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校外晚托班监管机制与管理优化研究

2018-08-27唐新红

报刊荟萃(上) 2018年7期
关键词:建议

摘 要:随着时代的发展,校外晚托班大量涌现,在社会上也越来越活越。它在一定程度上减轻了家长的负担,有其存在的合理性。但它也存在着许多问题,笔者将从学生的发展、家庭和学校教育、晚托班内外部等方面来进行探索,分析归纳其存在的问题并提出相应的解决措施。

关键词:校外晚托班;不合理性;建议

目前,社会上存在着大量的校外晚托班,这些晚托班在一定程度上减轻了家长的负担,提高了学生的学习成绩,有其存在的合理性。但它也存在着许多不合理的因素,许多问题笔者将从学生的发展、家庭和学校教育、晚托班内外部等方面来进行分析,探究其存在的不合理因素。

一、校外晚托班存在的弊端

(1)不利于学生的全面发展。首先对学生的身体健康产生不良影响。中小学阶段的学生正处于生理发展阶段,在学习了一天之后,需要适量的体育锻炼,这样既有利于缓解他们的学习压力,也有利于增强他们的身体素质。学生被接送至晚托班后,就是长时间的伏案学习,晚托班地方小,学生多,为了不影响其他学生学习,学生都是出于一直写作业的状态,直至家长来接。有的学生坐姿不正,长时间这样很可能导致颈椎病。身体是革命的本钱,没有好的身体,学生更不能全身心的投入学习,这就违背了国家倡导的德、智、体、美、劳全面发展的原则。其次,校外晚托班不利于学生独立思考能力的培养。家长除了没有时间接送孩子选择将他们送至晚托班,另外一个原因是孩子本身的学习成绩不是很好,送过去补差。在没有老師监督学习的情况,学生不能自主完成作业,自觉性差。在遇到难题时,学生往往是不经思考,直接询问老师,老师讲解途中开小差,等待老师直接报答案。此外在补差过程中,学生会过分依赖晚托班而忽视了学校教育,学生在完成作业的过程中,将上课没有听懂的问题提出来,老师对其进行讲解,弥补知识漏洞,但长此以往,学生会产生依赖心理,上课不集中注意力听讲,只想着等晚托班老师讲解。这等于是在重复劳动,耗费时间和精力,也是降低学习效率的重要体现。最后,校外晚托班不利于学生创新能力的培养。很多校外晚托班老师没有经过专业的培训,他们的教学存在很大的问题,教学内容和教学方式比较死板,缺乏创新性,不能很好地引导学生学习。经过调查发现,很多在一个晚托班的学生,他们的做题步骤、语言用词几乎是一模一样。学生为了早点完成作业,很乐意老师给定解题思路,根据老师的提示来进行解题,再加上有些题目需要实践观察,学生没有时间去进行,长时间下来学生的身心得不到自由发展,思维得不到开发,创新能力也得不到提高。

(2)对家庭产生不良影响。校外晚托班费用的日益高涨加重了家庭经济负担。校外晚托班都是以盈利为目的的,注定与正规学校教育不同,正规学校教育都是由国家教育部统一管理的,并严格按照国家教育法相关规定和政策开展各项教学及行政工作。而校外晚托班有明确的市场定位,受市场经济的影响,具有一定的资金实力和融资能力。随着校外晚托班发展的壮大,晚托班的费用也随之水涨船高。虽然国民经济发展水平有了,但仍存在不同程度的收入不平衡状况,对于低收入的家庭,报名带有辅导性质的晚托班无疑是加重了其家庭经济负担,也不同程度的增加了家长的压力。这种情况下,如果看到孩子的成绩一时仍不见明显的提高,就可能使家长产生焦虑的情绪,不利于家庭关系的轻松和谐,进而不利于培养学生积极健康的学习状态,反而会有适得其反的学习效果。校外晚托班在一定程度上会导致家庭教育的缺失。习近平总书记系列重要讲话中特别对“注重家庭、注重家教、注重家风”作了重要指示,突出了家庭教育的影响。家庭教育有利于父母与孩子之间建立良好的亲子关系,有利于孩子的身心健康发展。通过对南通校外晚托班的调查,发现校外晚托班一定程度上分担了家长的责任,甚至一些家长将自己的教育责任完全推给晚托班。家长接孩子的时间不是下班后,而是在学生完成家庭作业后,他们向老师询问孩子的作业完成情况,并将学校老师的意见转达给晚托班老师,希望他们督促学生加以改进。回家后,很少有家长会再次检查学生的作业,询问他们在学习中遇到的困难,与他们进行有效的沟通,及时对孩子进行了解。家庭只满足了孩子的物质需求,而忽略了孩子的精神需求。家长没有平衡好家庭教育和校外教育的关系,晚托解决的只是家长的燃眉之急,但并不能替家长担负起陪伴孩子成长的职责。

(3)校外晚托班自身存在的缺陷。校外晚托班所处的地理环境不利于学生的学习。通过对南通部分晚托班的走访调查,发现晚托班基本上开在学校附近的居民小区,或租用老旧居民楼,亦或是改造自己的住房。房间被隔成多个教室,空间狭小,再加上其中还需放置课桌课椅,整个房间更显拥挤,很多地方都需侧身才能通过。租用的居民楼存在疏散困难、缺乏专业的防火措施等问题,有很大的安全隐患。此外居民区的环境嘈杂,人流量大,既不利于学生安静地学习,又存在一定的安全隐患。校外晚托班师资力量薄弱,管理体制不健全。校外晚托班经营合法性存在质疑,在参与调查的校外晚托班中,很多老师都不是师范生毕业,没有教师资格证,没有经过专门的培训,且大多是兼职的在校大学生。在校大学生从事教育的经历少,对教育学生缺乏经验。有一些老师个人的素养和辅导方式都有很大的问题,对教育学生方面缺乏耐心,存在大吼大叫的情况。为了让学生早点完成作业,直接报答案的现象比比皆是,将学生交给保姆式的老师,对孩子的学习和习惯都是不利的。很多晚托班老师认为家长对晚托班老师的要求太高,在他们的认知范围里,他们觉得晚托班老师只起到托管、督促作用。校外晚托班具有较强的盈利性,为了取得教育利润,他们对老师的教学水平与能力要求不高,准入门槛低,面试时不需要试讲。再加上晚托班老师大多是兼职老师,不利于教师的稳定性,增强了教师的流动性,学生的受教育权得不到保障。

二、校外晚托班规范发展的建议

(1)政府加强监管力度,完善法律、法规,取缔不合格晚托班。校外晚托班大量涌现且可以无证上岗,主要原因是开办晚托班的门槛低,相关的法律法规缺失,政府对校外晚托班机构的监管松懈,无法可依。完善的法律法规不仅有利于社会经济的发展,也有利于相关政府机构对校外晚托班进行监管。教育管理部门必须完善校外晚托班的管理制度,取缔不合格的晚托班。建立相应的处罚条例和执法标准,阻止校外晚托班的泛滥,为学生提供良好的学习环境,使他们健康、快乐的学习。此外政府部门也应发挥主导作用,切实解决人民的民生教育问题,例如建立一批由政府主导的公益性晚托班,今年上海和杭州已经开始建立公益性晚托班。政府整合多方资源,将自己的场地和资源重新整合利用,助力校外晚托班。政府可在政策、税收、场地等方面提供优惠,同时加强监管,保障托管机构的食品卫生安全和规范运营。

(2)校外晚托班不断完善自身管理。校外晚托班有其存在的必然性,为了提高竞争力,必须实行科学的管理体制,完善自身的管理。首先校外晚托班不论大小,都必须有完善的管理体系,在体系里进行教育活动,提高内部管理水平。其次完善师资队伍,晚托班教师的教学质量和工资相结合,杜绝兼职教师挣一点是一点的教学态度,将工作期间的表现都列入考核中,端正其教学态度。提高教师准入门槛,做好岗前培训,定期进行教师培训,不断加强他们的道德修养及提高他们的专业化水平。最后,晚托班要根据学生的实际情况,制定相应的解决措施。尽量让孩子和成绩差不多或者成绩好的孩子在一起,这样有利于孩子互帮互助,形成良好的学习氛圍。晚托班教师要加强与家长的沟通,及时了解反馈学生的学习情况,这样不仅有利于学生学习成绩的提高,也有利于教师不断改进教学方法,家长不断调整教育观念和态度。晚托班可以设置一些课外活动,培养学生自主探索、主动学习的能力,创造轻松的学习氛围。

(3)家长和学校老师应承担起教育孩子的责任和义务。分析学家弗洛伊德的研究表明,儿童早期的生活经验对以后的成长都会产生很大的影响。而儿童早期生活经验的获得都来自于学校和家庭。所以,家长和老师对孩子的生活及教育都有着不可推卸的责任与义务。家长是孩子的第一任老师,对孩子的成长起着至关重要的作用,家长的文化素质修养直接对孩子产生影响。所以,家长应树立终身学习的意识,不能一味的认为教育是学校和老师的事情而撒手不管。家长在选择校外晚托班是要全面考察其学习环境、师资力量,给孩子一个良好的学习环境。每天抽出一定的时间与孩子相处,关注孩子的学习,关注孩子的身心发展。通过与孩子建立良好的亲子关系,促使孩子其他方面能力的发展。学校老师要对自己的工作负责,不仅要时刻关注着学生的学习情况,还要关心学生的生活、健康、品德和习惯。教师应转变观念,改变传统教学中教师讲,学生听的教学模式,应加强教师与学生之间的互动,多多组织具有教育性、创新性和实践性的教学活动,使学生充分参与其中,在活动中,鼓励学生自己去发现问题,解决问题,促进学生自主学习。

参考文献:

[1]王冰.浅析小学生参加校外辅导班的影响因素[J].基础教育,2011,12.

[2]董少校.学校禁办晚托班后,学生放学后的看护需求仍很大——上海:政府埋单解小学“晚托”难题.中国教育报[N],2014,2.

[3]谭慧荣.上海市小学生晚托班现状研究——以晚托班为例[D].华东师范学,2012.

[4]樊小雪,王安全.校外辅导班存在的不合理性探析[J].现代教育科学·普教研究,2013,5.

[5]赵敏燕.浅析城市小学生课后托管现状——直面“四点钟学校”[J].读与写杂志,2017,2.

作者简介:唐新红(1992—),女,硕士在读,主要研究方向:历史课程教学。

基金项目:江苏省研究生科研与实践创新计划资助项目(SJCX17-0636)。

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