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破难攻坚三十六计

2018-11-18

非公有制企业党建 2018年3期
关键词:指导员党组织党员

[发布者]浙江省金华市委组织部

[亮 点]学懂做实,为两新组织注入红色动力

[举 措]

党的十九大召开后,金华两新组织党组织和党员迅速掀起十九大精神学习热潮,将学懂弄通做实十九大精神贯彻各项工作的始终,为两新组织健康发展注入红色动力。

金华市两新领域十九大代表张仕恒,应邀为省市县双管两新党组织书记宣讲十九大精神。与这样“请进来”相比,更多的是“走出去”。金华市及9个县(市、区)两新工委,每名班子成员联系1-2家两新党组织进行精神宣讲,指导两新组织依托“三联三会”,以部门、车间为单位,由书记向出资人、党组织班子成员向两新组织中层、党员向职工宣传十九大精神,实现学习全覆盖。

“独行快、众行远。”婺城区依托浙中信息产业园党委,组织40余名来自省市县双管党组织、园区企业和机关的党务干部,齐聚畅谈十九大报告精神学习心得。这样的“联姻共学”是两新党组织与区域周边党组织活动的缩影。通过共同学习、交流探讨、竞赛比拼等方式,带动学深领透十九大精神。市县两新党建公众号推出“喜迎十九大、两新展风采”“两新书记热议十九大报告”等学习专栏,组建1750余个“工间微课堂”,通过知识运动会等活动,引导党员职工齐参与、同学习。

全市重点抓住6665名两新党组织书记、672名两新党建指导员等“关键少数”,利用“主题党日”向基层党组织、党员解读会议精神,严肃组织生活。

按照十九大关于从严治党的新要求,金华市深化社会组织党建标准20条、非公企业党建“6+1”、市场党建“五个三”等党建标准体系的全面落实,引导党组织逐条对照、逐条检视、逐条整改,推动两新党建从有形覆盖向有效覆盖升级,从区域进步向区域过硬升级。同时,建立每月25日党建督查日制度,结合专项督查工作,着眼党的十九大的新论断、新观点、新举措,围绕十九大精神覆盖面、学习频次、书记党课、党员发展等关键指标,对标两新组织重点工作,对照十九大精神学习、书记能力、组织生活、实质作用、党建阵地、台账资料等任务清单,开展调研督查,确保两新党建各项任务高效优质完成。

[发布者]湖南省长沙市开福区委组织部

[亮 点]选派指导员把好“三关”

[举 措]

开福区以抓服务型党建为主线,以提升组织力为重点,围绕基层党组织建设目标,抓覆盖、建队伍、强基础、创特色,严把结对、服务、保障“三关”,选派好第二批党建工作指导员。

严格标准,把好“结对关”,确保“选得准”。一是优选人员。统筹组织、人社、老干等多个部门,从全区改非领导干部、离退休干部和“五老”人员中,按政治素质高、党务工作熟、工作热情高等条件,选派30位同志担任第二批党建工作指导员。二是遴选单位。协调街道、教育局、经开区等多个单位,从全区基层党组织名册中,按组织类别、行业类别、区域类别,根据一定比例选取115家基层党组织作为第二批派驻单位。三是结对共建。采取“个人意愿、单位推荐、组织审定”的形式,坚持“地域邻近、专业对口”的原则,高起点把好选配关,采取“1+N”(即:一名党建指导员指导N家基层党组织)的指导方式,确保指导出成效。

牵线搭桥,把好“服务关”,确保“融得进”。一是工作标准化,加强业务指导。印发了《关于加强城市基层党建推进基层治理现代化的十条措施》《开福区基层党建操作范本》等文件、书籍资料,订阅了《非公有制企业党建》等杂志,让党建指导员更加明晰工作标准和要求,熟悉党建工作。二是平台多元化,增进服务交流。一方面,组织召开派驻党建工作指导员动员培训会,帮助指导员掌握必备知识;另一方面,定期开展党建工作指导员经验交流会,共享工作经验、共促问题解决;再者,多渠道组织党建工作指导员进行观摩交流。三是载体丰富化,突出作用发挥。

建章立制,把好“保障关”,确保“干得好”。一是强化制度保障。制定《开福区党建工作指导员管理办法》,从选派方式、任务要求等方面作出明确规定。二是强化经费保障。建立专项工作经费制度,明确区派党建工作指导员按每人每月600元的标准给予岗位补贴。三是强化日常管理。党建工作指导员每月走访联系派驻单位不得少于2次,并建立工作日志和工作台账。

[发布者]浙江省衢州市江山市委组织部

[亮 点]扎实推进“两学一做”常态化制度化

[举 措]

江山市委两新工委认真贯彻执行中央关于“两学一做”学习教育常态化制度化的重要部署精神,积极创设工作载体,念好“学、做、改”三字经,全市两新组织党建工作规范化、科学化水平得到明显提升。

深“学”,抓好两新党组织思想政治学习。以专题讲座、培训会、宣讲会、微党课大赛等多种形式,认真开展党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神和省十四次党代会、衢州市第七次党代会、江山市第十四次党代会等重要会议精神学习。结合“七一”纪念建党96周年,开展《回想入党那年》、征文、《我最喜爱的习总书记一句话》演讲、党史知识竞赛等系列活动,引导两新组织从业党员强化“四个意识”不忘初心、继续前进。

实“做”,创先争优发挥党员队伍作用。开展“创先争优喜迎十九大”主题实践活动,吹响“向我看齐当先锋”集结号,广泛设立党员先锋岗、划分党员责任区,一大批党员立足岗位创先争优,活跃在两新组织生产经营管理一线。如科润电力的“党员应急小分队”、驰骋控股推广创建“党员放心门店”等做法,得到业主和职工群众的充分肯定。两新组织党建工作的影响力、认同感进一步增强。

即“改”,开展“双整”百日攻坚行动。认真落实“整乡推进、整县提升”工作百日攻坚行动,对照上级要求,制定《落实两新组织党建基础工作重点任务清单》,明确组织覆盖、规范运行、队伍建设、作用发挥、强化保障等五大方面工作任务。建立小微企业党组织“防瘫预警”机制,设立“红黄牌”机制,对日常运行不够规范的予以黄牌警告,限期6个月加以整改,对已经完全丧失组织功能的党组织予以红牌撤销,及时撤销改建。今年已经撤销14家“空壳”党支部。统一印制并发放《“三会一课”记录本》、《流动党员活动证》,确定每月15日为党员固定活动日,严格落实“三会一课”、支部主题党日、“党性体检、民主评议”、流动党员“五双联动”管理机制等党内基本制度和基本规范。

[发布者]福建省漳州市龙文区委组织部

[亮 点]“一定三建”工作法

[举 措]

福建省漳州市龙文区启动实施了以积分定等、星级创建、网格联建、区域共建为主要内容的“一定三建”非公企业党建工作法,有效激发非公企业党建活力,较好地实现了党建工作与企业发展的互动双赢。

积分定等激活力。率先实行非公企业党员积分考评管理,量化合格党员标准,把积分考评细化为日常工作积分、创新工作加分、工作失误扣分、重点工作“一票否决”四个方面内容,划出党员日常履职行为“硬杠杠”。同时,依托龙文党建网、微信公众平台等新媒体开设线上积分考评系统,实时显示党员积分数和排名情况,营造比学赶超的氛围。强化考评结果运用,将党员积分考评情况与评先选优相挂钩,积分制管理启动以来,共有24名优秀党员被党组织推荐进入企业管理岗位,2名未达到基本积分的党员被约谈。

星级创建促争先。深入开展非公企业党组织“星级创建·争创双强”活动,实行星级评定,量化管理。突出“关键少数”,率先在全省探索实行非公企业及社会组织党组织书记绩效考核管理,采取设岗定责、量化考核、以效定酬、动态管理等方式,对党组织评级在三星级以上的书记每月发放岗位津贴;对两星级及以下的党组织进行集中整顿、重点帮扶;对三星级的党组织进行规范管理、精心培育;对四星级以上的党组织进行树立典型、巩固提高。

网格联建助提升。完善网格强帮带,探索建立“1+N”网格联建模式,将园区企业按行业性质划分为6个网格,每个网格组建1个联合党支部,由龙头企业党组织联系帮扶网格内党建工作比较薄弱或没有党员的企业。强化互动促规范,依托党群服务中心,由龙头企业党组织定期牵头组织网格内各支部,开展“3+X”主题党日活动,采取微视频直播、区非公工委现场点评等方法,促进“三会一课”等党内政治生活的规范化、常态化。

区域共建聚合力。积极构建以“组织部门牵头+企业协会运作+群团志愿服务”为内容的“大党建”格局,营造党建带群建、群建促党建的浓厚氛围。阵地联建,充分利用党群服务中心阵地资源,定期开展交流活动。活动联办,组织相关部门定期研究解决非公企业反映的各种问题,广泛开展“四送”活动。人才联育,率先在全市成立区级英才协会,吸纳70多家骨干企业为会员单位,全区院士专家工作站达5家,博士后科研工作站2家,各类创业创新团队达171支。

[发布者]浙江省绍兴市上虞区委组织部

[亮 点]以“一核三融”打造引领小镇发展的“红色e家”

[举 措]

落实“三化举措”。一是坚持一体化领导。成立小镇党工委,建立小镇党建“e游红色联盟”,整合各类资源,着力打造党工委牵头领导、多方主体参与的工作格局。二是实行多元化组建。对党员人数超过3人的企业单独建立党组织,对党员人数不足的企业成立联合支部,对党组织关系在外地党员较多的建立临时支部,对新进企业全面推行党建工作“三同步”制度——党建要求同步告知、党员职工信息同步了解、党建联系员同步选派。三是开展规范化运作。全面推行互联网企业党建工作“六项基本规范”和党支部经常性工作清单“十二条”,统一制作并印发《企业党建标准化建设纪实簿》。

搭建“三个平台”。一是打造便捷高效的服务平台。建立2000平方米左右的“青春e家”红立方党群服务中心,聘请25名专业工作者,为小镇企业和职工提供一站式、全天候服务。二是打造功能齐全的生活平台。在服务中心内设“e客星空”等功能模块,建立多功能报告厅等活动室,为小镇党员青年提供学习、交流、休憩的舒适场所。三是打造形式多样的教育平台。探索开设“午间党性教育一刻钟”等载体,利用互联网开展“党史VR体验”等创意特色活动。

建立“三项机制”。一是以政策引才。细化实施小镇人才新政“二十条”,对人才创业项目、企业引才、机构引才分别给予一定的补助。二是以研学育才。实施小镇“人才池”计划,与新华网、中国美院两家机构达成高层次战略合作,为小镇产业发展高层次人才培育服务,同时,与绍兴文理学院等6所院校达成合作协议,形成本地人才长效培养机制。三是以服务留才。对引进的各类高层次人才提供各类补助和优惠,确保人才留得下。

突出“三力提升”。一是提升党组织引领力。由党工委牵头,定期开展“e游风暴”活动,提供创业咨询、宣传推广、党务讲解等方面的帮助。二是提升党员战斗力。实施“党员人才工程”,健全“三培养两推荐”工作,开展“亮·比”活动。三是提升党组织战斗力营造和谐氛围。定期开展“四必谈五必访”“书记接待日”“家文化”“献爱微公益·圆梦微心愿”等活动。

[发布者]安徽省黄山市休宁县委非公工委

[亮 点]实行非公经济党组织“分类管理”

[举 措]

针对非公经济组织规模不同、党建基础不一的现状,休宁县探索推行非公企业党组织分类管理,提升非公党建成效。

分类建档。整合民政、市场监管、税务、人社等14家单位力量,对全县181家非公企业党支部进行摸底,依据企业规模、党组织建设、党员队伍管理、社会责任履行、党组织作用发挥等9个方面70项内容,将党组织划分为“好”“较好”“一般”三种类型,建立分类分级管理台账。

分类施策。根据分类定级情况确定不同目标任务,实施分类指导,提升各类党组织组织力。“好”的党组织创品牌强引领。由工委成员单位结对联系,支持鼓励开展“一企一品”等品牌创建活动,创新推行一刻钟党建圈、党建服务长廊建设等,并以该类企业为龙头,开展“三亮”“微党课”“我为企业发展建言献策”“岗位技能比武”等区域性党建活动,起到区域示范引领作用;“较好”党组织夯基础促提升。选派党建指导员结对联系,按照基层党组织标准化建设要求,完善“阵地”建设,规范“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动,不断将企业骨干培养成党员,将党员培养成企业骨干,优化党组织队伍结构,切实加强党组织战斗堡垒作用,促成向“好”转变;“一般”党组织补短板促规范。确立所属的各党(工)委班子成员直接联系,针对党组织发展缺项制定整改方案,明确整改目标和时限;按月下达任务工作清单,推行“菜单式”主题党日,确保党组织活动正常化、常态化。

分类考核。采取“基础分+特色分”方式进行考核,三类非公经济党组织分类评分,依据得分情况确定每类前6位作为优秀,以奖代补给予一定的党建经费资金补助,同时作为评选“双强六好”“双比双争”优秀党组织、优秀党组织书记、推荐“两代表一委员”重要依据,激励不同类型的企业党组织争先进位,实现党建工作与企业发展“同频共振”。

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