向 舒，王 渝

(重庆图书馆，重庆 400037)

1 国内外公共图书馆志愿者招募机制现状

1.1 国外公共图书馆志愿者招募机制现状

欧美等国家拥有广泛的群众基础和良好的社会声誉，志愿者招募已步入组织化、规范化和系统化轨道，形成了一套完善的运作机制[1]。美国学者对如何招募志愿者进行了研究，探讨如何招募并分配志愿者工作，使他们能够在志愿者项目中各尽其能，发挥最大的作用。国外公共图书馆的志愿者服务工作开展已久，志愿者的服务内容和管理机制都比较成熟。如：美国高校对志愿招募进行项目设计，制订招募计划、标准和方式等，主要围绕服务对象、服务行为、志愿者发展三个方面进行规划和设计。美国高校组织志愿者招募的渠道比较广泛，常采用大众传媒、公开演讲、伙伴关系拓展、邮件、报纸刊载等方式发布招募信息[2]。韩国将未成年人志愿服务纳入学业考核体系，规定青少年必须参加40小时的志愿服务，并将其作为升学考核及选拔的一项重要条件[3]。

1.2 我国公共图书馆志愿者招募机制现状

笔者以“图书馆志愿者管理机制”为关键词，通过万方数据库跨库检索了近10年的相关文献，共检索出43篇文章。笔者对这43篇文章进行研究分析后发现，研究图书馆志愿者服务机制的文章占85%，研究图书馆志愿者管理机制的文章占14%，只有1%的文章对图书馆志愿者招募管理进行研究，还仅是对高校大学生志愿者招募进行研究。同时，笔者还发现，公共图书馆对志愿者管理的研究较为浅显，缺乏系统性的长效招募机制研究，也没有提出操作性强的招募管理模式。

2 我国公共图书馆志愿者招募存在的问题

2.1 招募机制不健全

建立完善有效的长效招募机制，能够构建公共图书馆完善的志愿者服务体系，提高公共图书馆的志愿者管理水平，吸引更多的志愿者参加图书馆的志愿服务，在促进公共图书馆发展的同时，还能提高志愿者自身的综合素质。因此，公共图书馆建立完善的志愿者长效招募机制十分必要。笔者调查发现，目前，我国公共图书馆的志愿者管理只有一些简单的招募条件和招募方式，没有形成完善、有效的招募机制，致使志愿者在参与公共图书馆服务的过程中经常出现信息不通畅、待遇不公平等问题。

2.2 招募规划不成熟

笔者调查发现，目前我国公共图书馆对志愿者，尤其是对未成年人志愿者服务岗位的规划不够准确，且招募目标不明确，导致公共图书馆在招募志愿者时存在宣传渠道单一、遴选程序不合理、招募流程不规范等问题，使招募的志愿者人数比例不合理、信息填写不准确等，最终造成志愿者的兴趣、特长与其申请的志愿岗位不匹配，致使志愿服务的效果不理想。

2.3 招募方式单一化

招募方式的多元化决定了公共图书馆招募志愿者的数量，以及志愿申请者对公共图书馆志愿服务的初步认知。以重庆图书馆为例，该馆的招募方式多为馆员口头宣传或馆内海报宣传等方式，没有充分利用信息技术、多元化的媒体资源、馆校联合宣传等，宣传力度不够，社会认知度低，致使报名参加志愿服务的人员数量十分有限。

3 公共图书馆志愿者长效招募机制的构建——以重庆图书馆为例

3.1 重庆图书馆志愿者工作概述

随着重庆图书馆新馆的落成，其业务范围不断扩大，读者数量也日益增加。为了更好地服务读者，提升图书馆的服务水平，自2008年起，重庆图书馆各部门自行招募志愿者以弥补工作人员的不足。2010年，重庆图书馆面向全市公开招聘志愿者。2011年，重庆图书馆成立了重庆图书馆志愿者协会，并加入重庆市青年志愿者协会。此后，重庆图书馆志愿者协会与重庆邮电大学、重庆师范大学、重庆理工大学、四川外国语大学、树人小学、高滩岩小学、凤鸣山中学等合作，常年招募志愿者，来自这些高校和中小学的不同年龄、不同专业的志愿者为重庆图书馆开展各类活动提供了重要的帮助。

3.2 重庆图书馆志愿者长效招募机制的构成

公共图书馆招募志愿者的过程是图书馆发布招募信息吸引申请者，并选拔、录用合格志愿者的过程[4]，简单而规范的招募程序对吸引志愿者报名至关重要。因此，招募机制应包括制定招募标准、设计招募宣传方案、确定招募方式、制定甄选程序及签订服务协议等内容[5]。公共图书馆应选择合适的人员或部门负责招募工作，负责招募的工作人员前期应参与制订志愿者服务岗位，以便准确把握招募方向。重庆图书馆自2015年起将志愿者协会交给党群工作部统一管理，该部门负责对相关人员进行招募内容、方式及注意事项等方面的培训，保证招募工作顺利开展。

3.2.1 设定招募条件。随着重庆图书馆志愿者协会的成立，越来越多的人加入重庆图书馆的志愿者大家庭。为了提升图书馆的服务质量和水平，也为了志愿者能够在服务过程中充分发挥自身优势，重庆图书馆志愿者协会根据各个部门的业务特点，制订相关招募条件，将志愿者分配到与其专业相关的工作岗位(见表1)。

表1 重庆图书馆志愿者招募条件

3.2.2 确定宣传渠道及招募方式。公共图书馆招募志愿者要注重宣传渠道和招募方式，根据不同受众设计具有针对性的方案。①宣传渠道包括社会层面和学校层面。社会层面的宣传渠道指图书馆依托社区居委会等基层组织，开展招募志愿者的宣传。此外，公共图书馆还可与其他机构建立并保持良好的合作关系，采取共建共享信息的方式，扩大宣传渠道，使有志于志愿服务的申请者可以通过多种渠道获取不同机构的招募信息。学校层面的宣传渠道指图书馆走进校园进行宣传。近年来，重庆图书馆志愿者协会定期到全市的中小学及大学进行宣传，使中小学生和大学生了解图书馆、走进图书馆、服务图书馆。志愿者通过亲自参与图书馆的活动，可以更加了解图书馆，有助于提高社会对图书馆的整体认知。如：馆校合作是重庆图书馆志愿者进行招募宣传的一大亮点，该馆与重庆师范大学学前教育学院合作，招募少儿活动志愿者在该馆的“周末故事会”活动中担任“故事姐姐”，在“太阳花读书会”活动中担任阅读引导者等。②招募方式应根据不同的招募渠道进行针对性的设计，可以分为线上宣传、线下宣传、数字媒体宣传及传统媒体宣传等方式。如：重庆图书馆志愿者协会利用本馆的官方网站、微博和微信等进行线上宣传，开辟志愿者专栏，介绍志愿服务的宗旨、制度和活动展示，并提供申请报名表的下载服务。

3.2.3 制定遴选程序。《中国非营利组织志愿者管理指南》指出，应遴选有经验和技能的志愿者，符合组织文化和要求的志愿者，满足志愿者服务的原动力，为志愿者安排适合的岗位，并为志愿者提供足够的时间完成工作[8]。因此，公共图书馆应选择符合服务工作需要的志愿者。如：重庆图书馆志愿者协会根据志愿者报名表进行初步筛选后，对符合要求的申请者进行面试，进一步考察志愿者各方面的素质，了解志愿者参与图书馆服务的目的及想法，以备选拔录用。

3.2.4 签订服务协议。志愿者通过招募的面试后最终被录用，公共图书馆应与其签订服务协议。如：重庆图书馆应对被录用的志愿者进行相关的业务培训，明确其服务岗位职责，以及制定对志愿者的相关管理办法等。此外，重庆图书馆还与未成年人志愿者的监护人签订了《安全责任书》。

4 公共图书馆志愿者长效招募机制的实施建议

4.1 构建覆盖中小学及大学的志愿者招募网络

参与公共图书馆志愿服务的人以在校中小学生和大学生为主，因此，公共图书馆建立覆盖本地区中小学及大学的志愿者招募网络非常必要。公共图书馆与学校建立联系，将志愿者服务精神与校园的德育课程及社会实践课程相结合，可以规范、快速地招募志愿者，不仅保证了志愿者的来源，还是学校第二课堂教育的有力补充，达到双赢的目的。

4.2 建立公共图书馆志愿者档案数据库

《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》明确指出，建立文化志愿者注册系统、电子档案和文化志愿服务数据库，实现文化志愿者、服务对象、活动项目的有效对接。因此，公共图书馆应建立志愿者档案数据库，将志愿者的报名信息加以保存，并建立完整的档案数据平台。一方面，公共图书馆可以详细记录志愿者的服务时间及服务成效，适时向合作的学校进行信息反馈；另一方面，公共图书馆可以对相关数据进行统计和分析，对志愿者招募工作加以改进和调整，从而促进志愿者管理机制的科学化和系统化。

5 结语

志愿者长效招募机制不仅是志愿者更好地服务图书馆的坚定基石，更是公共图书馆管理志愿者的有力保障，是公共图书馆建立志愿者队伍的基础。因此，公共图书馆必须积极拓展招募渠道，严格遵循招募程序，规范遴选标准，建立招募档案，以此制定合理、有效的志愿者长效招募机制，保障志愿者招募工作能够长期顺利开展，使更多的志愿者能够更加全面、深入地服务于公共图书馆。

参考文献：

[1] 曾雅丽.比较视角下的大学生志愿服务：制度化与专业化[J].高等教育研究，2012(3)：71-79.

[2] 赵卓，丌少远，江大雷.美国体育志愿者的培养体系及启示[J].浙江体育科学，2009(5)：8-11.

[3] 谭玉龙.中外志愿精神比较研究[J].传承，2010(10)：134-136.

[4] 宋家梅.图书馆志愿者管理研究[D].保定：河北大学，2013.

[5][8] MBA智库.中国非营利组织志愿者管理指南[EB/OL].[2017-03-13].http：//doc.mbalib.com/view/3c5ba7fbb1dd5822bea251a9a02fbd1b.html.

[6] 李英，陆春红.专业化视域下图书馆志愿服务的实践与思考：以重庆图书馆为例[J].四川职业技术学院学报，2014(4)：33-35.

[7] 曾婧.公共图书馆在读者活动中引入志愿者的思考：以重庆图书馆为例[J].河北科技图苑，2013(5)：80-82.