陈懿黾

【摘要】政府部门作为我国社会中不可替代的重要组成部分，在我国当前的整体发展中占据着不可动摇的重要地位。政府部门管理着人民群众日常生活的方方面面，所涉及到的领域几乎涵盖了每个人的所有领域，上到航天军工，下到衣食住行，都有政府部门管理调控的身影。政府部门在运行过程中，经常需要进行物资的采购，采购物品范围广泛，工作繁琐，每年所耗费的经费都高达数万亿，因此在物资采购工作中十分容易成为贪腐分子谋求个人私利的一个环节。本文对当前政府在采购过程中，对采购活动开展监督管理工作现状进行简要的分析，探究其中存在的不足之处，并提出相应的改善对策，为日后的政府采购监督提供一定的参考借鉴。

【关键词】政府采购 监督 现状 问题 对策

近年来，随着我国经济水平的不断提升，人民群众收入水平不断增加，各行各业蓬勃发展，在税收方面也得到了大幅度的提升，相应的政府部门在财政支出方面有了更大的空间。当前政府部门在进行物资采购时，采购的规模不断扩大，通过采购规模的扩大，实现了对政府财政资金的有效节约，提升了资金的使用效率，更好地帮助民族产业向前发展。然而在当前的政府采购工作中，由于采购项目较多，采购金额也比较大，十分容易出现腐败贪污的情况，给政府的采购工作带来了一定的不良影响。

一、当前的政府采购工作现状

近年来，随着现代化建设的不断推进，当前我国政府在开展采购工作时，采购规模正呈现逐步递增的態势，根据相关调查显示，从2007年到2017年，政府采购规模从三千多亿逐步增长到三万多亿，规模扩大了近十倍。根据对2017年的政府采购报告调查显示，去除部分区域政府在棚户区域改造和轨道交通工程建设中所支出的经费，剩余的经费和前一年相比增长了近22.1%.占据国家财政支出的11%，在GDP中占据着3.5%的比重。通过采购组织形式的方式对政府采购进行分析可以发现，目前在采购方式中，分散采购所占据的比重正在不断的上升，这是由于部分地区对简政放权政策进行落实所造成的，对集中采购目录进行调整，集中采购项目减少。此外在当前的政府采购方式中，公开招标也是一种常见的采购方式。目前的政府采购方式中，公开招标方式占据着主导地位，但和去年相比，17年公开投标项目数量出现了下降。这是由于不少地区对公开招标的数额标准进行提升，减少了公开招标的项目数量。目前政府采购总额在我国财政出及GDP中占据的比重正逐步增长，对我国经济发展起到了良好的稳定作用[1]。

二、当前政府采购监督工作中存在的问题

（一）采购流程无法做到公开透明

当前，为了更好地开展廉政建设工作，实现政府工作透明度的提升，目前在政府部门中，阳光政府正逐步地进行推广，并在政府采购工作中逐步进行试行。但目前其透明度仍未达到相应的要求，在采购的流程、内容以及审批方面仍然存在着监督上的缺失。

（二）相关部门人员不具备良好的采购监督意识

相关部门及人员在采购监督意识上的缺失，也是当前政府采购工作中存在的主要问题之一。其具体表现为以下几点：第一，政府采购部门在进行物资采购时往往只是按照这采购清单来进行采购，没有对采购过程中相应的物品质量、物品追踪评价等方面进行有效的健康，对政府采购监督权威性造成了十分严重的损害。其次在采购工作中，相关的部门人员无法对自身职责进行认真履行，在各个采购工作环节缺乏相关专业人员进行监督，导致在进行相关物资产品的采购时，容易出现失控，造成不必要的浪费。最后在开展采购工作时，相关职能人员仅仅将工作视为例行公事，没有更加深入地对政府采购工作进行监控，导致政府相关财政体制目标难以得到实现[2]。

（三）采购信息化程度不足

随着信息时代的到来，各行各业普遍使用信息技术进行生产，当前政府采购中，信息商务应用成为最为显著的特征之一。目前随着资源节约型社会理念的提出不少政府部门开始推行无纸化办公，但在采购部门中，信息化程度仍然不是十分理想，采购信息无法实现高效的资源共享，导致在机构内部无法达成政府采购的统一化、标准化管理调度，进而造成政府在开展采购工作时，往往会出现重复采购、盲目采购的现象。

三、实现采购监督管理水平提升的措施

（一）在思想观念上进行创新强化

为了实现采购监督水平的提升，首先应当对采购监督管理意识进行增强。只有在思想上进行重视，才能在实际活动中进行有效的落实。此外，为了实现监督水平提升，还应当在理论观念上间积极的改进创新，实现管理监督思想和社会发展趋势共同发展进步，做到与时俱进，实现政府采购监督管理水平的提升。

（二）增强对采购过程的全程监督

在开展采购监督工作时，应从事前、事中、事后三个方面来进行开展，事前监督指的是在进行采购前对采购项目认真地进行审核，确保各项数据能够做到真实准确，并提出相应的可行性分析，为接下来的监督工作开展做好基础准备。而事中监督顾名思义指的就是对采购各个环节实行监督，对采购工作的程序、质量、商品合格率等进行重点监督。而事后监督指的是在采购工作完成后，对整体采购项目进行回顾，对立项、经费使用情况、采购流程与采购效益等方面进行综合评估，审查相关法律法规落实情况，是否达到预期的目标，并进行归档保存[3]。

（三）实现采购信息化水平的提升

通过信息化水平的提升，政府在开展采购工作时能够更好地提升工作效率，并为监督工作提供良好的数据查询支持。因此为了实现采购监督工作的顺利开展，就必须实现采购工作的信息化转变。相关部门应当在技术、设施、资金上进行加大支持，建立起完善的信息采购平台，实现各项信息的及时更新。并对相关数据库进行完善。

总结：通过采购监督机制的完善，政府采购工作能够更好地顺利开展，为了廉政建设工作提供良好的基础。相关部门应当结合自身发展特点，实现采购监督机制的完善，增强国有资产的使用效益，更好地推动国民经济向前发展。

参考文献：

[l]王乾宇.我国政府采购与信息化结合的现状与问题探析[U].中国集体经济，2016，12（IO）：143 -144.

[2]李晨晓.在政府采购中如何有效平衡规范采购与提高采购效率[J].法制与社会，2017，52（34）：118，131。

[3]郭建芹.试析我国政府采购监管机构职责权限定位[J].中国经贸，2014，52（23）：69-71.