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集中资源 聚集力量 决战贫困
——荔波县以绣花功夫奋力攻克贫困堡垒

2018-08-06王永杰

当代贵州 2018年27期
关键词:瑶山荔波劳动力

文_王永杰

今年以来,荔波县将所有工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,确保贫困群众如期告别贫困、走向小康。

种桑养蚕、发展食用菌,种植中药材、早熟蔬菜、精品水果,养牛养猪养鸡;县全媒体中心、发改局、人社局、城管局等多个县直部门“一把手”扎根村组与群众同吃同住同劳动,为群众谋发展想出路思脱贫……今年以来,荔波县按照山上产业、林下经济、乡村田园的布局,从南到北、从西到东,处处迎着朝阳赶“春风”。

荔波县委书记尹德俊表示,荔波正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照省委十二届三次全会精神的要求,下定总攻的决心、集结总攻的兵力、吹响总攻的号角,以“贫困不除愧对历史,群众不富寝食难安,小康不达誓不罢休”的态度,将所有工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合,确保贫困群众如期告别贫困、走向小康。

优化产业结构激发脱贫动力

今年以来,荔波县按照农业产业革命“八要素”要求,坚定不移深入推进脱贫攻坚“春风行动”,把桑蚕产业作为“一县一业”进行重点培育,强力推进“桑蚕、水果、瑶山鸡、生态牛、蔬菜、中药材”等7个扶贫产业,为脱贫增收奠定坚实基础。

荔波从“用地利用、资金保障、种桑扶持、蚕房建设、小蚕共育、蚕茧销售、种养保险”7个方面制定出台扶持激励政策,引导鼓励农户采取“先建后补”“以奖代补”的方式发展种桑养蚕产业。

目前,全县已新增桑园面积2.06万亩,累积面积达3.56万亩,替代玉米种植面积1.14万亩,占玉米调减面积的50%以上,产业结构调整得到优化。参与养蚕农户8927户35708人,其中贫困户4525户18100人;参与桑苗种植贫困户1844户,户均增收3.5万元以上。贵州绿宝石丝绸有限公司带动300人实现就业,人均月收入3000余元。

推动水果“提质增效”工作,组织技术力量对蜜柚木质化课题进行攻关,全县新增水果种植面积0.57万亩,累积种植面积达12.67万亩,年总产量8.2万吨、总产值3.3亿元,覆盖贫困户1160户4290人。

研究出台《荔波县瑶山鸡(绿壳蛋鸡)产业三年发展工作方案(2017—2019年)》《荔波县瑶山鸡(绿壳蛋鸡)产业发展奖补实施办法》,积极争取350万元资金,在佳荣、茂兰、甲良、玉屏等乡(镇、街道)31个村发展瑶山乡瑶山鸡(生态禽)产业。目前全县存栏瑶山鸡(生态禽)120万羽,出栏41.5万羽,覆盖贫困农户526户2480人。

擦亮“佳荣牛”品牌,积极申报生态牛养殖无公害产品认证,引进和培育生态牛龙头企业,着力在提升技术、品质、存栏量上下功夫,发展壮大“佳荣牛”养殖规模。目前全县生态牛存栏5.82万头,出栏0.64万头,产值达1.72亿元,覆盖贫困农户608户2800人。

制定出台《荔波县保供(校农结合)蔬菜基地建设方案》,采取“公司(合作社)基地+农户(贫困户)”运行模式,在玉屏街道水丰村创建500亩校农结合蔬菜保供基地。全县蔬菜种植面积8.5万亩,覆盖贫困户1100户4216人。

以茂兰镇为主要中药材产区,重点培育铁皮石斛、板蓝根、金线莲等一批有规模、有定价权的大宗知名品种中药材。目前,全县新增中药材种植面积0.25万亩,累积种植面积达1.4万亩,覆盖贫困户466户2144人。

根据荔波年初制定的“春风行动”工作目标,全县“组组通”计划完成投资6670.8万元,建设通组公路98.1公里以上,受惠群众19348人,其中贫困户4530户5779人;加快农村安全饮水工程和水利基础设施建设,解决农村贫困人口1870户6250人的饮水安全和7133亩耕地灌溉问题;农村“小康电”项目建设完成投资2500万元;农村“小康讯”项目确保实现全县94个行政村光纤网络全覆盖;完成多彩贵州“广电云”户户用工程2000户。

荔波县推动水果“提质增效”工作,全县今年新增水果种植面积0.57万亩。图为村民在荔波县精品水果葡萄园里采摘已经成熟的葡萄。(荔波县委宣传部供图)

就业扶贫精准打消群众顾虑

“今年一季度贫困劳动力全程服务卡建卡率达100%,全县1656户易地扶贫搬迁户每户至少有一人就业。”荔波县人社局局长石永光说,荔波大力开展就业扶贫工作,助力“春风行动”。

为使就业扶贫工作更具针对性、实用性和有效性,荔波县充分发挥乡、村两级基层堡垒作用,组织各村“第一书记”、驻村干部、帮扶责任人、镇村干部深入村组与贫困群众面对面交谈,精准掌握劳动力就业创业现状和培训需求等情况,为落实各项脱贫政策打下坚实基础。同时对全县14000余名贫困劳动力就业、创业情况及培训需求等进行登记,建立荔波县贫困劳动力信息台账,为每一位贫困劳动力建立全程服务卡。

荔波还通过各类报刊、网络平台等向社会发布就业帮扶信息,进村入组进行就业政策宣传,帮助每一位就业困难人员和用人单位熟知政策、享受政策。积极对接对口帮扶城市,收集县内外工作岗位信息和企业招聘意向,认真统计用工需求,及时通过QQ群、宣传栏等对外发布用工信息。

为了让就业困难人员能顺利就业,荔波还开展了“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”“面对面”、送岗位上门、送政策上门等多种形式的就业创业帮扶活动,不仅在全社会营造了关心就业困难人员再就业的良好氛围,也为建立和完善就业创业帮扶长效机制,帮助更多的就业困难人员稳定就业奠定了基础。

同时,加强区域劳务协作,与广州市签订劳务合作协议,由广州市人社部门不间断提供就业前景好、收入高的岗位。针对岗位要求及特点,组织就业困难人员开展相应的技能培训,再有序组织参训人员到用工企业工作,实现就业脱贫。

此外,在各个易地扶贫搬迁安置点设立“移民就业服务站”,为搬迁劳动力提供政策咨询、就业推荐及职业技能培训报名等服务;为各乡镇即将搬迁的群众进行岗位推荐,引导搬迁劳动力参加培训。目前,“移民就业服务站”已帮助易地扶贫搬迁劳动力实现就业2013人、创业129人。

截至目前,荔波贫困劳动力就业创业信息台账入库率已达98%以上,收集县内外157家企业岗位信息,建成县级岗位数据库,提供保安、服务员、会计、厨师、业务顾问等就业岗位15300个,保持就业岗位数长期大于贫困劳动力总人数;职业技能培训567人,占任务数2900人的19.55%,占脱贫攻坚“春风行动”期间任务数1160人的48.87%;发放就业创业培训、创业担保贷款、创业一次性补贴等相关政策宣传资料10000余份;今年以来举行了12场招聘会,共有1620名求职者与企业达成就业意向,其中贫困劳动力353人。

“荔波县脱贫‘摘帽’任务艰巨、工作繁重、时间紧迫。” 荔波县委副书记、县长叶霖说,荔波将全力打好以农村“组组通”公路为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房三保障“四场硬仗”,以绣花功夫奋力攻坚,撸起袖子苦干实干加油干,交上一份满意的脱贫攻坚答卷。

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