林春梅

摘要：在社会不断发展、医学不断进步的背景下，基层社区卫生服务中心得到了很好的发展，社会各界对服务中心的财务管理工作提出了较高要求，需要其符合医疗卫生事业的标准。本文从基层社区卫生服务中心入手，对其财务管理工作展开了深入分析，核心目的是为促进卫生服务中心的可持续发展。

关键词：基层社区；卫生服务中心；财务管理；问题

基层社区卫生服务中心的建设与居民医疗卫生服务有着直接联系，甚至关系着居民的身体健康情况，能够充分满足社区居民对医疗服务的需求。近年来，在社会经济快速发展背景下，基层社区服务中心的作用越来越明显，收到了街道办事处的各种拨付款，其中包括税收返还、工资奖金以及生活费等。但是，财务管理问题仍然十分严重，需要基层社区卫生服务中心加强管理，保证资金的使用效率。基于此，本文重点分析了卫生服务中心的财务管理工作，并提出了针对性的强化措施，对基层社区卫生服务中心的良好发展具有重要意义。

一、基层社区卫生服务中心财务管理工作中存在的问题

（一）财务管理认识不够充分

对于基层社区卫生服务中心而言，其中的领导基本上都是医疗骨干，虽然在医疗方面非常专业，但是财务管理可能比较欠缺，无法深刻认识到内部会计控制工作的重要性。部分服务中心虽然建立了内部控制制度，但是形式化过于严重，无法发挥控制效用。在缺乏对财务管理认识的基础上，导致基层社区卫生服务中心的财务支出出现失控现象，致使会计信息失真严重。

（二）物资采购不够规范

基层社区卫生服务中心中的物资采购基本上由领导决定，只是形式上进行一下讨论和对比价格，根本没有进行实质性的研究。大量物资、大型仪器的采购也没有经过集体审批、签订合同以及建立招标制度等对其进行控制。物资采购完成后没有设立完善的验收制度，因此经常会购进一些闲置设备、高价物资，从而出现重复投入、盲目采购的现象，对基层社区服务中心的财产安全造成了严重影响[1]。

（三）缺少完善的制度体系

基层社区卫生服务中心的财务管理制度问题主要体现为以下几点：①财务管理制度不够完善。完整的财务管理制度应该包括收入管理、支出管理、预算管理以及资产管理，但是，大部分基层社区服务中心的财务管理制度只包含其中的部分内容，而且在阐述相关规定时，实践性与针对性不足，导致存在不规范的现象。②财务管理制度没有得到全面落实。即使基层社区卫生服务中心的财务管理再完善，如果没有落实到实际工作中，也只是一张白纸，再加上领导的忽视、员工的不作为，对财务管理工作的顺利开展造成了严重制约。

二、强化基层社区卫生服务中心财务管理工作的措施

（一）加大宣传力度

作为完善基层社区卫生服务中心财务管理工作的关键手段，宣传教育能够加深工作人员对财务管理工作的认识，并且将具体细则深入到每个人的心中。在加大财务管理工作宣传教育力度时，应该对中心内部人员的教育以及社区居民的宣传教育加以重视。对于服务中心内部人员的宣传教育应该从财务管理相关知识入手，保证财务管理制度能够顺利进行，并且为服务中心财务管理工作创造一个和谐的管理环境，与此同时，还要不断提高各科室、各部门工作人员的专业技能，为财务管理工作的落实和执行奠定基础。而社区居民的宣传教育，主要是在财务管理工作的基础上激发其对基层社区卫生服务中心的监督，确保服务中心财务管理工作能够在良好的环境中开展，有利于服务中心资金管理水平的提升。

（二）做好物资采购记录

对于基层社区卫生服务中心而言，在进行物资采购时，应该设置一个单独的、完善的物资采购管理部门，并制定相应的采购流程。如果需要购进大型设备，在初期阶段就应该上交一份物资采购申请书，其中包括大型设备的采购原因、市场价格、供应商的選择以及价格优惠等。在获取相关部门的意见之后，采购部门要针对购买的大型设备进行实时跟踪，确定其使用情况，还要保证所有物资都能获得非常正规的发票，完善购买记录，使每次采购都能有据可依[2]。

（三）建立健全的财务管理制度

基层社区卫生服务中心财务管理制度的健全可以从以下方面入手：首先，预算制度。传统的预算管理工作已经无法满足基层社区卫生服务中心的发展需求，在这种情况下，应该以各科室、各部门的实际工作为主，编制相关方法，实现资金的合理分配，防止部门之间出现贫富不均匀的现象。预算制度的建立还对工作人员的基本素养提出了较高要求，应该注重财务管理人员专业技能的培养。其次，成本控制制度。服务中心应该不断拓宽成本管理范围，使其形成全成本控制状态，其中主要包括医疗用品采购、使用以及前线部门的药品使用等，只有对服务中心的资金状况进行管理，才能实现成本的有效控制，从而形成完善的成本控制制度。

三、结束语

综上所述，基层社区卫生服务中心财务管理工作的完善，对服务中心的资金使用效率具有直接影响，我们可以从加大宣传力度、做好物资采购记录、建立健全的财务管理制度等方面入手，在做好财务管理工作的同时提升基层社区卫生服务中心的服务水平，促进医疗事业的良好发展。

参考文献：

[1]封娉.浅谈社区卫生服务中心加强财务管理的措施[J].行政事业资产与财务，2015（33）：26-27.

[2]金晓青.基层社区卫生服务中心的财务管理分析[J].当代会计，2015 （09）：66-67.

（作者单位：阳江市江城区南恩街道社区卫生服务中心）