文/福建省罗源第一中学 陈彬

目前的社会经济发展形势和就业形势给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上解决民众的就业问题。党的十九大报告明确指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”因此，我们要积极开展社区职业指导工作，进而促进整个社会和谐、有序地发展。

一、开展社区职业指导工作的重要意义

大力开展社区职业指导工作在当今时代具有重要意义，可以一定程度地保稳定、惠民生、促和谐。

（一）有利于提升民众生活的幸福感。社区职业指导工作的开展将增强居民的就业竞争力，可以帮助解决民众的就业问题，为他们带来经济收入，保障了他们的生活，让他们获取存在感和幸福感。

（二）有利于促进社会的安定和谐。做好社区的职业指导工作，还可疏散聚集的闲散人员，消除一定的安全隐患，促进社区的安全、稳定，也能促进整个社会的和谐发展。

二、开展社区职业指导工作存在的问题和困难

在社区职业指导工作的实践中，我们发现了很多问题，也碰到了很多困难。

（一）信息统计时效性低。社区居民多，家庭、个人等情况复杂；外出打工者较多，就业人员流动性大，短时就业的情况较普遍。这些都造成对社区求职人员信息统计的难度。

（二）社区居民配合度低。社区中未就业人员一般就业观念陈旧，受教育程度低，社会生存能力弱，工作能力参差不齐。这也就造成他们求职能力低、求职成功率低的情况，同时接受职业指导的倾向也偏弱。

（三）指导环节难以有效开展。由于开展社区职业指导工作的专职人员缺乏，对职业指导的范畴认识不清，指导程序不明晰和不完整，因而职业指导多停留于职业介绍的模式，处于“街道大妈”的热心说教，更谈不上对个体进行个性化的指导。

三、做好社区就业指导工作的有效策略

目前，社区职业指导工作不太受重视，工作的开展还受到很多因素的限制。要想让社区职业指导工作富有成效，需要结合实际，改进方法，付出努力。

（一）提高认识，树立社区职业指导新理念。一方面，社区职业指导工作者应树立新的职业指导的理念，拓展职业指导的内涵和外延。另一方面，社区居民应进一步认识职业指导对自我的作用，积极主动地接受职业指导，并形成正确的人才观和就业观，形成职业生涯规划的理念。

（二）组建团队，实行专兼职配合。随着社会的高速发展，对人才需求的高标准化及学科知识的交叉应用，促使我们的职业指导工作需要一支具有新理念、高素质、高专业技能的指导团队。同时还应积极发展由社区协调员、组织志愿者队伍等组成的兼职指导队伍。

（三）建立档案，完善职业指导程序。利用社区相关部门现有的信息，并以入户调查、电话访问等方式，全面搜集社区人员的基本情况、就业愿望等信息，并动态掌握和更新相关信息，做好档案管理。向居民开设便捷的“绿色通道”，提供政策咨询、求职登记、岗位推荐、创业培训、技能培训、测评、面试、维权等相关内容和程序。

（四）分类指导，注重个体辅导。1.可以分年龄、性别、家庭状况、就业需求、情况等不同类别，开设群体性的讲座，进行团体咨询职业指导。2.注重个体化指导，并上门服务。对特困户，可先进行资金补助，稳定基本的生活，使其创业和就业具有可能性。对残疾人员，应多宣传政策，让其在求职中更加具信心，并多安排其与用人单位进行沟通。

（五）预防为主，加强培训指导。“经济的高速增长与日益加剧的社会分工”，“白天图生存，晚上求发展，这是二十一世纪对人才的要求”，必然导致就业形势的变化。因此，目前的社区职业指导应以预防为主，并从简单的职业介绍走向丰富的职业生涯指导，帮助求职者开展职业技能培训，积极提升就业的稳定性。

（六）借助外力，发挥合力作用。1.充分利用多媒体、网络、手机软件等新手段，积极搭建信息传递平台，提升职业指导效率。如某社区利用“摇工作”手机软件开展社区职业指导工作。2.向居民讲解《劳动法》《就业服务与就业管理规定》等相关法律知识，让民众劳有所依。3.利用心理疏导手段来帮助解决居民在就业中形成的心理问题和出现的社会适应性障碍，不断激发他们创业和就业的热情。4.整合政府、企事业单位、本社区其他部门等各方面资源，创新职业指导方式，实现“多赢”。

（七）加强测评，加大督查力度。为了更大力度推动社区职业指导工作的开展，除了社区工作的自觉性，还可以通过督查的方式进行推动，如把职业指导工作列入社区工作考评体系中，增加透明化的群众评价体系。虽然目前社区职业指导工作如何高效开展还处于较为模糊的阶段，但我们都在努力摸索，试图寻找合适的途径，推进社区职业指导工作的开展。力求使社区职业指导工作成为求职者的贵人梯，形成职业树，积极促进社区工作的全面开展，也将有助于社会的和谐发展。