黄文杰

【摘 要】培养房地产档案风险意识和找到档案风险教育处理的方法，并能从国家层面来提高房地产档案的抗风险能力，才能抵御房地产档案管理的风险。房地产档案的风险评估是解决投资风险、突发风险及人才风险等一系列问题的关键。采用创新的思维来解决房地产档案管理中存在的风险，这是房地产档案管理的重要工作。

【关键词】动态管理；对策；档案；管理

【Abstract】Cultivate risk awareness of real estate archives and find ways to handle archive risk education， and from the national level， it is possible to improve the anti-risk ability of real estate archives in order to withstand the risks of real estate archives management. The risk assessment of real estate archives is the key to solving a series of problems such as investment risk， sudden risk and talent risk. The use of innovative thinking to solve the risks of real estate records management is an important task in the management of real estate records.

【Key words】Dynamic Management；Countermeasures；Archives；Management

1. 一般資料

房地产管理是管理机构的重要组成部分，其目的是运用科学的管理方法按照国家政策使房产保持良好的状态，再根据实际情况尽可能地改善住房居住条件。很多的房产管理工作仍在沿用单机信息式管理的模式，然而若想要跟上发展的步伐和变化不定的信息化社会，就必须尽快地建立与发展相适应的更科学的管理体系。房产信息化管理就意味着借助网络和计算机手段来提高房产管理服务水平和工作效率。

2. 加强动态管理

2.1 材料管理。

房屋的文件和各种材料的分类与保存就是房地产档案，它是房地产管理部门行政管理和经营管理都能够搞好工作的一项重要依据，也是房地产进行经营管理活动所依据企事业单位的一项重要原始凭证。其内容主要包括：（1）接管调查资料及房屋接管通知书；（2）房产建筑设备管理记录新建楼房的竣工图纸和有关技术资料；（3）房屋平面图及附表（蓝图对照表）；（4）房屋租金计算表；（5）与单位议定使用的有关房屋的各种协议签报批示、法院判决书、变化的证明文件、产权来源等；（6）撤管通知单；（7）租赁契约、装修设备的保单；（8）房屋的历史资料要事先估价存档。

2.2 科学的管理和开发利用档案的房产档案编目。

房屋产权档案编目的重点是它是否科学。在不断减少或增加的同一地段的产权档案的情况下，其变化后按顺序排列，而档案则始终是在同一地号内可按照巷门或路、牌号或街道进行检索和登记以检索目录的形式。建设部明确指出 “档案排列应以房屋坐落的地方为序”，在适应房地产档案的动态管理中科学的解决房产档案编目的问题是很重要的，且这也是有利于房地产档案动态管理的科学方法。遇到产权变更的时候将封面上改为新产权人的姓名，原产权人的后面可把变更的产权人写在备注栏中并与原始档案存放在一起，同时使变更登记与原始登记合并在一起，各地也可根据实际情况科学的进行编目。加强房地产档案管理需要建立一套健全的档案资料和严密的档案管理程序制度，以随时更好的掌握经营房产的类型和各项附属设施的变化动态和使用数量等，避免国家财产遭受不应有的损失。房地产档案的管理必须用创新的思维研究房地产档案管理中存在的风险和应对这些风险的对策。

2.3 档案管理。

对于房屋档案进行统计、保管、整理、提供利用和收集鉴定等是房产档案管理的几项重要工作，所以房地产档案的工作管理内容包括： （1） 房地产档案的各项数据资料若需变动和更改时资料员必须加盖图章，否则必须按照有关规定不得任意更改；（2）全栋房屋拆除和发还或移交时，将资料在档案产权表上注明文号且在档案封面和档案袋上加盖“注销”图章并另行存放，其档案和档案号不能用于以后接管的房地产；（3） 保证房产档案的完整准确须有专职资料员进行管理。

3. 加强建设房地产

（1）房产档案的原件是有着不可替代的作用的。它是房产身份的唯一合法证明即档案数据的来源，所以要正确处理好档案原件及档案数据。计算机网络管理是加强房地产档案数据库的建设、建立产权交易信息的管理系统。传统的手工模式在其模块彻底改变后的内部局域网设有产权变更登记、初始登记、换证登记、交易管理和抵押登记等。

（2）在这个房产档案信息化时代对录入的数据进行合理的存储分析和运算具有很大的意义，但是不能因为计算机的普及就忽视对原始档案的管理，所以计算机的应用只是提供方便和快捷的一种手段而不能最终替代原始档案的地位。但是比较通用的且能熟练掌握一个数据管理系统及管理的软件平台也是很重要的。通过登记、收件、归档、初审和复审等各个工作环节实现房产档案信息资源得到共享，同时设立抵押库和查封库，有效地避免查封房地产的登记交易、抵押和重复抵押等违法行为的发生。

4. 房地产档案的收集工作

（1）档案齐全完整是最关键的，由于房地产档案来源比较分散，所以要求房地产档案管理部门要切实做好房产档案材料的收集工作。当前制定了房地产文件材料归档范围、各类兼职、各类房产档案归档制度、分类方案以及专职档案员责任制的岗位目标。

（2）要选能力强的工作人员帮助收集整理房地产资料、协商房地产档案的移交问题，并深入到相关部门进行业务指导以确保做好收集工作。房产地址不清和字迹不规范、材料不全等情况要重新整理以保证系统规范和材料完整。最后要严把质量大关，认真归档卷数及案卷质量并检查档案移交目录。

5. 树立风险意识

（1）房地产档案作为一种全新的管理方式--信息化管理正处在初步实践的阶段，存在的各种风险问题现在还没有得到足够的重视，所以我们既要积极教育又要有防范风险意识和采取有效措施进行应对的能力。当风险突发时，由于对风险管理措施的认识不够而带来的损失将是无法挽回，后果可能是灾难性的。然而在领导对房地产档案的风险认识不足的情况下，工作人员应对房地产档案的风险管理手段加以完善，也必须正确的树立风险意识。

（2）计算机技术的普及和发展使档案电子化，给档案的备份和异地存储提供了可能，这就需要加大力度宣传其存在的风险，防止因风险意识淡薄导致房地产档案管理工作出现安全隐患。对于只顾当前效益而给房地产档案建设带来不必要的问题，需要更加的注意。所以需要不断提高对房地产档案的抗风险能力的认识，并把这种抗风险意识提高到国家需要的战略层面上来。在房地产档案的管理上也可以进行创新和借鉴，国家采取了很多切实可行的方法对股市风险和金融的控制也取得了很好的成效。如在股市中应对不可抗力带来的风险时客户交易的资料采取异地备份的方法。一方面新入库档案资料需要进行电子化工作，另一方面要对已有库存档案电子化。

6. 结语

随着我国各项管理制度逐步深化不断改革，加强房地产档案的科学管理工作已迫在眉睫，而真正要做好它不仅房地产管理人员需要转变观念和学习有关档案管理方面知识，还需要结合实际情况更新房产档案管理手段和对相关制度的支持。让所有建筑物能够浓缩成一部完整的发展史就必须建立和完善数字化系统的房地产档案。

参考文献

[1] 赵旭.论新时期房产档案管理工作的开展[J].中国科技纵横，2011，（19）.

[2] 马建华.加强房产档案管理为和谐城市建设服务[J].科技创新导报，2011，（19）.

[3] 孫岩.浅谈房产档案管理[J].科技创新导报，2009，（33）.

[文章编号]1619-2737（2018）04-08-716