苌静　庞静

文化品牌是一个城市内涵和形象的有效载体，是推动城市经济文化全面发展的重要途径和战略举措。整合优化历史和现代文化资源，重点打造一批特色鲜明、代表性强的文化品牌，让文化资源焕发生机和活力，提升文化形象，激发文化魅力，对于弘扬社会主义核心价值观，促进文明城市建设，发展河北社会经济有重要的现实意义。

“善行河北”主题道德实践活动在全社会倡导互助、诚信、孝敬之风，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。通过五年的发展，“善行河北”主题道德实践活动已成为全省叫得响的文化品牌。本文以无极县“善行无极爱无极限”主题实践活动为例，对“善行河北”文化品牌建设情况进行系统研究，分析存在的问题，找出相关解决路径，推进“善行河北”文化品牌建设。

一、无极县“善行无极爱无极限”主题实践活动基本情况

为推动县域科学发展，创新弘扬雷锋精神的常态化载体，深化社会主义核心价值体系建设，无极县文明委于2013年开展“善行无极爱无极限”主题实践活动，引导人们从自己做起、从平凡事做起，弘扬善行博爱的社会主流价值和新时代雷锋精神。

围绕这一主题，无极县扎实开展了一系列形式多样的学雷锋活动：积极实施“善爱文化小院”建设，利用3年时间，在全县213个村全部建设了“善爱文化小院”，为群众搭建了喜闻乐见的参与平台；积极开展道德模范评选表彰和道德模范巡讲活动，媒体开设“善爱无极”道德模范事迹专栏，推动身边人学身边事，努力营造浓厚氛围；加大志愿服务队伍建设，全县形成了以爱心无限网站志愿服务团队为主的各类志愿服务组织26个，注册志愿者5100余人，参与者达2万余人。同时，还积极开展民间大篷车等各类善爱文艺活动，在全县引起强烈反响。

通过“善行无极爱无极限”主题实践活动常态化发展，“无极好人”不断涌现，形成了“善行无极爱无极限”文化品牌，在全县形成了“互助、诚信、孝敬”的良好氛围，为建设生态新城、魅力无极提供了强大的道德支撑，以此推广，在全省形成良好的示范效应。

二、“善行河北”文化品牌建设过程中存在的主要问题

1、品牌建设缺乏长效机制

“善行河北”主体道德实践活动是短时间内宣传倡导行为，容易出现一阵风现象。随着时间推移，活动逐渐减少，力度减弱，有些活动并没有延续下去。“善行河北”的影响力和关注度也在降低。相应的文化品牌建设有些已经中断。例如，无极县在“善行无极爱无极限”活动中，评选道德模范活动虽然每年持续开展（现已开展六届），但道德模范巡讲活动开展不到位；全县善爱文化小院都已建立，配备了活动物品，但是后续开展活动不多，单位帮扶结对子机制没有建立起来。

2、文化基础设施落后

文化馆、图书馆等公益性文化基础设施建设大多标准低、规模小，设备简陋、功能不齐全，利用率不高。而且由于经费投入不足，造成设备陈旧且年久失修，很多难以发挥应有的作用。从县市区来看，文化基础设施建设不平衡，经济欠发达的乡镇、村，文化基础设施薄弱，阻碍了群众文化活动的开展。

3、缺乏相关文化人才

总体来看，文化人才结构不合理，各门类高层次文艺人才偏少，专业人才青黄不接，艺术创作缺乏后劲；广播电视业人才队伍整体素质参次不齐，缺乏高层次宣传策划人才；此外，由于待遇不高、县城规模小等原因，很难吸引优秀文化专业人才到这边发展，原本一些优秀的文化专业人才也因种种原因另谋职业，导致专业文化人才缺乏，使得群众文化活动缺乏专业文化工作者的组织和指导，层次难以提高，显得单调、贫乏。

4、缺乏必要资金

尽管近年来县委、县政府对文化建设比较重视，对繁荣文化事业、扶持和发展文化产业给予了相当的关注，但由于历史欠帐太多，一时还难以改变其弱势地位。资金的短板，既制约了工作的开展，也不能深入挖掘和更好地开发利用无极縣特有的文化品牌，以致不能做大做强。

三、塑造“善行河北”文化品牌，实现长效化发展

1、建立健全相关工作机制，为文化品牌建设提供制度保障。一是建立健全组织领导机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责、全体职工积极参与的领导机制与工作机制。二是建立健全考核评价机制。把文化发展作为衡量地区发展的重要尺度，作为评价地区文明水平高低的重要标准，并与其它工作同步检查和考核。三是建立健全交流合作机制。不断加强与社会文化机构的联系和沟通，广泛吸纳社会各行业先进文化的丰富养份；以创新的思维构筑文化合作交流的平台，形成百花齐放的良好局面。

2、加强人才培养，为文化品牌发展提供智力支持。人才是文化品牌建设的第一资源，加强文化队伍建设，理顺关系，加强管理，才能搞好当地文化品牌建设工作。一是加强基层文化人才队伍建设，要按编职数配齐配强县文化馆、乡镇文化站人员，明确村文化室兼职人员，并考虑适当工作报酬。二是加强文化队伍培训工作，提升人员综合素质。例如无极县定期举办农村文艺骨干培训班，邀请上级专家教授为各乡镇农村文化骨干进行理论、业务讲座，进一步提高基层文化工作者素质。三是引进高素质文化人才。通过招聘大学生村官、干部下乡锻炼等方式，鼓励、吸引高素质、高学历的优秀人才到基层文化机构工作，不断提高文化队伍的实力。

3、加大资金支持，为文化品牌生存发展提供重要保证。一是加大财政对文化发展的扶持力度，增加文化基础设施投入总量。比如投入资金建设善爱文化小院，制作具有无极特色的社会主义核心价值观公益广告、发展无极剪纸等等。二是创新融资方式，拓宽投融资渠道。建立多元化的文化投入体系，由过去的政府包揽转向政府、社会、个人多主体共同投资办文化。提高市场开放度，引导多种投资主体以合资、合作、合营等多种方式投资兴办文化产业。

4、加大宣传力度，为文化品牌建设营造良好社会环境。加大宣传造势力度，不断提升“善行河北”文化品牌的美誉度和知名度。通过广播、电视进行相关报道；在各地区主要交通路口设立善爱标语、口号，并以墙景画或公益广告形式建设展示墙；开展“善爱文艺”下基层巡演活动，把先进人物、典型事迹编排成群众喜闻乐见的文艺形式进农村、学校、企业、社区。此外，在中小学、大学开展道德教育，弘扬优秀传统文化，让孩子来影响家庭进而影响整个社会，成为全社会普遍共同的道德力量。通过各种形式的宣传活动，营造良好的社会环境，使人们能够从身边的先进典型中得到启迪，激发人民的工作热情和积极性，让道德教育宣传深入人心。

（作者单位：中共无极县委党校）