张琼娥

(湖北省宜昌市兴山县卫生计生局综合监督执法局，湖北 兴山 443700）

为保证卫生计生综合监督机构中各项执法档案的服务效果，不仅需要保证卫生计生综合监督机构执法档案的完善性和准确性，还应要求相关人员在服务创新模式的支持下对各类执法档案实施信息化处理，以提高卫生计生综合监督机构各类执法档案的应用价值，确保我国各地区各项卫生执法工作顺利开展。而且对执法档案实施信息化处理，还能降低卫生计生综合监督机构对各类执法档案的管理难度，进一步彰显执法档案的现实作用效果。

一、卫生计生综合监督机构执法档案的重要作用

在对执法档案实施信息化处理之前，应对执法档案在卫生计生综合监督机构中的作用展开有效分析。从卫生计生综合监督机构现实发展的角度出发，了解到卫生计生综合监督机构执法档案中的重要作用主要表现在以下几方面：第一，在查阅卫生计生综合监督机构中执法档案时，能够帮助执法人员从各类档案资料中获得更为准确的执法办案思路，以为相关人员开展各项执法工作提供有效参考依据。而且在执法档案整合的条件下还能提高卫生计生综合监督机构管理人员的综合素质，以提高卫生计生综合监督机构在卫生行业中的地位层次。第二，在综合运用各类执法档案的条件下，能够对卫生执法人员起到一定警示作用。避免相关人员在开展卫生执法工作时出现违法行为。同时促使相关人员全身心的投入卫生计生综合监督机构各项执法工作当中，严格控制各时期卫生执法工作在实施过程中出现问题。第三，作为各项卫生执法过程中保留下来的档案信息，卫生计生综合监督机构执法档案还具备文化记忆和卫生业务传承的作用。也就是说外来人员在查询执法档案的条件下就能了解卫生计生综合监督机构的社会地位和未来发展趋势，以为调整卫生计生综合监督机构现有管理缺陷提供有效参考依据。

二、服务创新视野下卫生计生综合监督机构执法档案信息化实现途径

（一）对执法档案管理人员开展信息化教育

为实现卫生计生综合监督机构执法档案信息化创新的目标，必须保证相关人员对执法档案信息化创新模式有所了解，确保相关人员能够按照标准化要求对卫生计生综合监督机构执法档案实施信息化处理，从而提高卫生计生综合监督机构执法档案信息化创新水平。当然在此之前，还应对执法档案管理人员开展信息化教育，使得相关人员在短时间内了解执法档案信息化创新的优势和具体作用效果，以为推进卫生计生综合监督机构执法档案信息化创新打下坚实基础。而且通过相应培训还能保证相关人员更好的掌握执法档案信息化创新的必要性和合理性，确保相关人员能够主动参与到卫生计生综合监督机构执法档案信息化创新工作当中，严格控制有关部门在执法档案信息化创新过程中出现问题。

（二）将执法档案管理与信息化创新结合到一起

在卫生计生综合监督机构内部开展执法档案管理时，必须保证执法档案管理与信息化创新结合到一起，以此降低卫生计生综合监督机构中执法档案管理难度，从而提高卫生计生综合监督机构执法档案综合管理水平。而且通过执法档案信息化管理模式，能够帮助相关人员在短时间内找到卫生执法所需要的档案信息，这对于提升卫生计生综合监督机构各类执法档案的作用效果和该项组织机构综合发展水平等方面也起到非常重要的作用。对于执法档案管理过程中出现的问题来说，还可以要求相关人员灵活应用信息化模式解决执法档案管理过程中出现的问题，确保执法档案管理能够满足卫生计生综合监督机构良性发展要求。

（三）逐步提升执法档案信息化服务水平

从服务创新的角度出发，在对卫生计生综合监督机构执法档案实施优化处理时，必须保证相应档案的信息化服务水平，积极改善卫生计生综合监督机构传统执法档案服务模式，避免相关人员针对执法档案开展相应服务时出现问题。此外，在信息化模式的支持下还能提高卫生计生综合监督机构执法档案服务水平，使得有关部门更好地开展卫生执法服务。一般来说，在对卫生计生综合监督机构开展执法档案信息化服务时还应保证相关人员能够依照自身情感履行执法档案服务业务，这对于提升卫生计生综合监督机构执法档案信息化服务水平也是非常重要的一点。

（四）有效控制制约因素对执法档案信息化产生影响

尽管卫生计生综合监督机构执法档案信息化创新有诸多优势，但是不可否认有关部门在对执法档案实施信息化创新时还会受到外在因素的干扰。为改善这一现状，就应要求相关人员对各项影响因素展开有效分析，了解执法档案信息化创新制约因素的具体表现形式，从而规划合理的解决措施。如果因员工自身条件制约执法档案信息化创新，可以要求卫生计生综合监督机构采取强制手段调换相应职工现有工作岗位，帮助卫生计生综合监督机构在短时间内消除执法档案信息化创新过程中出现的阻力。在提高卫生计生综合监督机构执法档案信息化创新水平的同时，以为卫生计生综合监督机构卫生执法工作顺利开展提供便利支持。

结语

综上所述，了解到执法档案在卫生计生综合监督机构综合发展过程中起到非常重要的作用，这就应提高相关人员对卫生计生综合监督机构中各类执法档案的重视力度，以此强化执法档案的作用效果。此外，上文还从服务创新的角度出发对卫生计生综合监督机构执法档案实施信息化处理，落实信息化模式与执法档案管理相结合的目标，确保卫生计生综合监督机构中各类执法档案综合服务水平上升到一个新的高度。