陶丽

摘要：世界经济全球化及区域经济一体化的迅速发展，促进了各个国家经济的发展。亚太经济的崛起强化了中俄战略伙伴关系的确立，为俄罗斯远东地区的经贸合作提供最佳的发展环境。人文合作是中俄全面战略伙伴关系的重要组成部分。加强此合作领域，对夯实两国在民意和社会基础上的合作有着举足轻重的作用。

关键词：人文 俄罗斯远东 伙伴关系

中图分类号：G125 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2018）06-0228-02

中俄人文合作委员会在教育、卫生、文化、旅游以及媒体等领域都开展着有序的联系和工作。中国东北与俄罗斯远东地区由于地域优势更具备开展人文合作的条件。[1]

一、中国东北与俄罗斯远东地区人文合作的现状

（1）学术合作越发深入。近些年来，东北三省一些高校分别与俄远东地区的高校建立了相对稳定的合作关系。其主要形式为双方互派教师、招收留学生。远东地区各大高校积极推广汉语学习，筹建汉学家培育中心。

（2）文化交流愈发频繁。文化是双边交流的重要组成部分。博物馆、马戏团、歌舞团在中方的出现，让中国民众对俄罗斯文化有了更深层次的了解。吉林省曾多次邀请俄罗斯滨海边疆区歌舞团、海参崴歌舞团等巡演，让吉林省的人民看到了异国风情，同时也更深入地了解了俄罗斯的民俗文化。

（3）科技合作。吉林省与俄罗斯的科技合作主要基地位于长春中俄科技园区。目前已有一批企业入驻，引进了大批俄罗斯的科技技术，陆续开展了光电子信息技术与激光技术，新兴功能材料与能源材料、现代农业与生物技术等领域的科研合作。

（4）旅游观光初见规模。通过旅游的方式，更好地了解双方的风土人情。远东地区的阿穆尔河流域、滨海边疆区具有一定的人口优势。勘察加边疆区自然风光迷人，旅游资源极其丰富。中国东北的冰雪旅游、消夏旅游以及购物旅游优势明显。现双方具有多条旅游路线，人员往来较为频繁，合作基础良好

二、双方人文合作的制约因素

对于整体人文合作，双方还存在许多制约因素，阻碍人文交流的快速发展，主要体现如下：

（一）中方的制约因素

东北三省只有黑龙江省的俄语人才比较密集，其他两个省份相比之下较为薄弱，尤其是吉林省精通的人较少，并且俄语专业学习的人员也比较稀少。早在上世纪90年代由于中俄边贸的关系，出现了俄语人才的兴盛期，但在俄罗斯经济危机后，只有相当少的一部分人在继续从事自己的专业。我们既会语言又具备专业技能的人才少之又少。这样在与俄经贸合作中就会处于极其被动的地位，也给双方的人文合作交流带来一定的困难。

吉林省对俄合作，尤其是与吉林省毗邻的远东地区合作一直不尽如人意。究其原因，人文合作与交流确是软肋。黑龙江省作为全国对俄罗斯合作的领头羊，体现了人文交流与合作的资源优势。如今“一带一路”又一次赋予我们一个新的机遇和平台，正确地认识吉林省与俄远东地区合作的现状、存在的问题、制约因素，并提出切实可行的对策，必定会有助于吉林省对俄经贸合作再上一个新台阶。

（二）俄方的制约因素

俄罗斯远东地区是人口密度较低的区域，此原因也是导致市场竞争薄弱的主要原因。不论是当地企业还是政府层面，都缺少吸引高素质人才来远东工作的政策措施。在此情况下，中俄地方政府对人文合作，特别是教育、文化等领域合作的积极性并不是很高。

俄罗斯远东与中国接壤的边境地区人口数量仅为中国边境地区人口的1/63，而中国东北三省的人口相当于俄罗斯远东人口的15倍。虽然俄罗斯远东地区的“中国威胁论”的声音有所减弱，但是在有些媒体和领导人的言论中还时常出现。[2]

三、媒体在双边人文合作中的作用

大众媒体在双边的人文合作中一直是持积极态度的。中方的媒体频繁报道中俄合作的正面信息。不可否认，两国在对方国家的良好形象是确保双方合作关系有序发展的一个重要因素。通常，到过中国的俄罗斯人都会觉得中国人对待俄罗斯的态度是友好的。在2016—2017年中国俄罗斯媒体年和俄罗斯中国媒体年的框架下举行了一系列的活动，其主要目的是进一步发展中俄关系，扩大双方在人文领域的合作交流。

从媒体报道、网络视频以及博客等方面可以看出，俄罗斯远东地区对于东北旅游业的开发有浓厚的兴趣。旅游业的共同发展被视为一个可实现一体化的合作项目。东北地区的报刊以及东北网媒对“滨海边疆区黑龙江日”以及刚刚举办的“黑龙江省滨海边疆区日”的活动进行了广泛的报道。本次活动的主要目的是让滨海边疆区、黑龙江的民众以及行业圈内认识更深入地了解到边境地区不同层面的经济与文化的合作潜力。

2016年11月末发行了中俄天气预报应用软件“天气通”。此款软件的使用用户不仅能了解黑龙江东部城市的天气情况，同时也能及时了解到俄罗斯远东地区城市的天气情况。气象部门还计划与来自滨海边疆区和哈巴罗夫斯克边疆区的同事们合作，优化气象预报和自然灾害预警方面的合作。中方新闻社“中新社”对此进行了报道。[3]

如今中俄双方已经意识到跨国文化的重要性，展望着更积极和有效的合作模式，让双边的合作更具有计划性和合理性。在俄罗斯远东地区已经具备了能够促进双边交流的良好条件，這让远东民众对中国文化的认识水平稳步上升。双边交流和不同形式的共同合作验证了人文合作中走一体化路线的必要性，此需要当地政府和中央政权的大力支持。

四、教育合作在双边人文交流中的意义

近年来，中俄两国教育合作进入新的发展时期。双方互派留学人员数量逐年增加，教育合作水平逐步提高，为双方在高素质人才的培养方面打下了坚实基础，推动中俄交流更上新台阶。2012年9月，中俄两国教育部批准建立了中国东北地区与俄罗斯远东、西伯利亚地区大学联盟，2017年6月17日，第十二届中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区大学校长论坛在哈尔滨市召开，大会选举了中国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区大学联盟新一届联盟主席和执委会。近三十所中俄高校在合作办学项目，学分互认、学生和教师交流、科研合作以及文体交流等方面达成合作意愿，16所中俄高校现场签署了13个合作协议。

据统计，黑龙江省与俄罗斯高校的合作比较频繁，其合作领域覆盖多种学科，如经济、文艺、医学、管理以及艺术等7大学科类别。其每年的招生量在1590人。目前有22个合作项目，涉及17个学科专业。吉林省的东北师范大学也与俄罗斯联邦远东国立大学、俄罗斯东北国立大学、俄罗斯符拉迪沃斯托克国立经济服务大学等近十所俄罗斯远东地区高校互为友好大学。特别需要指出的是，2014年，长春大学与俄罗斯梁赞国立大学合作设立的孔子学院荣获全球“先进孔子学院”荣誉称号。

五、如何加强双边人文交流

对于加强双边人文交流主要体现以下等方面：

（1）要使用恰当的话语体系，形成较为广泛的认识。避免因用词不当而让外界引起疑虑和反感，我们应当在和平、包容、共赢的发展理念下，坚持使用平等、尊重、包容的话语体系来持续发展双边的人文交流。

（2）利用好现有的传统文化资源与平台，加强人文交流与合作。我们要借助俄罗斯的关税同盟、欧亚经济委员会、跨西伯利亚运输委员会等主要管理机制，来发展双边的人文交流，只有这样才能够有效地消除俄方对中方的顾虑，并让俄方在双方的人文交流中发挥出其积极的作用。

（3）充分发挥文化交流各主题在双边人文交流中的作用，形成强大的合力机制。双边办理、联办并合办电影节、艺术节等大型文化活动等，制定优惠政策，推动文化真正走出去。鼓励并支持社会团体、各文化组织及机构参与并承担各类人文交流项目，以民间组织的形式来推动城市间的人文交流。让沿线百姓更好地了解彼此，推动区域间、市民间交流和合作，起到消除双边的偏见和误解的作用。

（4）提升媒体在双边人文交流中的作用。广泛利用各种现代媒体，构建双方合作信息平台。大众传媒在双边的正面报道给双边的人文合作带来了重大的贡献。在将近二十年的大众传媒材料中，信息越来越趋于正面。俄罗斯科学院远东分院民族历史、考古研究所进行了民意调查，结果显示，俄罗斯民众对中国的好感不断上升，希望到中国旅游，中国的吸引力在不断上升。[4]

（5）组织与协调双边人文合作交流。对俄人文合作交流内容丰富，具有广泛和深远的影响和作用，在实际工作中，既涉及许多部门，又渗透到不同的领域：不仅包括评估、筛选、引进等意识形态问题，而且包括中介和产业化等技术层面的问题。这些特点决定了对俄文化合作交流领导和研究机构的跨部门性和协调作用。有关部门在对俄人文合作交流中要加大指导和管理的力度，应制定统一规划，加强部门间的横向联系，协调有序地推进和发展。[5]

中俄双方签署了很多关于政府间的文化交流的协议，不论是政治层面还是在民间的交流都比较频繁，人文交流的模式越发丰富。强调文化先行，通过继续深化与沿线国家的文化交流活动，促进区域合作，实现共同发展，让命运共同体意识在沿线民众心里落地生根，构筑坚实的民意和社会基础。[6]人文交流是促进区域间多元化合作的基础，尤其在双边的经贸合作发展中更是起到了积极的作用。只有民相亲才有国相交，通过密切的文化交流与合作，让历史文化宗教不同的各国民众产生共同话语，增强彼此的信任，从而加深之间的感情，也增进了两国之间的情谊。

参考文献：

[1]常玢.以旅游为先导，推进中国东北与俄罗斯远东地区的人文合作：第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议论文集[C].长春：吉林省社会科学院，2017.

[2]常玢.以旅游为先导，推进中国东北与俄罗斯远东地区的人文合作：第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议论文集[C].长春：吉林省社会科学院，2017.

[3]弗拉基米罗娃季.阿.中国信息空间中的俄中边境人文合作：第三屆中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议论文集[C].长春：吉林省社会科学院，2017.

[4]斯塔夫罗夫伊.瓦.媒体是否促进了中俄之间的协作：第三届中国吉林省与俄罗斯远东地区经济合作圆桌会议论文集[C].长春：吉林省社会科学院，2017.

[5]谢颖.吉林省与俄罗斯远东及西伯利亚地区的人文合作[J].俄罗斯中亚东欧市场，2012（1）：78-80.

[6]沈永福.人文交流：“一带一路”的重要驱动力[J].中国信息安全，2016（2）：41-43.

责任编辑：于蕾