朱剑生

（江苏启安建设集团有限公司上海分公司 200032）

引言

设计、购买还有施工总承包的基础性内容包含初步设计、可行性研究、设计工程图纸，负责设备材料的购买，土建施工以及设备安装还有试运行指导等。承包单位可以一边设计，一边开工，及时快速的运用全新的技术以及工艺，尽可能的将产品放到市场中，符合激烈的市场竞争发展环境，充分的符合工程的基本需求。所以在施工过程中应该坚持采购的科学化以及管理的科学化，从而推动工程项目的顺利开展。本文以普洛斯昆山普发仓储设施新建项目（陆家）的施工总承包项目为例，进行施工总承包项目资源采购合同策划与管理分析，主推建筑市场的可持续发展。

1 采购工作目标

工程项目把合同作为前提。实施采购策划前需要把总承包合同加以认知与吸收，把总合同当中对于采购工作的需求变为采购工作目标，而且实施分化，创建引导采购工作分阶段性的具体目标。总承包项目资源采购的工作环节里面，最关键的管控内容为进度、成本费用以及工程质量。因此建立采购工作目标应该以这三个要素为主。

1.1 进度目标

在进度安排方面，采购和设计、施工都有相交处。比如资料互相提取时间和提交货物时间等。进度目标便为知晓该相交处的时间。依据进度目标，分解采购管理程序各道采购环节进度目标，制定涵盖所有采购程序的采购工作细节，从而达到进度目标需求。完成目标分解以后，就要进行采购内容的设计。

1.2 费用目标

费用目标是将合同总价划分为资源采购费用以及目标权益。采购环节中的费用目标就是资源采购的花费。分解的费用目标包含有采购费用以及费用的设计。费用目标可以细致划分为建立采购费用分解。分解是为了让各项工程资源的各个采购工作细节都具有针对性的。

1.3 质量目标

质量目标为总承包合同要求资源质量的综合，是一种具有次序的目标系统。特征如下：涵盖所有合同、次序清楚、目标值能够量化或被量化。对于质量目标的分解，便是把它变为对各项工程资源的质量需求。实施质量目标分解的时候，关键思考采购阶段与加工阶段的资源质量控制。

2 采购目标实施方案的策划

采购的方案以采购目标和目标分解为基础，为采购工作程序、方法给出详细、全方位的布置。采购工作包含采购、制造、运送、仓库储藏和安装测试方面。践行方案策划的步骤包括组织机构、采购工作内容和风险监管等。

2.1 组织机构

组织结构担当购买工作团队，内容包含有岗位构造，岗位责任以及工作连接口。针对采购工作的岗位能够分成采购工程师、采购主管、运输工程师、检查验收人员以及监管人员等。不一样的项目管理方法也不同，组织机构需要进行针对性的调节，不可以缺少岗位。

2.2 采购工作内容

这个时期的策划是根据企业管理体制，再联系项目的具体状况，建立为实现采购管理目的的管理方法，内容有采购、制造、输送、仓库储藏监管、安装调节测试等。

采购的主要环节为资源采购，对完成项目目标具有直接性影响。这个时期的策划应该考虑技术标书的审查、集中采购减少费用、加大供应商的选取、制定科学的采购方法。选取程序、合同歀目应该符合采购资源的特征及需求、按照项目具体情况需求设立特别的采购计划等。

2.3 策划采购风险管理

采购风险策划应该先对风险做好辨识。根据项目特征研究每个环节的不足之处，发现存在风险的地方，而且给出监控方式和风险量化，且分出职责岗位。然后在项目实施时，对应岗位根据之前建立的风险之处及监控方式找出风险。接着是对抗风险。遵照风险量化的数据指标选择相对的管理办法，包含有躲避风险、去除风险、降低风险以及接受风险。

3 项目资源采购合同策划和管理的实际运用

普洛斯昆山普发仓储设施新建项目（陆家）的施工总承包范围包括桩基工程、土建工程、预应力空心板浇筑工程、钢结构工程、室外道路、机电安装工程、景观设计工程等，其中三座物流仓库为预应力框架结构。

3.1 目标分解

本项目为物流仓储新建项目，为施工总承包工程，涉及专业分包、物料供应商众多，站在工程全局的角度，对每一个专业分包资源购买合同、劳务分包合同内容以及合同规定、各种材料资源供货合同，进行全盘的策划与设计的采购合同，高效组织、管理、协调和有效的控制是本总承包工程施工管理中一个最为重要的核心任务。具体项目如表1可知。

3.2 采购工作策划

策划阶段的制造工作包括制造的组织方式及制造大纲。制作工作的组织办法包含第三方制造还有自己制造。组织方式的选取主要考虑总承包有没有制造资质与实力。明确制造组织方式以后让制造商按照质量目标分解，而且参照相关规定制定制造大纲。编辑的大纲包含制造的内容，制造的目标，管控方法，组织部门，具体步骤等。

表1 总承包工程项目采购划分

输送策划的时候需要涵盖的问题是输送形式、大件资源输送和零担输送等。通常，我国总承包项目资源让供应商输送至项目场地，供应商为输送的第一责任方。总承包应该主要想到的问题是大件资源的接受卸载和零担的提取货物。

仓库储藏管理的策划应该计划好仓库储藏管理工作内容、组织方式和详细配备。仓库储藏管理是根据相关规定制定的。在策划时期仓库储藏管理需要想到的内容有现场计划、机械装置、人员组织和仓库储藏管理的每一项工作程序及体制。

例如，在普洛斯昆山普发仓储设施新建项目（陆家）的施工总承包项目中，在开展安装调节测试时期的策划包含技术服务人工的亲临场地指挥和对装置缺少损坏零件的补货。采购部门是供应方和项目场地间的枢纽，联络供应方去项目场现场对有关工作员工做安装、调节测试和运行等每一个环节的训练。缺少损坏零件的补货是该时期的关键任务，需要在合同里写清楚该有关款目。注明普洛斯昆山普发仓储设施新建项目（陆家）的施工项目的具体零件使用情况，然而假如卖方不接纳或者不落实，并有缺少、损坏的零件降低了项目进度，就需要采用应急采购流程。

3.3 采购工作目标“进度与质量”的控制

总承包项目的每一项资源采购，进度以及质量是采购工作的重要目标，所以每一项资源在这个项目里面的进度管控对策，质量管控对策是资源采购合同里面的主要内容。在采购合同条款策划时，理应重点考量，以确保采购合同目的的实现，从而保证项目整体管理目标的实现。各资源在采购合约过程中，其施工进度、工程质量、费用控制保证，也是各专业施工承包单位创造了展示专业水准的机会。

3.3.1 进度控制

在进度控制中，要全面的考虑自然环境、人力资源环境以及材料设备采购情况等各种风险带来的进度影响。集合和目标之间尽可能的留有余地，提升计划的科学性以及可信度、可操控性，保证项目进度目标的顺利实现。

除此之外，根据设计图设计严格的管控图纸供给，进行图纸的科学审核。控制好设计的变化，对图纸里面不确定性因素以及可能影响后续工作的问题提前沟通，避免停工。此外，定期的检查落实总进度的完成情况，严格狠抓落实，针对影响施工进度的施工计划进行科学管控。

3.3.2 质量控制

在施工总承包管控方式的环境下，施工总承包管控公司对分包人开展质量管控。对于质量管控职责，总承包管理企业由分包公司担任此职责，业主则由总承包管理企业担任职责。由于职责划分清楚，可以有助于施工总承包管控公司的主动性表现出来，让专门的人员管理，能够推动项目的高效监督管理。

现在中国的建筑工程具有建筑时间长、消耗资源多，能源耗费大、质量不达标等问题，所以在工程建设里面鼓励使用全新的材料、技术工艺、先进的设施，常常会对工程的造价管控起到一定的效果。所以在一般通用工程的建筑材料的采购过程中，在对材料、人员、施工质量的标准以及规定中提出详细的要求以后，就不用对投标人员的具体施工办法，施工对策做出十分严格的管理制度，这样能够鼓励投标人结合施工单位自身的特征使用全新的材料、技艺以及方法等。

3.4 资源采购合同中的关键技术控制

随着中国经济水平的不断提高，企业的整体水平也得到了飞速的提升，中国的企业也需要顺应这种变化，逐步的提升自身能力，进而在竞争中获得长远的发展以及持久性的经济利益。在企业发展过程中，资源采购合同关键技术控制的重要性也表现了出来。其可以确保公司自身的合法权益，推动公司使用科学的改进策略以及技术手段开展合同管控，全面的提高企业的整体水平。

3.4.1 预应力空心板施工工程

预应力空心板施工技术质量管控对策是这个专业施工工程采购合同的主要规定。在该资源采购合同条款策划阶段，就应将技术质量控制方案纳入采购合同条款中，以确保该资源采购的质量，从而保证项目总体施工质量目标的实现。

经过实施项目质量目标管控对策，全面贯彻实施质量责任机制：

（1）确定了工程的质量目标，项目部和公司签署责任状，奖惩并行；

（2）以项目经理为第一责任人，把施工全过程进行分解，落实质量责任，确保每个工序都达到优良；

（3）创建高水平的质量检验组，经由公司的质量管理处，项目部门派出专门的人员一同组成检查小组，全程检查与监督工程实施情况，一旦发现问题就要严肃处理。

3.4.2 地坪耐磨混凝土资源采购

楼地面平整度管控技术是地平耐磨混凝土资源购买重要的合同规定。本工程楼地面均为大面积硬化面耐磨混凝土，面积较大对结构面的平整度要求非常高，如何控制混凝土结构面的平整度一次成型，是个重要控制点。通过施工样板的实施，采取“地坪一次成型，利用激光技术保证地坪平整度”的施工技术实施本项目地坪工程。此技术方案应纳入本资源采购合同，是重要的合同条款。

使用混凝土地面一次成型的建筑施工技艺，能够缩短建筑时间，有效的避免施工中可能出现的问题，降低投资的成本费用，实现成本节约与高新技术的全面整合。与此同时，能够有效的提升管控的精准度，将方差从±15mm缩小到小于±10mm。超标的点位维持在5%左右，这就证明大范围的混凝土表明的平整度符合规定。

3.5 项目效果

最终，普洛斯昆山普发仓储设施新建项目（陆家）的施工总承包项目，缩短工期3个月，创新了建筑技术，引进了全新的建筑工艺，进而提高了建筑项目的整体质量。

4 总结

开展规划工作能够有效的减少采购的时间以及耗费的成本费用。把采购工作策划好，设立把目标作为指导方向的践行方案，能够让接下来的工作更加具有目的性，最后实现采购目标。实施施工总承包管理对有效明确施工承包和发包的价格，维持承包方和发包方的利益，有利于提升成本控制及造价管理水准，防止与解除承包方和发包方的价格纷争，有利于国内工程招标和投标，合理管理。

[1]吴 冬.浅谈总承包项目物资采购策划[J].时代经贸，2013，06：39.

[2]潘多军.浅谈工程总承包模式下业主对工程物资采购的管理[J].财会研究，2011，18：61～62.

[3]孙文君，武志鹏.在工程量清单计价的条件下的投标报价与项目成本管理的主要对策[J].陕西建筑，2012，04：45～50.