郑游楚

（招商局漳州开发区有限公司，福建 漳州 363112）

十九大报告强调，深化国有企业改革，做强做优做大国有资本，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大的意义。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。党的干部是党和国家事业的中坚力量，十九大提出要“建设高素质专业化干部队伍”，这为坚持正确选人用人导向，加强干部队伍建设指明了方向。在此背景下，努力培养一支适应国企改革发展需要，具备“学识、见识、胆识”（简称“三识”）的干部队伍具有十分重要的现实意义。

“学识决定高度，见识决定思路，胆识决定作为”。“三识”体现的是干部队伍的素质、能力，深刻影响着国企改革发展。主要体现在四个方面：

学识体现的是学习力，是推动工作开展的基础。学识，是指干部队伍的科学文化知识、理论修养和政策水平。学识是推动各项工作的源动力，体现的是干部队伍获取知识的能力，也就是学习力。这就要求我们的干部队伍除了必须具备基本的政治素养，以及管理学、经济学等相关的专业知识外，还必须及时补充和更新知识。此外，干部队伍学识水平的高低，也影响着对企业发展有关问题认识的深浅，决定了干事的起点和水平。

见识体现的是判断力，是认识分析问题的关键。见识，是指干部队伍认识问题、分析问题和解决问题的能力。见识更多体现的是基于阅历基础上对事物的判断力。提升干部见识，既是时代要求，也是自身发展需要，这就需要我们干部队伍多见、多闻、多识，才能在复杂多变的外部形势下，结合现状，审时度势，把握时机，及时发现、判断各种新问题、新情况，确保改革发展少走弯路，少些挫折。

胆识体现的是创新力，是提升办事水平的核心。胆识主要是指干部队伍的胆略和魄力，更多体现的是创新的气魄、敢闯敢冒的精神。如果说学识是累积的经验，见识是个人的见解，知识和认识要转化为实际行动，则需要胆识。改革发展同时要求我们的干部队伍一方面不能墨守陈规、照抄照搬，要勇于超越理论和权威、经验和习惯、自我和现实。另一方面，要知难而上、大胆创新，创造性地开展工作。只有这样，我们的工作才能阔步前进，水平也才能提升。

“三识”体现的是执行力，是实现国企改革发展的保障。“三识”是包括渊博学识、道德情操、创新精神、宽广视野等在内的综合素养。从根本上说，“三识”既是一种素质和能力，也是一种精神和品格，更是一种对事业的追求、对责任的担当，体现的是把各项工作做好，把各种责任、目标落实好的执行力。伟大的美好蓝图能否化为现实，各项工作措施能否顺利实施，取决于干部队伍是否具备“三识”，是否将“三识”转化到各项工作中，开拓创新，勇于担当，推动落实。从某种意义上来说，“三识”决定着改革发展目标实现与否。

领导干部有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望，企业就有发展。然而在多元价值的冲击下，我们的干部在成长发展中面临诸多问题和矛盾，在“三识”方面还存在着一些问题，与发展的新要求不相匹配，与新时代发展的格局不相适应。从知识结构与实践经验来看，我们的干部队伍整体素质还不高，知识结构不合理等，尤其是具有专业技术特长，既懂经济又懂管理的复合型人才可谓少之又少。从思想认识与精神状态来看，有的人习惯凭经验办事，不重视知识的积累与更新，不重视工作能力的提升；有的人闭门造车、刚愎自用，有学识没见识；有的人碌碌无为，有学识没胆识，缺乏把握住机遇、解决难题、改革创新的胆略和魄力。因此，在深化国企改革中，干部队伍建设应围绕发展需要，重点在培养干部的“三识”方面，统筹规划，着力提升，努力打造一支高素质的干部队伍，具体可从三个方面重点着手：

一、增学识，重在知识的提升，关键是学习

一是完善学习制度。可通过完善学习制度、干部队伍继续教育制度等，以学习的制度化促进学习的常态化。同时，建立健全学习考核制度，将干部员工的学习落实到日常考核和年度考核中（如继续教育、学历提升等），把学习情况作为年终考核的重要内容。

二是支持鼓励学习。可在每年的财政预算当中，适当增加学习专项费用，用于各类干部培训项目和学习活动支出，鼓励干部参加进修、考察等活动，营造支持学习的氛围，提高干部学习热情，解决干部队伍知识匮乏问题。同时，为提升队伍整体素质，在引进人才方面应加强高学历及高素质人才的选拔。

三是加强学习指导。可根据各地重点工作及未来发展态势，制定干部近、中、长远期的学习培训规划，并对学习重点进行分类，如班子领导的学习，可立足于深化战略理论研究；中层干部的学习，可着眼于解决本单位、本部门的突出问题；普通干部员工的培训，可立足于本职岗位专业技能提升等。

四是丰富学习形式。可采取集中培训、自主选学和读书交流等方式丰富学习内容。集中培训方面，可围绕发展中的重点难点问题，邀请有关专家学者举办专题研讨等；自主选学方面，可开展培训需求调研，把岗位需求和干部需求有机结合起来；读书交流方面，可将读书活动与国企改革内容结合起来，采取论坛等多种方式交流学习心得体会。

二、长见识，重在经验的积累，关键是实践

一是强化干部培训。加强培训管理，通过建立干部教育培训档案、实行学时学分制等，确保时间任务双落实；注重培训结果的应用，通过考核和奖惩制度等方式，引导干部从被动参加培训向主动培训转变；建立层级培训模式，结合转型升级的需要，按职能、专业、层级，建立起多专业、小班化、长期性的培训模式。

二是外出学习考察。通过组织干部员工外出参观学习考察，推行有针对性的学习培训活动，进一步拓宽干部队伍的视野，为企业改革发展提供新的思路和有益借鉴。

三是实施岗位轮换。结合改革发展需求，拓宽干部上挂、外挂渠道，如继续选派员工到上级单位或下属企业等地挂职，通过此方式为改革发展带回更多的信息资源、更新的思路理念和方法。同时，亦可通过干部到不同部门交流轮岗，让具有培养潜质的干部通过多岗位锻炼，积累不同的经验。

四是开展调查研究。推行“一线工作法”，增强领导干部对基层的情况了解，提升干部调研能力和解决问题的实际能力。形成调查研究机制，要求领导干部结合全年工作重点和具体事项落实情况，以及工作难点热点，选择若干重点课题开展调研活动。以调查研究推动干部员了解实情、听取意见、发现问题，提高工作的预见性、针对性和实效性。

三、练胆识，重在品格的锤炼，关键是环境

有句话是这样说的：“如果把制度比作冰山的话，人心和风气则好比汪洋大海，它们深刻地决定、影响着制度的运作。”因此，干部队伍的胆识培养，环境因素至关重要。可从以下几个方面入手：

一是加强作风建设。通过开展“作风建设年”等活动，改进干部队伍的作风，焕发干部队伍的热情，树立敢于担当、勇于作为的意识，提高工作效能，有效解决“庸懒散、虚假浮”突出问题，营造“讲正气，说真话，干实事”的氛围和风清气正的工作环境。

二是积极鼓励创新。鼓励支持创新，最大限度地调动干部队伍的积极性、主动性和创造性，在干部队伍当中形成畅所欲言、求新求变的良好氛围。此外，上级为下级提供一个鼓励和支持创新的宽松环境，客观对待创新与探索中的失误与代价，宽容理解，允许探索与实验，允许失误和改正错误，克服求全责备的狭隘意识和保守心理，使创新活动获得广泛认同和普遍支持。

三是正确选人用人。要靠导向引领，靠用人驱动，建设强有力的干部队伍。在选人用人方面坚持重德、重绩、重基层导向，让品德、胆识和能力突出的干部优先提拔，加大对那些讲真话、敢担当、不计个人得失的干部的任用，不考虑那些事事先考虑个人得失，追求四平八稳、不得罪人，只满足于做“门市工作”的干部提拔使用。此外，注重选拔任用有创新思维、善谋事的优秀年轻干部。同时，积极探索干部任期制、公开选拔、竞聘上岗等，增强队伍的活力。