程忠芳

摘 要：可持续发展作为人与自然和谐共处的途径，是倡导生态环境保护的关键，而水利工程建设也同样如此。但是，水土流失問题的出现，导致水利工程难以维持正常运转，只有做好水土保持措施，即可在体现水利工程防洪和蓄水效能的同时，延长其使用年限。对此，本文借助对水土流失危害的思考，探讨水土保持在水利可持续发展中的作用。

关键词：水土流失 水土保持 可持续发展 作用

中图分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）04（a）-0124-02

众所周知，淡水资源紧缺是国内固有问题。若要更好满足社会生活用水需求，水利部门可在水源持续开发和应用的前提下，响应可持续发展政策方针，辅之对水利工程水源保护效能的把控，贯彻落实水土保持的地位及作用。此外，水土流失问题的频发，不仅导致水利功能无法发挥自身价值，还会造成水资源的浪费，使之面临淡水枯竭的状态。由此可见，增强水土流失问题的把控，是满足生态可持续发展的前提。

1 水土流失现状、危害

1.1 水土流失现状

通过对水土流失现状的思考，可知其主要由自然因素和人为因素引起。前者包含水力侵蚀（年均侵蚀面积约为165万km2）、风力侵蚀（年均侵蚀面积约为191万km2）、交集侵蚀（年均侵蚀面积约为26万km2）等原因；后者则涉及以下内容：荒地过度开垦；矿产无限制开采；乱砍滥伐；生态保护措施较少；自然灾害等。同时，个别水土流失问题还和地形地貌存在联系，如坡多或坡陡的区域，水土流失率相对较高且严重。

1.2 水土流失危害

地表植被，存在防风固沙的效果，可杜绝水土流失问题的出现。若地表植被被破坏，则会在丧失“天然屏障”作用的同时，带走土壤地质结构内的养分，不利于农业生产。对此，笔者将水土流失的危害总结为以下三点[1]：

（1）土壤结构被破坏。由于植被无休止、无限制破坏，导致其难以对土壤予以保护，而表层土壤则在水流侵蚀的作用下，地质结构逐渐被瓦解，使其在丧失含水能力、生产能力的同时，无法为自然景观、农业生产创造“温室”。再者，土壤含水能力的缺失，若出现泄洪或短时降水量过大的情况，则使水流集中流向河道，引起山洪，对下游人们生命安全造成威胁。特别是在土壤地质结构相对疏松的斜坡处，暴雨侵蚀下极易滋生泥石流、山体滑坡等自然灾害。（2）河道堵塞、水库淤积。河道堵塞问题的出现，易导致洪水灾害的滋生，而水库淤积则会在削弱水库蓄水能力的同时，减少雨水储存量，使土壤呈现盐渍化对其使用年限、防洪效能的体现均造成不利影响。较为严重的条件下，漫坝或垮坝等现象的滋生，将会带来不可预计的损失。（3）涝灾。对于水土流失现象而言，若未对其予以有效处理，则会使土壤结构丧失含水能力，特别是在枯水期、丰水期时节，难以储存足量水源。即枯水期水资源的减少，加大土壤干裂危害，尤其实在新疆等地区，水源枯竭现象频繁出现；丰水期土壤含水能力的下降，导致水库径流量逐步增加，而河道和湖泊等淤积，引起洪涝灾害。

2 水土保持在水利可持续发展中的作用及措施

2.1 水土保持在水利可持续发展中的作用

（1）预防河道堵塞，降低洪灾。土壤地质结构的改善，能够在提高自身活力的同时，增强汛期含水能力，避免洪灾的出现。而土壤持水能力的增强，能够在减少流动的基前提下，避免泥沙流失，还可在某种程度上预防泥沙堆积下河道堵塞问题。再者，良好的土壤结构，不仅可为植被提供生存空间，体现相应的固土效果，还可提高其蓄水能力，减少降水流量引发的土壤结构破坏[2]。（2）延长水库使用年限。水土保持工作的有效施行，可在增强土壤结构持水能力、基础设施建设的同时，对水资源内泥沙予以拦截，继而在杜绝水库泥沙淤积现象，保证其正常运转，提高水资源实际利用率。此外，针对性水土保持，能够强化水库防洪效能，在减少水库洪灾的基础上，延长其使用年限，以此体现水土保持在水利可持续发展中的作用。（3）提升水体质量。对水资源利用、开发等工作而言，有效的水体质量把控，能够在保证水土保持工作序性施行的同时，预防泥沙等物质污染水源，以此达到相应的安全使用标准。此目标的实现，不仅是保护水环境的有效措施，更是在提高植被覆盖率的条件下，加快自然生态系统的恢复。（4）增强河流泄洪效能。水土流失问题的出现，使水资源内泥沙含量相对较高，而这也在一定程度上导致水位上升、河床抬高，不仅削弱河流蓄水、防洪效能，还会对周边或下游人们生活带来威胁。在此过程中，有效及针对性水土保持措施的施行，能够在预防水土流失的前提下，减少水流泥沙量，使之在增强河流泄洪效能的同时，避免对水库造成危害。例如：小浪底水库是以调节黄河为主要功能，使其在汛期满足水量蓄水、调节的效果，预防下游洪灾。特别针对山区人们而言，有效的水土保持，能够减少山体滑坡、泥石流比例，维护其生命及财产安全[3]。

2.2 水土保持在水利可持续发展中的措施

（1）强化水土保持管理力度。目前，虽已将水土保持放于基本国策内，但有效的政府领导和管理，能够为该项工作的施行提供保障及后盾。即水利工程建设并非表层意义上的水坝建设，而是涉及沟道坝系和坡面水系等工程，同时还和退耕还林、农业生产、水资源利用等存在关联。简而言之，水土保持管理工作的合理性和科学性，不仅可为生态环境的恢复创造条件，还可将水库承载力纳入重点，使之在构建健全化水土保持管理机制的同时，做好水土管理优化工作。（2）提高水土保护意识。对于本地区政府部门来讲，若要将提高水土保护意义的工作落实到实处，则可以自身现状为切入点，通过对可行性水土保护方案、相关政策的拟定，倡导水利工程转型建设。而必要的水土保持教育宣传，能够在切实水土保持实践和设计意义的前提下，达到相应的治理效果，将水土流失问题杜绝于根本。（3）贯彻落实水土保持后续机制。若要从根源上预防水土流失现象，则不应仅注重水土保持工作的实践效果，还可通过后续工作实行，以水利部门定期检查的层面，将水土保持后续机制落实到根本。例如：草坪种植时，可通过对草坪成活率的定期检查，对其死亡草坪予以填补，以此提高植被覆盖率；通过产业化链条的施行，将水土保持开发、治理工作予以落实；水利部门可在注重生态效益的同时，逐步构建健全化市场经济体制，以此更好为水土保持工作的施行创造条件[4]。

3 结语

综上所述，国内人口基数和生活需求的逐步上涨，导致生态环境压力加重，而以牺牲环境为代价的市场经济模式，仍未发生任何改变，但却出现植被破坏、水土流失等生态危害。水利作为水土保持工作的核心，有效的水利工程建设方针，能够在体现水利自身效益和效能的同时，彰显水利可持续发展、自然生态间的联系，加快市场经济转型。

参考文献

[1] 王双.水土保持在水利可持续发展中的作用研究[J].工程技术：文摘版，2016（5）：12.

[2] 王月霞.水土保持在水利可持续发展中的作用分析[J].科技创新与应用，2014（15）：172.

[3] 王艳敏.浅析水土保持在水利可持续发展中的作用[J].应用能源技术，2016（4）：1-3.

[4] 何德智.水利可持续发展中水土保持的作用探讨[J].珠江水运，2015（10）：64-65.