于洋 双峰

摘 要：本文通过文献资料法、访谈法等研究方法。依据国家体育总局发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《体育事业“十二五”规划》国务院下发文件《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》并通过国外、国内、自治区、赤峰的发展现状进行分析研究。得出赤峰市应大力支持体育产业发展，鼓励阳光体育，提高体育服务意识，充分利用赤峰市的资源，广泛积极开展全民健身，提高体育场地利用率，加大专业体育人才的培养。

关键词：赤峰市 体育产业 发展现状 对策

中图分类号：G80-32 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）04（a）-0149-02

现代体育产业与经济发展密切相關，体育产业在国民经济中的地位和作用伴随着经济发展和产业结构的调整逐步提高。体育产业既可以调整经济结构、促进经济增长、增加就业，也可以带动相关产业发展[1]。体育产业既是创造社会财富的重要部门，也是满足社会需要的重要产业部门。随着人们日常生活收入增多，生活水平提高，也就有更多的时间来参加体育活动。渐渐地人们的体育意识提高了，人们的消费结构、消费水平就会提高。体育消费可以带动大批量相关产业的发展，体育产业与其他产业交叉又可以生成许多新型产业。体育产业主要是以强身健体为基础功能悄悄地步入人们的工作、学习、娱乐、休息中。人们体育需求越来越强，人们想要拥有好的体魄，人们想要健康积极向上的心态。体育产业主要通过产业关联和产业波及，从逆向、顺向和横向带动一系列产业，都是人们生活中必不可少的。这一系列的产业将需要大量的工作人员，这也就恰恰带来了人们的就业的机会。

依据国家体育总局发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》[2]《体育事业“十二五”规划》[3]国务院下发文件《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》[4]和赤峰市体育产业现状提出适合赤峰市的具有本地特色的意见以及实施方案，从而推动赤峰市体育产业的发展，带动经济水平快速提升。

1 研究方法

本研究采用文献资料法和专家访谈法。

1.1 现状分析

1.1.1 赤峰市体育产业的优势

赤峰市地域广阔，地形多样，草原、沙漠、冰雪等体育的资源优势明显，目前开展的体育活动如自行车草原游、冰雪那达慕、沙漠探险、漂流，以及汽车、摩托车草原、沙漠越野等特色体育产业活动。都充分发挥我市的资源优势。

道谷南山滑雪场和赤峰市美林谷滑雪场，现在主要开展雪地摩托，雪上飞碟，观光缆车，雪橇，雪地自行车，雪雕景观，滑冰，热气球，篝火晚会，冰上曲棍球这些体育活动。位于赤峰市红山公园的赤峰FAMILY高尔夫被高尔夫协会制定为高尔夫青少年培训基地，赤峰铁马马术俱乐部专业的马术俱乐部以马术比赛、马术表演为重点、集马术培训、骑乘等多种休闲娱乐为一体的综合性体育活动。

2015年，赤峰市大众健身业整体水平显著提高，市场化的健身资源供给能力进一步增强。大众健身活动重点单位营业面积达446.5万m2，一年健身次数为678万人次，同比增长21%。人均场地面积（按常驻人口计算）2.34m2/人，体育场地总数219处（标准场地31处，非标准场地198处），体育设施包括综合体育场（馆）、足球场、田径场、游泳池和在家一起总共48类。

赤峰市重点发展体育旅游业。位于赤峰巴林左旗境内的辽上京遗址，克什克腾旗西北部浑善达克沙地（1979年被列入自然保护区），巴林右旗北部山峰达坝的赛罕乌拉自然保护区的沙地风光，敖汉旗的热泉、矿泉，贡格尔草原，宁城国家地质公园博物馆和“宁城道虎沟古生物化石保护馆”两家景区被评定为国家2A级景区。这些充足的自然资源，将成为赤峰市的旅游重点景区。我市重点发展体育旅游业。

1.1.2 赤峰市体育产业的局限性

（1）不能有效的利用我市的资源，赤峰市巴林左旗的辽上京遗址，克什克腾旗西北部浑善达克沙地，宁城国家地质公园博物馆，宁城道虎沟古生物化石保护馆，巴林右旗北部山峰达坝的赛罕乌拉自然保护区的沙地风光，敖汉旗的热泉，矿泉，贡格尔草原赤峰市美林谷滑雪场，道谷南山滑雪场，赤峰FAMILY高尔夫被高尔夫协会，赤峰专业马术俱乐部-铁马马术俱乐部以上的这些将被列入重点发展对象。这些资源现在都还没有充分利用。我市的旅游景区，旅游点很多，从目前现状看真正旅游的景区来旅游的游客很少由于宣传力度不够致使大众群体缺乏认知度。我市交通不便利，体育服务意识低。

（2）体育场地设施利用率低，我市的体育场地少，使用率低。赤峰市体育中心的场馆闲置着，利用率太低。

（3）专业人才缺少，目前我市的体育人才短缺，懂得体育管理的人不能够找到适合自己的工作，也没有合适的岗位，所以体育专业的人越来越少。

2 结论与建议

2.1 结论

（1）赤峰市体育产业已经有了很大发展，但是目前我市依旧存在交通不便利，体育服务意识低的问题。

（2）我市地大物博、地形多样、自然景象多、旅游资源丰富、但利用率低。

（3）体育项目种类多（大多数是高消费，不能满足人民的体育需求），体育场地利用率低。

（4）专业的教育机构少，专业人才缺乏。

2.2 建议

2.2.1 政府大力支持体育产业发展，鼓励阳光体育，提高体育服务意识

政府利用银行贷款、提供资金担保、资金支持进行体育基础设施建设等手段加强体育基础设施的建设，完善设施设备，建设体育场地，提高体育产业的环境。

政府支持各种体育俱乐部开展志愿性的体育活动，不仅减免体育俱乐部的税收，而且体育俱乐部预算开支的20%左右是由政府负责承担的，体育俱乐部还有权免费使用公共体育场地。在德国体育博彩的收益中，25%是归还给博彩人的，各种体育组织可以得到收益的50%，另外25%的收益就提供给福利机构和其他有需要的社会组织。

鼓励阳光体育，大众健身从而提高体育服务意识，提高人们的体育需求。

2.2.2 充分利用赤峰市的资源

我市是红山文化的发祥地，为了响应国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展，全面推动生态旅游，深度开发文化旅游，大力发展红色旅游，提高旅游服务质量[2]），我市将把独具特色的红山文化发扬光大并把赤峰市的旅游胜地作为旅游项目重点。

2.2.3 广泛开展全民健身，提高体育场地利用率

广泛开展全民健身运动从体育产业基础做起，打好基础，大力发展基础产业-群众健身娱乐业。我市应大力发展以赤峰市美林谷，赤峰FAMILY高尔夫球场及赤峰体育馆为中心的体育旅游，鼓励，提倡群众健身娱乐，定期举办体育活动，进行鼓励和奖励。

合理安排体育场馆的开放时间。最好可以采取公私合作：一极大地拓宽了体育场馆和设施建设的资金渠道，减轻了政府公共财产财政的巨大压力。二在体育场馆设施管理方面，更加专业，效率更高。

参考文献

[1] 张保华.李江帆.李冠霖.中国体育产业在国民经济中的地位和作用研究[J].体育科学，2007（4）：15.

[2] 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[S].北京新华社，2011.

[3] 国家体育总局.体育事业“十二五”规划[Z].2011.