南京市汽车维修行业管理处 戴剑波

道路运输是生产性行业也是服务性行业，在综合运输体系中有举足轻重的地位，既承担着用户之间覆盖的运输功能，又发挥机动灵活、适应性强的衔接对驳作用。应该说，道路运输行业凝聚着广大从业人员爱岗敬业、任劳任怨、甘于奉献的艰辛和汗水。

随着社会的发展，道路运输对客货车从业人员安全、诚信、文明运输提出了更高的要求。道路运输从业人员所从事的工作直接关系到道路交通安全等公共利益，必须要具备相应的专业知识和一定的文化素养。道路运输从业人员是运输安全的第一道防线，也是最重要防线，不少事故就是由于从业人员操作不当、疏忽大意、疲劳驾驶等因素造成的，分析原因，就是从业人员缺乏职业素质和对安全行车不够重视等引起的。要想提升道路运输从业人员的职业素质，就要从培训的源头抓起，这也是本文论述的主题。各地维修管理部门监督属区培训点，应严格按照交通运输部《道路旅客运输驾驶员从业资格培训教学大纲》《道路货物运输驾驶员从业资格培训教学大纲》进行规范教学，保证培训学时和培训质量落实到位。

据统计，现有的道路客货车从业人员的整体文化水平偏低，在培训过程中，因培训周期长、形式单一，学员容易产生厌学情绪，有些人就是为了应付考试而参加培训的。再者，由于缺乏优质规范化的社会培训机构，现有的各培训点或多或少存在培训模式不科学、培训周期短、实训条件差等问题，从而造成培训质量不尽人意。

道路从业人员的培训结业考试是依据从业资格考试大纲规范组织的考试，通过考试，确保学员必须要按照培训科目完成学业，让从业人员一开始就明白哪些知识必须要掌握，那些知识必须要记牢，避免培训和考试流于形式，这就从政策层面上控制了道路客货车从业人员的培训关。

现代管理学认为，科学化管理有3个层次：第1个层次是规范化；第2层次是精细化；第3个层次是个性化。对培训和考试过程进行精细化管理，就是将培训考试过程视为一个以质量为核心的精细化管理过程，运用精细化理念，在依据培训大纲和考试大纲进行规范的基础上，促进道路客货车从业人员掌握必要的专业知识和理论知识。

对培训、考试管理工作流程实施细化和量化，甄别培训、考试管理流程中的关键节点，通过抓住关键节点进行质量控制。在实施培训、考试质量精细化管理中，结合培训单位的现状，按照“精细化”的思路，找准培训过程中的关键问题、薄弱环节，分阶段进行改进和完善（不同的培训点，关键问题、薄弱环节各有不同）。

目前，道路运输从业人员培训和考试精细化管理的实施，主要以“3个建设”“4个到位”“3项服务”的模式展开。其中“3个建设”是指以下内容。

（1）培训能力建设。不断完善硬件基础设施，确保师资力量的合理性。实操训练以10人以下为组进行分组训练，并按规定配备指导老师，确保每个学员都能得到充分指导和充足的训练时间，避免理论课时学员满教室，学生老师各忙各的，实操课时一堆学员围1个老师，造成学员多数时间在看，实操时间少。

（2）优质课程建设。各培训点通过长期的培训实践，逐步积累了具有自身优势的教学科目，从而扬长避短，通过挖掘培养各培训点的优质科目，培育建设有优势的课程或科目，开展互动学习。通过现场观摩，相互借鉴经验，共享优质课程成果，有效弥补各培训点的课程教学短板。

（3）教案标准化建设。结合目前从业人员的现状，强化培训大纲与教学经验相结合，注重从业资格培训与运输生产实际案例紧密结合，突出培训的针对性和实用性。在对培训大纲进行深度消化的基础上，对培训内容，包括相关知识点进行优化，统一教学内容，完善和健全安检、轮胎、节能驾驶、危险源辨识的统一教案。

“4个到位”是指部件查看到位（看全）、工具的正确使用到位（熟悉）、对部件的检查结果描述到位（准确）及安全意识到位（用心），是用来量化道路客货车从业人员实操训练的要求和标准。考试大纲对实操的要求是通过考核表做出评判，根据考核表规范的格式和要求，测试时一般很难用文字表达清楚，为尽可能达到大纲要求的知识面，要对每个检查项目进行量化。比如车辆外观检查中的轮胎检查项目，考试大纲规定考核内容是轮胎气压和磨损，为了便于培训教学和考核，将该项内容拆分成5个小项，即检查轮胎胎压、轮胎侧面老化和裂纹、胎冠花纹深度、轮毂是否变形裂纹及轮胎螺栓。5个小项中又做了进一步细化，比如要学员知道该车型的标准胎压值、胎冠正常花纹深度值等、超出或低于标准值是否存在安全隐患等。对每项考核内容进行量化，为培训和考试奠定了基础。

“3项服务”是指即来即考服务、考前模拟指导服务和考试结果反馈服务，其中，现场办理从业人员信息录入、人像采集等，既方便了从业人员，又提高了服务效率。理论考前模拟指导服务，旨在帮助学员熟悉理论、节能驾驶和危险源辨识等知识和掌握计算机考试的步骤和流程，消除参考者因对计算机考试陌生而产生的紧张和畏惧感。考试结果反馈服务机制，是将考试过程中反映出来的弱项和常见错误，定期通过会议交流或通报等形式反馈给培训点，促进各培训点找出自身存在的差距并加以改进。通过“3项服务”提升了培训管理与培训服务的效率，实现了培训质量和考试质量双提升。

道路运输是具有高风险性的行业，从业人员要具备处理突发事件的随机应变能力。因此，要求培训点不仅要培训专业知识，还要辅导道路客货车从业人员如何应对突发事件、处理特殊情况，包括组织大客车遇突发事件时紧急逃生、车辆涉水驾驶、灭火设备的使用等科目课程。

各培训点要结合实际情况有针对性地开展培训，如道路客货车运输从业人员普遍存在年龄偏大、文化水平较低的特点，硬灌输专业知识难度比较大，针对这样的群体，组织通俗易懂的典型案例辅助教学，通过分析事故原因，找出应对方法和预防措施，能起到“填鸭式培训”无法达到的效果。

道路客货车运输从业人员培训和考试的精细化管理是系统工程，需要常抓不懈，才能持续提升。目前，道路客货车从业人员的5门课程一次考试合格率稳定在75%以上，通过一次性补考，整体合格率达到了90%。学员从培训中确实能学到从业所需的知识，提升了自身专业能力和从业素养，且在培训和考试中有较高的服务体验度和知识获得感。实践证明，通过培训和考试精细化的过程管理，能进一步提高道路客货车从业人员的培训质量。