房秋彬

【摘要】企业集团管理与控制的加强，使企业能够有效整合内部资源，实现自身的经营战略，防控在经营过程中的各种风险。当前，企业集团管控在战略引领方面，以及管控模式和边界方面，均存在一定不足，需要给予一定完善，本文着重对如何有效提升企业集团管控能力进行研究，希望能够取得些许借鉴意义。

【关键词】国有企业 集团管控 模式选择

企业在发展过程中，其规模会逐渐扩大，势必会呈现出多元化的发展趋势，而随着企业多元化程度的提升，企业如何实现对企业集团的有效控制便成为企业经营管理中的重大问题。当前，我企业集团同样面临这样的现状，囚历史原因，不论是在体制方面还是机制方面，皆存在一些不足之处，在当前市场经济的主导之下，这些问题日益突出。

一、实施企业集团管控的必要性

（一）集团管控是企业集团整合内部资源的需要

我国企业集团的发展，都是通过公司化改制发展而来，在这一过程中，大多数企业集团都实施了多家企业资产、股权重组和整合，并在此基础上，随着自身经营规模的不断壮大，其业务板块也呈现出多元化的态势。企业内部的资金、人才、技术等资源被分散到各个业务板块之中，只有通过集团管控，使各个板块之间能够相互联系，在集团范围内对各类资源进行优化配置，才能够真正发挥出企业的资源优势，以及协同效应[1]。

（二）集团管控是企业集团实现经营战略的需要

企业集团战略的有效实现，是由集团各个业务板块是否按照集团战略部署执行而决定的，如果是在缺少集团管控的情况之下，各个业务板块的子战略会失去与集团战略的衔接，各个版块之间的独立性便会被凸显出来，形成无序发展的状态，甚至可能出现子版块之间相互竞争的现象，如此一来，企业的经营战略便很难实现。企业集团内部的组成具有一定复杂性，不仅有改制而来的，而且还有重组而来的老企业，同时内部也有自主发展而来的新企业，子企业贯彻落实集团战略的能力相对较弱，由此便可以看出利用集团管控实现企业的经营战略是非常重要的。

（三）集团管控是企业集团防控经营风险的需要

在企业集团内部，各个业务板块较多，所涉及到层级也比较多，其经营范围非常广，加之各个子版块，特别是一些三、四级子机构风险防控意识和应对风险的能力较低，造成企业集团预防与控制经营风险的压力增大。若在内部实行集团管控，便能够使整个集团经营风险得到准确识别，并进行有效应对[2]。

三、加强企业集团管控的建议

（一）战略先行，突出主业

企业健康、科学的发展，以及可持续发展的重要前提是企业的战略规划，对企业集团而言，应对行业发展的趋势进行合理分析，并在合理分析自身资源与竞争优势的前提下，制定出符合企业发展的战略规划。首先，依据企业的现状和市场需求，确定企业的核心业务，以及企业的发展定位；其次，依据企业的总体发展战略，确定子版块细分战略，在其中可以实施业务版块的重组与整合，突出主业，业务版块清晰；再次，若企业自身的盈利能力较弱，企业应合理集中自身资源，突出发展主业：最后，在企业内部进行扁平化管理，相应的减少一些下属企业的层级，控制在三级以内便可。

（二）分类选择集团管控模式

企业管理模式的选择，应根据自身的发展战略进行，根据当前业务板块的具体业务以及业务特点进行，同时，还需要将自身的经营风险，以及与集团总部的关联度考虑其中。如果是与总部业务关联度不高的，或是行业风险较低的，或是内部管理较为完善的，可以采用财务管控型。子公司在集团旗下，集团对其管控的主要方式是财务手段，并不会干涉子公司的战略发展，同时也不会干涉子公司的经营管理，集团主要关注的是财务目标的实现，然后依据具体的发展情况做出正确的选择。如果是在集团内部发展战略中具有一定地位的，同时在内部管理方面较为完善，内部风险较低的，可以采用战略管控型。集团主要通过战略协调、控制、服务对子公司进行管控，对于子公司的日常经营活动是不会进行干涉的。如果是具有一定战略地位，且内部管理还有待完善，同时经营风险也相对较高的，与总部具有一定关联性，总部对其的管控能力较强，可以采用操作管控型[3]。

（三）合理确定母子公司功能与权责

首先，明确功能定位，集团总部需要从服务和管理控制方面确定集团总部的功能，管控方面主要包括三项事宜，一制定战略规划，二建立制度体系，三投资与融资。其次，对集团总部与下属公司的权限进行合理规划，一保证职责明确、清晰，二完善内部的监督与管理机制，以及后续的评价机制，保汪下属公司的权利能够在集团总部的授权范围之内运用，并根据具体的情况做出相应的优化调整[4]。

结束语：综上所述，企业集团若想在这种大趋势之下有所发展，其内部的管控是极其重要的，同时也是企业集团发展的关键所在，在实行管理与控制的过程中，必先将企业的主业凸显出来，科学制定发展战略，针对子公司的不同，分类选择不同的管控模式，最后，针对母子公司的功能与权责进行合理制定，如此才能够真正实现企业集团的管理与控制，维护企业集团的发展。

参考文献：

[1]李雯霞.推行全面預算管理提升企业集团管控能力[J].经营者，2015 （1）：49 -49.

[2]王辉.企业集团财务管控能力提升研究[J].财经界，2014（2）：201.

[3]张克慧，牟博佼.ERP系统在集团管控中的价值创造——基于会计核算视角[J].财务与会计，2012（9）：33-35.

[4]张春波.关于提升国有企业集团管控能力的探讨[J].财经界，2017（10）：107 -108.