Q 近年来，山西下大功夫提升非公企业“两个覆盖”，请问在提升党组织覆盖上，采取了哪些措施？

A：按照省委要求，我们主要采取了三方面措施：一是抓实机构组建，凝聚工作合力。2015年9月，省委从落实全面从严治党的需要出发，撤销原与省工商局合署办公的省非公经济组织工委，在省委组织部成立省非公经济组织和社会组织工委，同时在省工商局设立非公经济组织党建工作处。两年来，我们致力完善工作体制机制，推动在市县组织部门全部设立非公经济组织和社会组织工委，省市县工商部门全部设立非公经济组织党建工作处、科、股，全省共配备专职工作人员200余名，同时，我们确定省教育厅等12个单位为省非公经济组织和社会组织工委委员单位。全省整体形成了“党委统一领导、工委牵头抓总、工商具体负责、有关部门齐抓共管”的非公经济组织党建工作格局。

二是实施专项行动，促进有效提升。2016年以来，我们下发了《关于在全省开展集中推进非公企业党的组织和工作覆盖专项行动工作方案》，以县（市、区）为基本单位，集中时间、集中力量进行排查摸底、实施集中组建。在组建过程中，我们明确提出要做到“五个摸清、三个确保、六个有”。“五个摸清”，即做到企业经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。“三个确保”，即对有3名以上正式党员的非公企业要确保全部单独组建党组织；对有党员但党员人数不足3人的非公企业，要创新组建方式，依托行业协会、区域性商会等联合组建党组织，确保联而有效；对没有党员的非公企业，要确保选派1名党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。“六个有”，即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。

三是强化督促检查，保障“两个覆盖”。在推进非公企业党的组织和工作覆盖中，我们坚持“两个覆盖”逐级月报制度，省市两级及时通报进展情况；派出督查组进行明察暗访、督查指导，对排查不彻底、组建不到位的进行通报批评。截至2017年底，全省非公企业组建党组织14551个，其中单独组建党组织8152个，联合组建党组织6399个，覆盖非公企业57011户，覆盖率达到88.64%，较2016年增长了42.84个百分点。

Q 山西正在加快推进资源型经济转型。请问非公党建工作如何围绕经济转型找准工作着力点？

A：党中央高度重视资源型地区经济转型发展，赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大使命。非公企业是推动山西经济转型发展的重要力量。抓非公党建工作，我们就是要从全省经济社会发展大局来思考谋划、紧扣推动经济转型发展理清工作思路，找准工作着力点，做到精准发力、全面提升。

具体来讲，我们主要从三方面着力：一是紧抓园区“牛鼻子”，推动园区党建全面升级。近年来，我省各类园区迅速发展，截至去年底，全省省级以上园区达到40个，我们及时组织召开了全省园区党建工作座谈会，出台了《关于加强全省园区非公企业党建工作的指导意见》，明确了园区非公企业党建的总体要求、目标任务等。

二是创新活动载体，突出服务功能。近年来，我们在非公企业党组织持续深入开展“立足岗位做贡献、服务发展当先锋”活动，以设立党员责任区、党员先锋岗、党员经营户和“亮身份、亮职责、亮承诺”为抓手，以服务企业发展、服务职工群众为主要任务，创新活动载体，增强活动实效，使党建红色品牌在促进企业转型健康发展中发挥了最大效应。

三是夯实基础，保障党组织活动正常开展。去年，我们在梳理汇总以往党建工作经费保障的基础上，印发了《关于进一步落实全省非公经济组织和社会组织党建工作经费的通知》，在严格执行纳入管理费用、党费返还等政策的基础上，明确省市县财政每年对每个非公企业联合党组织按3∶3∶4比例给予3200元党建工作经费支持。

Q 党建做实了就是生产力，好的党建工作也是企业的品牌，您觉得该如何发挥党建红色品牌的最大效应？

A：如何发挥党建红色品牌的最大效应，对我省来讲，就是要继承和弘扬山西革命老区的“红色基因”。山西许多搞得好、发展快的非公企业，有一条共同的基本经验，就是依靠党的领导，成立党的组织，开展党的活动，推进企业健康发展。

具体来讲，我觉得要从以下三方面抓起：一是把政治引领融入企业经营管理，保证红色航向。2017年，我们在组建非公经济组织党建工作机构的同时，明确以县（市、区）为单位，在工商部门组建非公企业党委，由工商局主要领导或分管领导担任企业党委书记，同时吸收国税、地税等部门作为党委委员，进一步增强了党对非公企业的领导，党组织在企业发展中的政治引领作用不断得到巩固。

二是把思想引导融入企业家精神建设，传承红色基因。坚持把教育引导非公企业主作为开展非公企业党建工作的重要内容，积极弘扬企业家精神，以党建工作为纽带，构建“亲”“清”新型政商关系。

三是把示范效应融入基层创先争优，打造红色先锋。围绕“党建强、发展强”的目标，在非公企业党组织中深入开展“双强六好”创建活动。通过成立项目党支部（党小组）、党员技术攻关小组，设立党员示范岗、党员责任区，开展劳动竞赛、岗位练兵、技能比武、组织党员立足岗位创先争优。在全省培育出一批“过得硬、立得住、叫得响、推得开”的先进典型。

Q 我们了解到，山西各地也在推动党建传统优势和信息技术高度融合，“山西非公企业党建”微信公众号也运营得非常好，为什么您如此重视信息网络在非公有制企业党建工作中的作用？

A：推动党建传统优势与信息技术高度融合，开设“山西非公企业党建”微信公众号，一方面是为加大非公企业党建工作宣传力度，为全社会关注支持非公企业党建营造浓厚的工作氛围，更重要的是通过推行“互联网+党建”，支持非公企业因地制宜，通过网上党支部、微信等方式灵活开展党组织活动。

从我省来看，小微企业占非公企业90%，联合组建党组织占非公企业党组织总数的44%。从调研的情况看，部分联合党组织存在“联而不合”“联而不活”的现象。推行“互联网+党建”，创新非公企业党建服务模式，能帮助企业增强应对经济形势的能力，激发转型升级的内生动力。同时，还有利于提升非公企业党组织有效开展党内活动，营造新常态下党组织、职工群众与企业同发展、共命运的良好氛围。

下一步，我们将着力推动“一网一号一平台”建设。一是用好山西组织工作网，开拓网络宣传新阵地。二是办好微信公众号，打造指尖上的“微”党建。主动适应新媒体宣传环境。三是用活全国党员信息管理系统，提高非公企业党员教育管理服务信息化、精准化水平。

我们清醒认识到，非公企业党建还是我省基层党建工作的薄弱领域，与全国先进省市相比还有较大差距，省内各地工作进展也不平衡。下一步，我们将以推进非公经济组织和社会组织党建工作的实际行动贯彻落实党的十九大精神，进一步健全完善党建工作体制机制，抓覆盖、强基层组织，抓规范、强基础工作，抓队伍、强基本能力，抓活动、强作用发挥，突出企业党组织政治功能，引导非公有制经济健康快速发展，为实现党的十九大确定的目标任务不懈奋斗，为谱写新时代中国特色社会主义的山西篇章贡献力量。