关于加强流动人员档案管理的几点思考

2019-01-13王月成

魅力中国 2019年1期

王月成

（高密市人力资源管理服务中心，山东高密 261500）

社会主义市场经济稳健发展过程中，区域人才流动可谓愈加频繁，数量不断增加，人才频繁流动在一定程度上对人事档案管理工作造成相应影响，流动人员档案管理工作相关问题亟待解决，人才服务部门和档案管理机构等均要对此项事宜重视起来。

一、流动人员人事档案管理特点分析

首先是具备较强的社会性特点。社会主义市场经济建立之后，使得不同领域人才出现相继流动发展态势，很多经济组织广纳贤才、如火如荼，这便推动了人事档案管理发展，并且使其具备了一定社会性特点，为人才流动提供了优异的社会运行环境，所以具备了较强社会性的人事档案管理部门应运而生，不会单纯的管辖所述单位人员档案，到现在则是面向整个社会，服务于民众。

其次是具备来源广泛性特点和内容复杂性特点等。流动人员实施档案管理社会性特点存在，决定了来源广泛性和内容上的相对复杂性。计划经济时代之上的人事档案管理阶段，人事档案管理权力通常情况下由单位人事机构负责，管辖范围单一化趋势明显，限于本单位的工作人员，管理内容单一。人事档案管理部门社会性特点，在一定程度上决定了档案范围工作广泛性，被管理人员身份各异，所以档案内容便日趋复杂化。

再者是社会对人事档案需求的多样性特点。当前时代是知识创新型时代和信息时代，社会主义市场经济长期发展，对人才的要求愈加之高，用人单位一方，不论是新成员招聘还是员工考核，务必最大限度上借助人事档案，对其内容和载体要素以及传递渠道要素进行多项要求。

最后是人事档案管理开放性特点。我们通常所说的流动人员，顾名思义，此类人员实际上没有固定的工作单位，工作变动率相对较大，一般和原单位之间不存在一定联系。人事档案管理部门，此时可筛选现代化管理方案和措施，将不属于个人隐私的人事档案上网，促进人才信息开放化交流模式得以构建。

二、现存问题简述

（一）环节方面的问题

现下处于流动中的工作人员，一般情况下认为档案是无用的，不需要引用档案来证明自己，这便滋生了一系列弃档人员，造成了流动人员人事档案资料信息难以综合收集和正规整理，死档案例时有发生。

（二）传递方面的问题

档案管理秩序紊乱是主要问题，并且档案传递不科学态势日益凸显出来。按照有关规定，流动人员人事档案传递工作进行，需要凭借机要交通和专人进行送取操作，不能擅自邮寄和本人自带。需要注意的是，流动人员本人自带档案，人才流动服务部门不能轻易的接受。但是从现实角度加以分析的话看出，部分组织和单位没有根据流动人员人事档案传递规章制度办事，轻易的进行邮寄和自带接收，之后在此基础上造成了档案材料缺失问题和内容错误问题等出现，严重情况下还会出现档案丢失。部分人事管理机构管理进程出现漏洞，只将资料放置在资料袋之中，然后在柜中加以保存，深度影响了流动人员人事档案的正常传递工作进行。

（三）管理方面的问题

按照有关规定要求，我国流动人员认识档案务必要遵循集中统一和归口管理的基本原则，县级以上党委组织机构和政府认识行政机构所属人才流动部门，它是进行流动人员人事档案管理的重要部门，其余组织和机构无权擅动流动人员人事档案，明令禁止他人管理档案。现下大量流动人员认识档案较为分散，均在认识部门所属人才流动服务部门之外的范围。

三、加强流动人员档案管理的方案分析

首先，进行人员档案管理制度建设力度强化。旨在促进流动人员人事档案管理工作有条不紊的进行下去，需要进行全方位、多角度的管理结构体系构建，对不同部门档案管理予以细化操作。较为正确的做法是，应该建立标准化人力资源配置体系，以当前社会主义市场为主导，创新老旧式档案管理模式，推动人才市场化进程，与市场经济发展诉求相吻合。所以说，针对流动人员人事档案管理工作，一定要加以强化，一改往日老套的方法，建立正规化档案管理制度，之后在此基础上满足市场经济发展要求。针对办理程序工作和办理要求工作等，务必样统一相应标准，持续推进人事档案管理信息化建设进程，和制度管理工作融合起来，循序渐进推动人事档案管理工作常规、正向运作。

其次是加大宣传力度，提升对流动人员档案管理的认知程度。强化宣传可谓势在必行，要稳步提升档案管理思想和档案管理意识，特别是提升流动人口档案管理意识，这对于处理当前档案管理问题显得十分关键。借助多样化路径操作，举行正规宣传活动，最为常见的就是利用网络渠道和传统新闻媒介渠道等加以大力宣传，应用现代化管理体系持续推动档案管理工作进步与发展。

最后是软硬件设备兼修。现在，很多人事档案管理机构中存在硬件设施不过关和不达标的状况，操作模式老套，这样一来，会给流动人员档案管理造成诸多麻烦和阻碍。但是现下资料录入和备案工作仍旧处在初期发展阶段，工作效率低下，与此同时，档案管理失误率连年提升。针对此种情况，要使得人才档案管理质量和管理准确性双向攀升，日渐强化网络信息化建设的同时，酌情强化软硬件设施配备，由浅入深的将人才档案管理的各项工作细节落实到位，不断提升工作质量和工作效率。