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诚信中国 渐行渐近

2018-08-20冯旭东

人民周刊 2018年14期
关键词:顶层惩戒诚信

人无信不立,国无信则衰。诚信建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,也是加强和创新社会治理的重要举措。日前,由中共中央宣传部组织的“诚信建设万里行”主题宣传活动正式拉开帷幕,这对于营造“知信、用信、守信”的良好社会氛围,保障经济社会健康发展具有积极的意义。这期杂志专门刊登了《让守信者获益 让失信者难行》的调查文章,以方便读者了解我国诚信建设的现况。

自古以来,信誉就是待人接物之根,安居乐业之本。现代市场经济实质就是信用经济。市场主体守信履约,相互信任,形成良好的信用链条,是维系正常有序市场秩序的必要条件。但是,伴随着现代化进程的加速,传统“熟人社会”逐渐分裂,利益主体日趋多元,利益竞逐日趋激烈,经济和社会生活中失信行为也越来越多,环境污染、电信欺诈、虚假广告、学术不端、P2P暴雷、疫苗造假等问题屡屡发生,这些“痛点”的本源都指向诚信。国家信息中心收集2017年1月—2018年4月互联网微博、微信等各大渠道与社会风气相关的信息2700多万条,归纳剖析大众诉求,整理出社会风气十大烦心事,其间大众烦心度最高的是“诚信缺失、欺诈满天飞”,大众对诚信社会的期盼显而易见。因此,提高诚信水平,营造人人讲诚信、守承诺的社会氛围,已经成为广大人民群众的共同心愿。

党的十八大以来,我国加速推动社会信用体系建设,顶层规划由点及面不断完善。“十三五”规划大纲中,专门用一章勾画社会信用体系建设。2014年,国务院印发了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,作为我国首部国家级社会信用体系专项规划,全面布置了政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等各方面的任务使命,为加速推动信用体系建设明晰了“时间表”和“路线图”。2016年12月9日,习近平总书记在中共中央政治局第三十七次集体学习时强调,对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。国务院以及中办、国办接连出台了6个具有顶层规划意义的重要文件,社会信用体系的顶层规划基本完善,机制系统等根底作业获得突破性进展。在动车组列车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、逾期不施行证券期货行政罚没款交纳职责……这些长期以来为人们诟病的行为,将面对“步履维艰”的处分,“让守信者获益,让失信者难行”的态势开始形成,全面建设社会主义现代化强国的巨大征途中,诚信中国浮出水面。

“冰冻三尺非一日之寒”。面对社会诚信缺失,应该从社会不诚信的根源和建设预防与惩戒不诚信行为两方面探寻原因。解决社会不诚信问题,需要加快出台信用建设法律法规,在全国范围内建立一套统一严谨的征信标准,搭建全国统一的征信平台,建设完善的社会诚信体系,约束惩戒社会失信行为,促进社会诚信环境的形成。大张旗鼓褒扬诚信行为、疾恶如仇向失信行为“亮剑”,不只要让失信者步履维艰,更要让守信者处处获益。只有这样,诚信的种子才会在社会中落地生根,诚信之树才会在整个国家枝繁叶茂!

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