王 欣

(中共黄骅市委党校，河北 黄骅 061100)

一、掌握发展格局，促进基层党建形式区域化

在新时期，要想强化执行党政的自身组织建设，还必须要建立城乡统筹的基础党建工作新局面，这是一种十分有效的手段。所谓城乡统筹，其实就是城乡经济社会发展一体化，以此来促进城市和乡村的共同发展，让基层党组织做好服务工作，从而落实对党建的区域化，但是要想让党建区域化，还必须要做好以下几方面工作：对基层党的组织资源进行升级，以此来展现出物质、人员、技术等方面的全部作用。结合统筹的理念，共同建设资源，并实现对资源的共享。根据县乡村三级总想设置放方式，需要先对现存的组织设置进行保存，然后满足基层的相关要求，对农会和协会进行创新，进而组织管理好各个方面的内容。比如说，为了使城乡基层党建资源得到更好的配置，并满足基层党建在发展过程中所提出的要求，某市结合根据地理环境，选择相类似的经营产业，以此来组织三个村，并在此基础上建立出党支部，这样一来，单位区域划分便可以不再限制其发展。另外，在结合“村企一体”的发展思路，将村党支部和村里所有的集团集合起来，成立全新的村党委，然后，还会在整个城里的10家集团的子公司中成立党支部，全体企业的支部由村党支部进行管理，这样一来，便可以合理分配城乡基层党建的资源。

二、建立完善的基层党建制度体系

为了将《深化党的建设制度改革实施方案》和《党内法规制度工作五年规划纲要》落实到位，还必须要全面完善基层党建制度体系。而要想使基层党建制度体系得到完善，还必须要做好以下几个方面的工作：深化《中国共产党党组工作条例》的推行，强化管理领导队伍，对于党组工作的规则的修订工作，也应该落实到位。在召开党组会议或者是制定党内制度时，必须要按照相关流程或者是规章制度来展开，以此来确保各项措施的规范化。将“三严三实”的专题教育活动进行有效组织，践行党的群众路线的教育活动。为了让领导深入到基层工作中，还必须要建立相关的工作制度，同时，还应该对联系基层的目标或者是时间内容等进行明确化，以此来实现民主集中制的管理，并强化领导成员对其的监督管理。对于领导队伍的指定内容或者是权利指责等，都必须要明确出来，这样一来，便可以更好的处理成员分工或者是角色关系，做好对干部的管理工作。除此之外，还必须要对谈心谈话制度进行全面的完善，以任职谈话、检查巡视、了解日常等条件为前提，为班子成员与基层一线之间的互动制定相关体系，同时，还必须要让班子成员一个月进入一次分管科室，以此来落实好关于群众的基础工作，这样一来，也有利于班子成员充分了解基层群众的实际情况，获得真实的思想动态情况。

三、加强对党务事项管理

在日常管理党务事物的过程中，应该推行党务公开制，同时，在提拔干部或者是选拔党支部工作的过程中，也应该坚持阳光化的原则，公开整个过程，使人民群众可以更好的监督党务工作。另外，党费收缴制度也应该被落实好，强化管理党费收缴工作及其他工作活动。在组织生活工作上，也应该强化指导，将生活制度落实到位，从而更好的监督管理组织生活的日常。比如说，为了使基层党政机关更加全面的认识党费管理工作，就必须要将《关于中国共产党党费收缴、管理和使用管理》深入推行。同时，还应该对党费收缴制度进行不断地完善，并定期召开“两学一做”的专题活动，针对党费收缴，开展核查工作，这样一来，所有当权的党费收缴情况都可以接受到严格的监督。

四、夯实“以服务人民群众为核心”基层党建设阵地

在基层党建工作中，必须要坚持为人民服务的宗旨，只有这样，才可以充分发挥出党组织的服务作用，才能够让党组织实现对社会的服务，最终强化基层党建的力量。首先，应该建立完善的民意表达和沟通机制。要想服务好群众，首先应该了解他们的需求和困难。为此，就需要建立一种专门收集民情的制度，并设立出接待群众的工作室，安排固定的时间接待群众，并与群众进行沟通和展开相关的疏导工作。与此同时，还应该积极组织党员干部深入到人民群众的家中去，以此来充分收集居民和社区的意见，这样一来，便可以根据群众的实际需求，走好党建工作和基层社会治理工作。其次，还应该结合党建项目，从而对学习活动机制进行创新。党建活动有利于让党员们学习到更加丰富的内容，并且强化他们与群众之间的联系。所以，就必须要在党建项目的引导下，有效结党员服务群众和社会治理工作，将基层社会中的困难解决好。

五、总结

总而言之，我们必须要将基层党政机关的引领作用全部展现出来，以此来促使党执政力量的提升。因此，只有坚持党中央的正确领导，并对基层党政机关党建中存在的问题进行详细的分析，并寻找有效的措施解决这些问题，才能够使基层党建制度体系得到完善，并强化管理党务事项，最终促使基层党建形式区域化的实现。