熊爱珍，熊爱荣，刘列转

（1.宝鸡职业技术学院 财经商贸学院，陕西 宝鸡 721013；2.新兴重工（天津）科技发展有限公司，河北 邯郸 056000）

随着我国农产品电子商务的迅速发展，促进了农产品电商物流配送体系呈现多样化发展。国外农产品电商物流配送体系研究较早，主要是构建基于供应链协同发展的全程冷链物流配送。国内研究较晚，理论和实践研究不集中，而且研究不够深刻，大多是理论性研究，实践操作性不强。本文以宝鸡地区为例，开展定量研究。宝鸡市农产品电子商务自2013年启动以来发展很快，2017年宝鸡市农村电子商务交易额突破15亿元，农产品电商已经成为宝鸡农业产业结构调整与升级的新引擎。发展农产品电子商务需要完善的物流配送体系作为保障。

通过深入宝鸡市三区九县进行广泛走访调查了解到，宝鸡农产品电子商务整体呈现出农产品电子商务区域与买家用户分布散，整体交易规模偏小，使得物流配送环节成为阻碍农产品电子商务发展的一大瓶颈。

1 农产品电子商务物流配送环节发展滞后的表现

具体表现为以下五点，见表1所示。

1.1 电商物流配送成本高

宝鸡农产品电子商务发展中，由于农产品购买地与网络用户十分分散，且网络用户订单量小，加之县区及农村快递网点往往自营配送，供应链物流共同配送体系缺失，导致单件农产品网上订单配送成本高，发往北上广单件快递高达50～60元，况且宝鸡县区有逢节假日快递随意涨价现象，29.86%用户认为存在物流成本高的现象，物流贵，用户满意度低。

1.2 生鲜冷链物流成为短板

目前，宝鸡物流企业及规模大的电商企业对于果蔬及禽肉等生鲜农产品所需的冷冻、冷藏设施设备及车辆普遍缺乏，冷链物流缺口率为26.22%，20.4%的果蔬农产品放在冷库，且无法实现全程冷链物流，致使生鲜农产品运输途中损坏率高达20%～30%，用户投诉及退换货多，满意度低。

1.3 物流园区仓储不足

如今，宝鸡在市区及平原县区和千阳县均已建成了电子商务产业园，电商及相应物流配送企业产业聚集度低，千阳县产业园区仓储不足，山区县受环境交通影响农产品电商企业少，尚未提出电商物流产业园区建设规划，整体仓储不足25.37%，影响全市物流配送体系的完善。

1.4 农村物流配送网点少、分布散

目前，宝鸡农产品电商物流配送体系实现市县全覆盖，农产品电子商务发展较快的眉县、扶风县、岐山县、凤翔县和千阳县均引进了“乐村淘”项目和服务站，实现乡村配送，但尚未实现村村通快递，其他山区4县快递只送到县城及部分繁华和人口多的乡镇，由村民自提。快递网点分散，农村快递网点不足率为23.79%，这大大制约了农产品电子商务的快速发展。

1.5 农产品电商物流自动化程度低

从宝鸡来看，农产品电商基本依靠第三方物流企业完成配送，“四通一达”、邮政、顺丰、京东等农村布局达94.71%，电商农产品配送体系交通基础环境差，农产品配送所需要的仓库、搬运及分拣设备和运输车辆自动化程度低，物流配送大多手工操作，缺乏先进的物流信息系统进行有效管理、物流信息技术落后制约了网上订单的配送效率、加大了配送成本。

2 农村电子商务物流体系存在问题的原因分析

2.1 管理因素导致供应链物流配送整合能力差

宝鸡农产品电商物流配送体系受管理因素影响为5.48%，物流企业管理低下、实行简单粗暴式管理，存在配送体系不优化及配送线路不合理等情况。物流企业分布散，尚未全部聚集于电商物流园区，相互之间缺乏有效的交流沟通与合作意识，未实现资源与信息共享，尚未形成管理高效、共同配送、协作配送的有效供应链管理体系，导致电商物流园区资源有效利用率低下，物流配送成本高。

2.2 资金因素导致园区及冷链物流投资不足

宝鸡地区，一方面财力有限，另一方面现有农产品电商物流配送企业都是中小企业，整体效益不佳，资金积累不多，吸纳社会资本少，资金的缺乏使得物流园区建设和冷链物流发展滞后，物流配送自动程度和物流信息化水平低，影响农产品电商物流配送品质和效率。

2.3 地理交通环境因素致使山区县物流发展滞后

宝鸡各大快递公司纷纷布点于市区、平原市县、城市郊区及发达乡镇，甚至到田间地头收购农产品。相对山区4县，虽然特色山货多，深受网民喜爱，但受地理交通影响，快递网点少，物流配送不及时，导致网络订单、发货慢，送达时限长，用户不满。就连本地农产品网络经营者，索性到西安注册公司，在政府给予优惠政策和补贴的情况下也不愿回乡创业，为的是能实现网上订单及时发货。

2.4 物流人才因素导致配送绩效差

宝鸡专业物流配送人才十分短缺，目前主要缺基层仓储、包装、分拣及配送等物流配送人才，高层物流配送管理人员缺口更大且离职率高。高规格人才缺少致使物流配送体系组织管理水平低，配送周期长，时效差。加之现有配送人员层次不齐，服务不专业不精细，存在野蛮操作现象，物流快递配送损坏赔偿及投诉增多，大大影响了物流配送企业效益。

3 农产品电子商务物流配送体系路径优化设计

宝鸡建立“市区分拨中转中心+县区公共配送中心+乡镇配送服务站+‘村村通’快递网点”的市、县、镇、村四级联动的农产品电商供应链物流配送体系，借鉴了武功农产品物流统一仓储、统一配送的物流配送体系。如图1所示：

市政府顶层设计、统筹规划，优化资源配置，全面谋划宝鸡市农产品电商物流配送体系，制定相应发展规划及实施细则，建设农产品电商物流平台及物流园区和分拨中转中心，谋定而动，级次推进，分步实施。县区加快建设“1+12”农产品电商物流产业园区，并且园区成为县区公共配送中心。建设市区及乡镇配送服务站物流配送中转站，集合供销合作社、万村千乡市场工程“网点”等作为乡镇配送服务站，实现到村配送快件。加快“村村通”快递网点的布局，充分利用村邮点、乐村淘线下体验店、村级综合服务站、京东帮服务站、益农信息服务社等作为“最后一公里”配送暂存点，由村民自取快件或送货上门。

4 优化农产品电子商务物流配送体系的对策建议

4.1 系统规划农产品物流配送网络

在全市12个县区系统规划建设农产品电商物流产业园，聚集农产品电商物流企业于园区，搭建统一物流配送网络体系，共用共享信息服务与人员车辆等，实现统一仓储、统一配送。同时，发展农产品电商供应链物流配送体系，升级改造物流资源配备水平，优化选择物流配送工具和线路，实现社会化共同配送，实现资源优化配置，增效降费。

4.2 提升物流配送系统自动化程度

图1 市县乡（镇）村四级联动农产品电商供应链物流配送体系设计

优先支持大型专业合作社加大投资建设先进物流设备和物流信息系统，实现农产品物流作业自动化。推广使用物联网、大数据、云计算、GIS等现代信息技术，识别、定位、监控、跟踪、追溯农产品物流全过程，提升农产品物流快递的信息化水平。

4.3 加快实施“市县物流快递村村通工程”

邮政物流带头先行在农村设立网点，确保2020年实现“村村通快递”。在全市、县区、乡镇大型住宅区及大量居民居住的安居工程和新农村投放“速递易”暂存箱子，由村民自取快件。依托全市农业农村信息服务体系，在全市构建信息服务站，借助农村淘宝服务点、小卖部、农贸市场等，织密物流快递网络，疏通农村电商“毛细血管”，解决农产品出村“最后一公里”配送问题。

4.4 支持大型电商物流企业发展冷链物流

大型物流公司和农产品企业发展冷链物流，推行冷链物流技术，增加冷库数量，购买使用冷藏、冷冻及保鲜设施车辆等，实现包装、储存、分拣、运送全程冷链配送。大型生鲜果蔬农产品生产基地、专业合作社、家庭农场等积极和顺丰、京东等加强合作，提高冷链物流使用比率，为太白县无公害蔬菜、眉县猕猴桃、凤翔苹果等“一县一业”电子商务提供优质配送服务。借鉴美国Ocado和Farmigo模式实现全程冷链物流配送，电商物流协同发展。

4.5 内培外引培育电商物流综合人才

人才方面，与大中专及高职院校合作，采取定向或订单或学徒制培养，提供大力人才支撑，完善毕业生在宝鸡创业就业优惠政策，为大学生提供廉租房居住，并给予适当补贴等激励措施，使更多大学生能留在宝鸡工作安家，努力推进本地农产品物流配送体系的发展。

另一方面，政府统筹制定人才引进机制和高层次人才规划，通过扶持帮助各类农村农产品电商企业、物流企业努力招聘高级人才，打通上升通道，使其安稳工作，为宝鸡经济大发展贡献聪明才智。同时加强现有员工电商物流知识及信息化应用和供应链物流管理专业培训，提高企业电商物流服务水平。

其三，营造良好电商物流配送发展氛围，制定优惠政策，鼓励扶持外出农民务工者及城市人员回乡下乡创业就业，培养一批热爱热爱农业，热爱农村快递，服务农民具有奉献精神的各层次电商物流综合人才和高规格人才。

5 结束语

总之，随着宝鸡市政府顶层设计，构建基于供应链的市、县、乡、镇四级联动的农产品电商供应链物流配送体系，优化物流配送路径、加大投资发展冷链物流，建设农产品电商物流园区，实行社会化共同配送，采取切实可行的措施，必将带动宝鸡农产品电商配送体系更加优化科学合理，物流配送成本的大幅降低。