孙寿山

阅读对一个国家、一个民族的重要性，无论如何评价都不为过。多年来，党和政府倡导开展全民阅读活动，各地各部门开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读活动，全民阅读活动不断深入，社会影响日益深远。

如今，建设书香社会活动开展得如火如荼，全民阅读在中国大地方兴未艾，汇聚起同心共筑中国梦的强大正能量。目前，全民阅读活动在全国各地遍地开花。各省、自治区、直辖市都开展了形式多样的全民阅读活动。江苏、湖北、广东、福建、湖南、北京等多个省（区、市）已经成立了省级层面的全民阅读活动组织领导机构，在整合资源、开展活动、宣传推广等方面发挥了重要作用。在取得优异成绩的同时，我们还要看到，目前全民阅读活动与党中央、国务院对全民阅读工作的战略要求，与社会各界对全民阅读工作的殷切期望，與保障困难群众的基本阅读需求等相比，还有着一定的差距，在国家层面的影响和力度还须加大，亟须尽快建立国家层面的全民阅读工作协调机制。

建议成立国家全民阅读促进委员会并邀请党和国家领导人担任领导职务，新闻出版广电、宣传、财政、发展改革、编制、教育、文化、民政、工会、共青团、妇联等单位作为委员会成员单位。促进委员会旨在加强对全民阅读顶层设计，制定规划，统筹协调，整合资源，成员单位在各自职责范围内组织开展相应的全民阅读工作。具体办事机构设在国家新闻出版行政部门。

国家全民阅读促进委员会主要负责全国全民阅读工作的组织领导和统筹协调，建立相关部门共同参与的协调推进机制，推进全民阅读工作均衡协调发展；组织开展重大全民阅读活动，协调解决全民阅读工作中的重大事项和重大问题；推动全民阅读立法工作，督促各省（区、市）出台全民阅读地方法规；建立书香社会指标体系，制定《全民阅读公共服务基本标准》，优化全民阅读基础设施建设与资源配置；制定全民阅读中长期发展规划及政策，组织对全民阅读工作进行年度总结和考核评价；开展全民阅读推广工作，探索推动成立全民阅读促进协会等社会组织，引导社会各界共同参与全民阅读活动。

（作者系全国政协委员、原国家新闻出版广电总局副局长）