胡志远

（平煤股份一矿，河南 平顶山 467000）

纵观煤炭行业多年来的发展历程，安全是一直是“天字号”工程。广大党员领导干部作为煤矿安全生产的“领头羊”，必须持续增强安全本领、强化安全责任、提升安全素养，要用知重负重、攻坚克难的实际行动，教育引导广大职工学安全、抓安全、会安全、能安全，做安全放心人。

一、提高煤矿领导干部安全责任素养的重要性

由于煤矿井下开采条件、生产设备工艺、职工安全素质的制约，完全实现安全生产难度很大。那么如何最大限度保证安全生产？除了要不断更新生产设备工艺、及时排除安全隐患、增强职工安全素质外，还要下大力气提高广大领导干部的安全责任素质。

思想是行动的先导。就煤矿安全生产来讲，无论任何人、任何岗位、任何职务，都必须时刻保持战战兢兢、如履薄冰的心态，认清安全与效益、安全与生命、安全与发展的关系，时刻把安全摆在心中最高位置。然而，由于种种原因，当前部分煤矿企业领导干部，还存在着一些思想认识误区。比如，一些干部在安全生产中取得一些成绩就沾沾自喜，就认为安全生产工作做得很好了，开始降低安全警惕性、放松安全管理。对上级安排的工作产生表面应付、不抓实质，会上要求布置、会下搁置不理。甚至有些领导干部重生产轻安全思想严重，认为生产指标是硬指标，安全整改则能拖就拖，在安全生产中存在侥幸心理。煤矿大量惨痛的事故教训告诫我们，一旦安全思想稍有麻痹，安全事故随时发生。因此，煤矿领导干必须要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，牢固树立“没想到就是隐患，隐患就是事故”理念，贯彻落实“重在落实、重在创新、重在提高、重在见效”新时期安全工作思路，在安全管理全过程坚决做以身作则、照章办事、明确责任、狠抓落实。

二、提高煤矿领导干部安全责任素养的重要途径

一要持续提升安全认识。发展是第一要务，但发展决不能以牺牲人的生命为代价。作为煤矿而言，只要进行安全生产活动，就会产生安全问题，安全生产始终贯穿于整个生产活动之中。因此，作为煤矿各级领导干部，就应该把持续提升自身安全认识作为第一要务。要把安全生产放在煤矿高质量转型发展的战略大局中系统思考，充分认清安全与生产相互依存，生产必须安全，安全促进生产。要以全面和辩证的思维，摆正和处理好安全与生产、安全与效益、安全与民生、安全与发展的关系。只有这样，才能从时刻保持自身对安全责任的认识、理解和敬畏。

二要持续坚持以身作则。古语云：“以身教者从，以言教者讼”。对煤矿领导干部而言，要时刻牢记自己的身份，在安全工作上率先垂范既是一种责任、一种担当，更是一种能力、一种力量。领导干部的率先垂范能让广大职工感受到煤矿企业抓安全的决心和信心。对此，在安全生产中，领导干部既要做好发动者、组织者、推动者，也要做好示范者、先行者、引领者，带头参与、带头担当、带头整改，以率先垂范之行为，树立起安全的标杆、凝聚起安全的合力，进而创出安全生产之良好成效。要严于律己，时刻以高标准要求自己，在工作中带头上标准岗、干标准活，真正把自身对安全的认识践行到各项工作中，落实到每一个细微处，教育引导广大职工的干安全标准事、做安全放心人。

三要持续强化担当精神。桥的价值在于承载，人的价值在于担当。之于领导干部，担当既是价值，更是责任。对于煤矿领导干部而言，实现矿井的安全发展、煤矿的长治久安是头等大事，如何确保安全工作落实到位，领导干部勇于担当、甘于奉献的品质是重要支撑。这就要求广大领导干部在安全工作中要不畏难、不退缩，勇往直前，要能吃苦、愿做事、善成事，在落实推进安全工作上率先垂范。只有这样，领导干部才能精准对标安全要求，落实安全任务不变通、不走样、不打折。

四要持续加强学习提升。学习永无止境。学习安全知识是煤矿领导干部应具备的一种基本功，也是一种工作态度，更是一种充实和更新安全知识的重要方式。通过安全知识学习，及时掌握安全的新知识、新理论、新信息，才能很好地团结带领广大职工开创安全新局面、实现安全新发展。对安全新知识学习要有重点学、带着目标学，要有取舍，有选择，不能胡子眉毛一把抓，东一榔头西一棒；要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种安全知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要紧扣煤矿安全发展实际，通过学习安全新知识，进一步适应新的安全形势、新的安全发展要求，真正做到学以致用。

五要持续注重安全检查。安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。安全检查是管理监督的有效手段，要定期对各个部门、各个环节进行检查，同时要进行不定期的抽查，实施全过程监控，及时发现和消除隐患，对查出的隐患，逐项分析研究，及时纠正和查处，制定整改措施，做到定人、限期、狠抓落实。要根据生产不断发展的需求，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。要注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，形成有效的生产流程安全监督机制。同时，在隐患整改上要做到率先垂范、立行立改。对查摆出的安全隐患，及时按照对照检查，逐条跟踪督查，确保所有问题整改落实到位。只有不断地加强全检查力度，查摆安全隐患，整改安全隐患，才能根本上提高矿井的安全水平。

六要持续重视班组安全建设。班组安全是煤矿实现长治久安的基础。煤矿领导干部要搞好班组安全建设，就必须要在文化氛围、制度落实、选拔落实上下功夫。要积极营造出良好的班组安全文化氛围，培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，使“安全是员工最大的福利”的理念深入人心，促使职工由“要我安全”到“我要安全”的转变。要注重班组规章制度建设，不断改进和完善班组安全管理的科学指标，制定和实施一系列旨在提高员工积极性的政策措施，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合。要将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。要把好“入口”关，做好班组长的选拔培养工作，着力提高班组业务素质和管理水平。要把好“充电”关，采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。

总之，加强煤矿领导干部安全责任素养，既是自身适应煤炭市场新形势、新变化的需要，也是提升自身领导管理能力的需要，更是煤矿实现长治久安、高速发展的需要。煤矿各级领导干部必须认真对待、持续提升，只有这样才能为煤矿的健康有序发展贡献出自己应有的力量。