袁野

【摘 要】雄安新区建设是“京津冀协同发展”战略的重要一环。伴随新区快速发展，新区轨道交通建设提供天津轨道交通类职业院校服务雄安新区建设的历史机遇。通过向新区轨道交通企业输送人才、支持新区轨道交通职业教育发展两个主要形式服务新区建设，天津轨道交通类职业院校还需做好协同机制、打破壁垒、系统调研等方面问题的解决。

【Abstract】 The construction of Xiong'an new area is an important link of the strategy of the "coordinated development of Beijing， Tianjin and Hebei". With the rapid development of the new area， the construction of rail transit in the new area will provide historical opportunities for the vocational colleges of rail transit in Tianjin to serve the construction of Xiong'an new area. It serves the construction of the new area from two mian forms， that is， transferring talents to rail transit enterprises in new area and supporting the development of mass transit vocational education in new area. Tianjin rail transit vocational colleges also need to solve the problems of coordination mechanism， breaking barriers， system research and other aspects.

【關键词】京津冀协同发展；雄安新区；轨道交通；职业教育

【Keywords】coordinated development of Beijing， Tianjin and Hebei； Xiong'an new area； rail transit； vocational education

【中图分类号】G71 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）08-0083-02

1 雄安新区轨道交通建设人才需求

2017年6月河北省政府印发《河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划》，提出雄安新区将建设以城市轨道交通为主的城市道路系统，与周边城际、高铁、高速公路、机场和干线公路网衔接，基本建成集疏高效、服务便捷的新区综合交通系统。在《雄安新区规划纲要：第七章》中，雄安新区将建设“四纵两横”区域高速铁路交通网络并在域内建设轨道交通，对地铁作规划空间预留。加强规划控制并预留市域、区域轨道交通通道走廊空间。规划中低运量轨道交通系统，衔接大运量轨道交通[1]。

可以预见，未来雄安新区将成为京津冀地区轨道交通又一枢纽，形成完善的轨道城市轨道交通网络。届时将对轨道交通技能型人才有较大需求。目前，新区尚无轨道交通类职业培养能力，而轨道交通类职业教育由于工科属性，对师资力量、教学场地、实训条件、资源建设、校企合作要求较高，短期内在新区建立健全轨道交通类职业教育体系并保障充分的需求供给较为困难。输送部分高素质毕业生、开展对新区职业教育的合作将成为天津轨道交通类职业院校服务新区建设的一项重要任务。

2 输送技能型人才服务新区建设

在“京津冀协同发展”战略下，三地轨道交通职业院校服务新区建设过程中，天津轨道交通类职业院校开展技能型人才输送具有得天独厚的条件。

天津距离雄安新区110公里，有北京、天津、石家庄三个主要城市中的最近距离。通过荣乌高速、津保高铁实现与新区的便捷联通。同时，天津经济社会发展水平较高、区位优势明显、生活习性相近，因此天津对新区生源有较高新引力、天津生源对新区有充分认同感。天津职业教育体系完善，拥有26所高职院校；轨道交通职业教育资源充足，具有轨道交通专门职业院校1所，开设轨道交通专业院校5所；轨道交通职业教育资源丰富，域内完善、交错的城市轨道交通线路、普速铁路、高速铁路，提供了轨道交通职业教育宝贵的实践条件。天津轨道交通类职业院校较早开展对外订单式职业教育，目前已为全国十余个城市输送了大量轨道交通类技能人才，积累了较为丰富的订单式职业教育经验。在不扩大对河北招生名额的基础上，在保证河北省其他地域正常人才需求的基础上，经基本推算，各天津轨道交通类职业院校每年仍可向雄安新区供给500名各工种、高素质、适应地区经济发展需求特点的轨道交通类技能型人才。这将有利地保障雄安新区轨道交通迅速发展和新区正常交通运行。

3 输送职业教育服务新区建设

“授人以鱼不如授人以渔”。雄安新区的轨道交通类职业教育将会随着新区轨道交通的迅速发展逐步建立。在新区轨道交通类职业教育体系建立健全的发展阶段，天津轨道交通类职业院校可以通过设立分校、合作办学、对口支援等不同形式开展服务。伴随一过程，可以实现向新区轨道类职业教育进行先进的职教理念、办学模式、教学标准、课程资源等全方面输送。使雄安新区轨道交通类职业教育可以登上在国内处于先进水准的天津职业教育快车，实现跨越式发展，产生天津轨道交通类职业院校服务新区建设的丰硕成果。

天津职业教育在国内起步较早、体系完整、理念先进、资源丰富；天津轨道交通类职业院校专业设置齐全、培养体系合理、校企合作深入，具有一定的先进性与示范性，在与雄安新区轨道交通类职业教育合作和对接过程中，可以率先在以下几个方面开展合作。

3.1 职业教育理念交流

天津轨道交通类职业院校享有天津交通便捷、思想开放的优势，较早与国内外同类职业院校开展交流、合作。同时，结合丰富的职业教育经验，形成了先进的职业教育理念。尤其近年，轨道交通类职业院校大力开展“工学结合”、“订单式职业教育”、“现代学徒制”、“专业对接产业”、“职业教育供给侧改革”等教育理念的深入研究，开展教学实践、调整固有模式。结合“京津冀协同发展”的国家战略，兼顾京津冀地区的发展存在不均衡、经济转型要求下的产业升级、经济发展坚持绿色发展等地区经济社会特点，天津轨道交通类职业院校形成了立足天津、面向京津冀的职业教育理念。站位高、视角广的职业教育理念相称于雄安新区高起点、示范性的战略定位，天津轨道交通类职业院校向新区轨道交通职业教育开展职教理念的交流有助于其迅速成长。

3.2 职业教育标准定制

教学活动中，各院校密切联系企业、岗位、技能，先后参与轨道企业十余个工种技能标准制定，开发出相应岗位职业技能培训包。同时，结合岗位技能标准制定了全套的教学标准、以岗位技能要求组织教学活动、以企业管理制度开展学生管理、以企业文化丰富校园生活。做到校企同步的教育标准制定，收效良好。如何保证轨道交通类职业教育与轨道交通企业的良好对接，天津轨道交通类职业院校将可以向雄安新区职业教育提供较多经验。

3.3 专业骨干教师培养

师资水平决定职业教育教学水平。轨道交通类职业教育对教师专业理论知识、现场操作经验都有较高的要求。为适应雄安新区较高的发展速度，职业教师职业教育理论水平也需要不断提升。天津职业教育较早建立了如“国家中西部地区职业教育师资培训中心”等对外师资培养平台。借助以上平台，天津轨道交通类职业教育可以较好地实现对雄安新区轨道交通职业教育师资培养工作。

4 参与雄安新区建设需注意的问题

4.1 建立高效的沟通协作机制

雄安新区坐落在河北省腹地，却是“京津冀协同发展”战略的重要一环。在雄安新区建设的过程中，需要由三地协同共建，动用三地优势资源共同推动新区的快速發展。在天津轨道交通类职业院校服务雄安新区建设的过程中，也应注意三地同类院校的协同合作，建立京津冀轨道交通职教集团、建立高效的沟通协作机制，根据各自的条件与优势，承担不同的服务任务，避免重复建设与服务缺失。

4.2 打破职业教育的行政壁垒

长久以来，各地的职业教育以省界为边界进行独立的管理与资源调配。雄安新区建设对职业教育的需求很难由一地单独完成。在新区轨道交通人才巨大缺口面前，如何打破诸如天津职业院校对新区招生、天津雄安两地中高职对接、雄安企业职工参加天津继续培训、天津雄安间职业教育师资流动等多方面的行政壁垒，将是天津轨道交通类职业院校服务雄安新区建设面临的一个突出问题。

雄安新区的建设是我国当前的一件大事、是京津冀三地协同发展的新增长极、给天津轨道交通类职业院校提供了服务“京津冀协同发展”的有效路径。无论是向雄安新区轨道交通企业提供高素质技能型人才，还是对口开展轨道交通类职业教育交流与合作都是对雄安新区建设做出贡献、对“京津冀协同发展”开展切实响应，需要天津轨道交通类职业院校做好充分的前期调研、理论研究并且付诸实践。

【参考文献】

【1】李佳钰，张贵，李涛.天津滨海新区支持河北雄安新区建设的对策研究[J].城市.2018（01）：11-12.