阳华（Jigmed Narantsetseg）

摘 要：随着社会经济的发展，各个地区的经济纽带依靠物流不断建立关联，形成相互依赖相互支撑的局面。2011年蒙古总理巴特包勒德对中国进行正式考察，双方建立战略伙伴关系，两国保持密切结合，互利合作不断扩大，并在一带一路等战略计划下，中国成为蒙最大的交易伙伴和投资国。本文深入研究分析中蒙两国近年来经济贸易的合作发展，分析中蒙两国经济等各方面具有的互补性，挖掘中蒙两国的贸易前景可能性，积极发展蒙中两国关系有利于开展平等互利的经济合作。

关键词：蒙中经贸合作；双边贸易；未来展望

一、蒙中贸易现状

蒙古及第一大贸易伙伴国——中国经济往来频繁。近年来，依托蒙中两国互为近邻，经济互补的优势，两国抓住机遇，联合发展，经济共赢。两国贸易水平则保持较快的增长趋势，两国的经贸关系也较为稳定，两国合作得到顺利发展。

2013年蒙中进出口总额达到63.3亿美元，在蒙古外贸总额中占比超过一半，相较去年同期增长84.3%，其中：中国自蒙古进口总额43.7亿美元，占蒙古出口总额的91.3%，增长78.3%。中国向蒙古出口贸易总额19.6亿美元，占比蒙古进出总额的31%，增长超过一倍，中国连续十三年作为蒙古第一大贸易伙伴国，首次超过俄罗斯成为蒙古第一大进口来源国。蒙古国商务局统计资料显示2013年蒙中进出口贸易总额为8.1亿美元，2015年上升到15.27亿美元，增长78%，2016年蒙中进出口总额总值首次突破28亿美元，2017年实现36.13%的增长，达到了28.14亿美元。

边境贸易在蒙中贸易中起到了重要作用，蒙古国与内蒙古自治区，新疆维吾尔自治区等开展边贸合作。1985年蒙古国与内蒙古自治区的边境贸易合作关系的恢复，经过20几年的发展，内蒙古自治区对蒙边贸易进出口额已由1986年的66万美元发展到了2015年的2.81亿美元，增长了427.8倍。蒙古国与内蒙古自治区边境贸易主要以二连浩特市为主。二连浩特作为蒙中两国重要的陆路港口，2014年二连浩特市国土小额往还进出口额8.04亿美元，同比增长22.2%[1]。

二、蒙中贸易的互补性

蒙中两国在资源方面互补性很强，双边产品差异性大，资源特性的互补，成为了两国双边贸易合作的基础。蒙古国自然资源丰富，人均资源占有量充裕，而中国虽然国土面积广大，资源总量较丰富，但由于人口众多，实际人均占有量极少，蒙古国已经探明的矿产资源有九十多种，其中包括金，银，铜，煤，铁，铅，锌，石油等。而且多数资源的储量巨大，位居世界前列。资料显示，蒙古国的矿产资源总储量位居世界第四位，仅次于中国，俄罗斯和美国。

近十多年来蒙古国以吸引外资来加快本国经济发展的思路，正好与中国资源稀缺鼓励本国企业对外进行能源合作的措施一拍即合。蒙古国资本和技术相对中国处于稀缺状态，依靠本国实力开辟自然资源不能满足需求，而中国具有富余的劳动力和资本，技术以及宏大的消费市场上风，中蒙利用各自生产因素需求，生产并出口满盈要素网络的产物，推进中蒙两国经贸共赢。

三、蒙中经贸合作潜力

蒙中经济合作具有进一步深化和拓展的巨大潜力，从地缘，经济互补等各方面都为经济合作提供了良好优势，边境线长，口岸众多，两国政府也坚持致力于两国的经济合作。

（一）双边贸易

从两国业务规模和边界上看，蒙中两国经贸结合的空间广博，市场后劲巨大，2006年，中国前国家领导人胡锦涛同志在上海合作组织成员国理事会议上见蒙古国总统时明确指出，蒙中两国的睦邻互信伙伴关系已经进入了全面发展的新阶段，在2013年中国保持蒙古国最大出口市场，最大入口资源国和投资来源国为切分点，两国目前的经贸交易正处在历史发展的最好时候。

（二）位置关系

从两国地理位置和口岸建设上看，蒙中两国的边境线为所有邻国中最长，有4700公里。地理位置的优势为两国贸易往来提供了得天独厚的条件，同时两国经济结构的差异性大导致了双方经济的互补性强，因此两国经贸合作的发展潜力变大，两国正积极加快双边贸易口岸的建设，目前蒙中两国已经有近三十个开放口岸。

（三）双边投资与合作

从两国投资合作领域来看，鼓励蒙中企业间的投资来往，既可以“走出去”，也可以“引进来”。两国经济发展层次和发展水平，甚至两个国家经济基础的差异较大，两国商品贸易，投资合作，技术交流遵循垂直化分工模式，经贸合作依据优势互补原则，使两国均从经贸合作中获得利益，实现经济共赢。具体来讲，中国企业逐步把有待调整的产业技术和设备转移出去，蒙古国可以向中国提供更多的自然资源和生产资料，按照比较利益进行分工和投资[2]。

四、蒙中经贸合作展望

首先，2017年中国举办“一带一路”国际高峰论坛期间，蒙中高层就加快“一带一路”倡议，同“发展之路”战略对接达成重要共识。双方签署了一系列经贸合作文件。蒙中经贸合作在2017年取得积极进展，这为2018年双方经贸合作的发展奠定了良好基础。

其次，落实中国对蒙古的贷款援助项目，中国的贷款和无偿援助对蒙古国克服国内经济困难发挥着关键性作用。2017年中旬，蒙古国总理与中国领导人举行会晤期间，蒙方对加速实施和落实中国贷款和无偿援助项目表达出迫切愿望，预计在2018年此类项目如何对接也是两国政府合作的重点。

第三，加强蒙中跨境经济联合区建设。为激励跨境合作区交流，中国政府副总理还于2017年就相关工作特地奔赴扎门乌德开展调研。在未来两国关于跨境经济合作区建设的磋商与合作可能会因蒙方的积极行动而有所加强。

第四，管理經贸联合矛盾问题。矿能合作是蒙中经济合作中的主要领域，但在2016年七月中旬以来受诸多要素影响，在港口出现煤炭货量降低的问题。很多问题直接制约蒙中两国开展相关贸易，两国政府关于上述问题的沟通与解决，也是今年及未来蒙中扩大经贸合作的重要基础。

参考文献：

[1]http：//mn.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201511/20151101153025.shtml.

[2]乌达巴拉.加速推进中蒙经贸合作的战略研究[D].黑龙江大学，2012.

作者简介：阳华（Jigmed Narantsetseg），延边大学。