摘 要：党的十九大报告强调，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，目前，基层党组织的工作开展得怎么样，组织力是否有提升，直接关系着党的基本路线方针政策的落实，关系着党的历史使命是否能实现。

关键词：新时代；二级党组织；组织力

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.11.207

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定，领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”

在推动全面从严治党向纵深发展的时代背景下，今后很长一段时间党的建设的关键是加强基层党组织建设，作为二级基层党组织，如何提升组织力，是我们作为党务工作者一个需要深入思考研究的问题。我认为，要全面提升党的组织力，就是用运用组织方式方法，把党的路线方针政策转化为各种各样组织参与党的建设的措施，把党的思想转化为党员和群众的日常行为，这就要求我们必须坚持全心全意为人民服务，把握分析新时代党建工作的新形势新变化新要求，运用科学化、规范化、制度化的手段，提升党在基层组织中的知识力、结构力、领导力、监督力、凝聚力、文化力、战斗力和创新力，从而使得党组织从学习型、服务型、创新型向引领型转变，把基层组织的优势转变为推动企业改革发展的优势，全面提高基层组织党建工作水平。

1 二级基层党支部组织力不强的原因

党的十八大以来，我们严格落实党要管党，从严治党的方针，在党组织的基础管理、体系建设等方面做了一些努力，但离高标准的组织力还有一些距离，分析原因，主要归纳为以下六个方面：一是各党支部存在党建工作推进不平衡，有的支部比较重视党建，有个别支部仍存在应付心态。二是理论学习不够深入，形式略为单一，停留在死板说教的层面，未能激发党员和群众的学习兴趣。三是部分党务工作者的专业化能力有待提高，都是兼职书记及委员，精力投入和专业性不足，导致党务知识欠缺，程序模糊，缺乏权威和管理效力。四是支部的活动质量不高，党员的先锋模范作用发挥不充分。五是宣传、组织群众工作力度不足，不善于教育和引导群众，群众的接受性不强。六是党的组织建设缺乏系统化、流程化、制度化，党内政治生活不够严肃。

2 如何提升二级基层党支部组织力

基层党支部是党的基础组织，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，所以提升组织力主要在于二级党组织如何把党支部有效的组织起来、管理起来，从而提升党支部的各方面的能力形成一股强大的组织合力，具体从以下八大方面进行改进以致提升。

（1）突出思想政治建设，提升知识力。一是提高政治站位，坚持党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治。二是把思想建设作为基础工作严抓不怠，抓紧抓实抓好学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，通过漫画、图解以及热点事件解读，用普通大众听得懂，易理解的方式，分专题，分步骤把十九大精神讲明白，讲透彻，真正做到学懂、弄通。三是持续推进两学一做常态化制度化，增强四个意识，坚定四个自信，做到四个服从。

（2）加强组织体系建设，提升结构力。一是严格党员发展程序，注重向生产一线、技术技能骨干、青年员工中发展党员。二是推行党内民主，加强党务公开，激发党员的尊严感和荣誉感，调动党员参加党内活动的积极性。三是运用党建工作考核机制和量化考核办法，每月明确党内生活具体内容，建立健全“计划、部署、指导、检查、反饋”的闭环管理制度，定期对党支部开展组织生活情况进行指导、督促和检查。四是严格执行“三会一课”组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。

（3）强化党员队伍建设，提升领导力。 一是加强党员教育管理，增强党员身份辨识度，通过佩戴党徽、制作党员展示架等方式，强化身份意识。二是选拔一批理想信念坚定，有能力，有威信，具有奉献精神的支部书记和委员，把队伍带好。三是通过专家培训，交流经验、自我学习等方式，提高党务工作者的专业能力，打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质带头人队伍。

（4）严格作风纪律建设，提升监督力。 一是把纪律挺在前面，自觉尊崇党章，遵守党规、党纪，守住底线。二是用好监督执纪“四种形态”，切实纠正群众身边的不正之风。三是开展微腐败扫雷行动。四是扎实开展巡视整改工作。五是开展入脑、入心的廉洁从业教育活动。

（5）打牢人民群众基础，提升凝聚力。一是要组织骨干队伍充分了解组织群众的意义，再是掌握组织群众的规律，最后是提高组织群众的能力。二是要树立全心全力为人民服务的宗旨，想群众所想，急群众所急。三是要转变工作作风，到群众一线中，了解群众需求，解决群众诉求。四是做好引导群众工作，教育引导群众听党话、跟党走。

（6）加强企业文化建设，提升文化力。一是加大优秀共产党员的培育和先进典型的宣传报道，扩大党建工作的影响力。二是将责任文化理念发扬光大，增强员工对责任文化的认同感，激发爱岗敬业精神。三是营造良好的企业文化氛围，运用视觉识别、团建活动等方式，激发群众对企业向心力和集体荣誉感。

（7）运用有效载体建设，提升战斗力。一是充分发挥保供电党员服务队的先锋模范作用，特别是急、险、难重任务，党员要冲锋在前，当好群众的榜样，让群众切身感受到党的温暖和组织的力量。二是加强党员责任区的建设，将哪里需要党员，党员就在哪里的作用发挥出来。三是通过书记项目，推动党建工作与生产经营深度融合，解决工作中的难题。

（8）创新党的活动方式，提升创新力。创新党的活动方式要以探索具有党支部特色、与中心业务有机融合的活动新方式，激发党支部的创新力就是要激发党支部的主观能动性，提升支部的活力，一是党支部开展贴紧业务、贴合群众的品牌活动。二是推动党建传统优势和自媒体信息产物紧密融合，推动党建工作智能化，做好网络宣传阵地建设。三是实行党建工作目标可视化，通过党支部阵地看板、公示栏等形式，公开党建工作目标和任务，接受党员群众监督，推动党建责任落实。四是打造精品党员活动室，开展党员群众喜闻乐见的活动。五是灵活运用广州的革命教育基地，安排寓教于乐、寓教于学的活动。

3 结语

列宁曾说过：“工人阶级的力量在于组织，不组织群众、无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”提升组织力是做好基层党建工作的关键点和着力点，必须以密切联系群众为基础，以队伍建设为关键，以载体建设为重点，以创新活动方式为手段，全面提升基层组织组织力。

参考文献：

[1]党的十九大报告辅导读本[M].人民出版社，2017（10）.

[2]国家电网党校（管理学院），党建研究课题组编.国有企业党建工作指导手册[M].红旗出版社，2016（11）.

[3]倪健民.组织力[M].人民出版社，2009（11）.

[4]列宁全集（第39卷）[M].人民出版社，1974.

作者简介：黄思乐（1983-），女，广东顺德人，助理工程师。