武远红

【摘 要】本文以安全生产为切入点，在概述安全生产标准化管理的意义的基础上，通过分析安全生产标准化管理存在的问题，探讨了优化安全生产标准化管理的策略，旨在说明安全生产标准化管理的重要性，以期指导实践。

【关键词】安全生产；标准化管理；意义；问题与对策

中图分类号： F273 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）13-0253-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.13.118

【Abstract】On the basis of summarizing the significance of safety production standardization management，based on the significance of the standardized management of safety production，this paper analyzes the existing problems in the standardization management of safety production， and probes into the strategy of optimizing the standardized management of safety production，aiming at explaining the importance of the standardized management of safety production so as to guide the practice.

【Key words】Safety production；Standardized management；Significance；Problems and Countermeasures

0 前言

近年來，我国社会经济发展较快，企业也随之发展，安全问题一直困扰着企业的可持续发展，安全事故和安全隐患的存在，威胁着企业的正常有序发展，使得企业发展举步维艰。安全生产标准化是企业安全生产工作的一项重要内容， 对安全生产的标准化管理，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，可以为企业的安全生产保驾护航。如何提高安全生产标准化水平是当前安全生产研究关注的焦点。因此，探索安全生产标准化管理的问题及对策具有十分重要的现实意义。鉴于此，笔者对安全生产标准化管理进行了相关思考。

1 概述安全生产标准化管理的意义

安全生产标准化管理是先进安全管理思想的体现，符合现代企业的发展要求。从安全生产标准化管理的意义上看，主要表现在规范违规行为、预防安全事故、避免二次伤害等方面，其具体内容如下：

1.规范违规行为

规范违规行为是安全生产标准化管理的意义之一。企业生产中的违规行为，不按照相应规范操作，都会影响企业安全生产。安全生产标准化管理，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，对企业生产中的每一个环节提出了相应的要求，规范生产的每一个步骤，规范从业人员的生产作业行为，严把企业生产质量关，在一定程度上有利于减少企业违规行为的发生。

2.预防安全事故

预防安全事故是安全生产标准化管理的又一意义。安全生产标准化管理在企业中的实施，以隐患排查治理为基础，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，强化风险管理和过程控制，通过自我检查、自我纠正和自我完善，排查治理隐患和监控重大危险源，可以有效的对安全生产中的安全事故进行预防，减少事故发生，对于预防安全事故有着积极的作用。

3.避免二次伤害

安全生产标准化管理的意义还表现在避免二次伤害方面。安全事故发生后往往会造成二次伤害，安全生产标准化管理中，按照生产安全事故应急救援制度，预防和控制潜在的事故或紧急情况发生，可以有效的在安全事故发生后进行应急的处理，从而避免二次伤害的出现，尽可能把企业因为安全事故造成的损失降到最低。

2 安全生产标准化管理存在的问题

当前，安全生产标准化管理的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在安全生产标准化不重视、安全隐患的整改不到位、标准化体系缺乏实用性、安全管理人员能力有限，其具体内容如下：

1.安全生产标准化不重视

安全生产标准化不重视是安全生产标准化管理存在的问题之一。就目前而言，有些企业由于不重视安全生产标准化管理，日常安全生产检查了敷衍了事、突击、应付、造假的现象还少量存在，非常不利于了解企业的安全生产状况。不仅如此，有些企业对安全生产存在着片面的认识，单纯地以为委托中介机构负责就可以忽视安全生产标准化管理，这样的思想显然是错误的，过度依赖中介使得自身建设能力不足，难以发挥安全生产标准化管理的作用。此外，有些中小企业对于安全生产标准化管理存在抵触情绪，迫切需要转变观念。

2.安全隐患的整改不到位

安全隐患的整改不到位制约着安全生产标准化管理。目前，在企业安全生产管理中，对于安全隐患的排查和治理效果并不理想，很多安全隐患由于没有及时发现处理，后期造成的安全事故后果不堪设想。有些企业虽然开展了对安全隐患的排查和治理工作，但对安全隐患的整改不到位，长期以来的历史遗留问题无法得到解决，没有对隐患治理效果进行评估和分析，安全隐患没有彻底治理，制约着安全生产标准化的顺利推进。

3.标准化体系缺乏实用性

标准化体系缺乏实用性是安全生产标准化管理的瓶颈。在安全生产标准化管理体系建设上，有些企业没有结合自身的实际情况，建立相应的安全生产标准化管理体系，一味地照搬其他企业的安全生产标准化管理经验和规章制度，尤其是应急救援体系建设存在着诸多不合理之处，企业应急能力差。由于企业安全生产标准化体系缺乏实用性，一旦出现安全事故，现有的企业安全生产标准化管理体系形同虚设，无法起到保障企业安全生产的作用。

4.安全管理人员能力有限

安全管理人员能力有限使得安全生产标准化管理陷入困境。企业安全生产标准化管理需要有专岗专职的人员实施，安全管理机构设置和安全管理人员配备不足，难以发挥安全生产标准化管理的作用。从当前的情况来看，高危行业往往设有安全管理机构和相应的人员配备，往往是非高危行业缺乏，安全管理机构设置和安全管理人员，有些企业即使配备了安全管理人员，但由于缺乏相应的安全管理专业知识，没有取得相应安全管理资格证书，对企业安全生产标准化管理往往显得力不从心。因此，探索优化安全生产标准化管理的策略势在必行。

3 优化安全生产标准化管理的策略

为进一步提高安全生产标准化管理水平，在了解安全生产标准化管理的意义及其存在的问题的基础上，优化安全生产标准化管理的策略，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

1.重视安全生产标准化管理

重视安全生产标准化管理是优化安全生产标准化管理的关键。企业要想做到安全生产，必须意识到安全生产标准化管理的重要性，重视安全生产标准化管理，加大对安全生产标准化的宣传，树立安全生产标准化意识，营造全员参与的安全生产标准化氛围。在具体做法上，可以通过定期或不定期的安全生产标准化培训，让企业领导和员工了解安全生产标准化工作内容。与此同时，成立安全生产标准化执行小组，重点负责企业安全生产标准化管理工作，动态掌握企业安全生产标准化管理的状况，发现问题及时解决问题，制定安全生产标准化建设的推进方案，作为为企业安全生产标准化有益补充。

2.落实安全隐患的整改工作

落实安全隐患的整改工作是优化安全生产标准化管理的重要环节。对企业安全生产而言，应重视对安全隐患的排查工作，加强事故隐患监督管理，落实安全隐患的整改，防止、预防和减少事故的发生。在具体做法上，企业应联系相关技术人员，做好安全生产隐患排查，深入生产作业现场对作业场所、设备设施、作业环境、安全行为、安全管理等各方面进行“对标”检查，对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷，对照相应行业评定标准及相关的法律法规，加强安全隐患检查力度，摸清存在的问题和缺陷。对于安全隐患的整改，要在分析安全隐患的现状及其产生原因的基础上，做好安全隐患治理方案，对安全隐患进行整改并验收整改效果。

3.增强标准化体系的实用性

增强标准化体系的实用性对优化安全生产标准化管理至关重要。企业安全生产标准化管理应结合企业的实际情况，用制度的形式明确企业安全生产标准，尤其是对安全事故的应急救援体系建设，应制定相应的生产安全事故应急预案，使安全生产标准化管理体系符合企业安全生产的需要。在增强标准化体系的实用性方面，要按照法律法规、标准规范的要求，明确每项管理制度的主责部门，明确每项管理制度的基本要素，明確每项管理制度的执行记录，对每项管理制度存在问题要有追溯性；岗位安全操作规程应具有针对性、简洁性，使企业安全生产标准化管理有章可循。

4.提高安全管理人员的素质

提高安全管理人员的素质是优化安全生产标准化管理的重要举措。在企业安全生产标准化管理中，安全管理机构设置和安全管理人员配备必不可少，安全管理机构是负责安全生产管理工作的部门，安全管理人员的素质直接影响到安全生产标准化管理的质量和水平。在具体做法上，提高安全管理人员的素质，要把握好两个关键点，一是加强对安全管理人员的培训，让安全管理人员具有相应的安全管理知识和能力，以便在日常工作中运用专业知识解决实际问题。二是改善现有的安全管理人员结构，积极引进取得安全管理资格证书的人才，致力于企业安全生产标准化管理服务，保障企业安全生产。

4 结语

总之，安全生产标准化管理贯穿于企业安全生产的全过程，安全生产标准化管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。对安全生产管理而言，应结合企业的实际情况，重视安全生产标准化管理、落实安全隐患的整改工作、增强标准化体系的实用性、提高安全管理人员的素质，用标准的生产模式来指导生产过程，针对安全生产标准化管理存在的问题，积极探索优化安全生产标准化管理的策略，提高企业安全生产管理工作效率，只有这样，才能不断提高安全生产标准化管理水平，确保生产安全。

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