胡耀华　朱扬超

摘 要：高校游泳馆对外开放不仅仅能直接地服务社会，也能带动高校相关专业的建设和发展，因而具有重要的意义，但是却面临日益激烈的外部竞争，不断上升的成本，自己自身的局限性等问题。同时，因为游泳馆的高风险性，也带来潜在的和现实的挑战，值得高度的重视。本文通过文献资料法和实证研究对扬州大学游泳馆对外开放过程中面临的问题与安全挑战进行分析并在此基础上提出有效的措施，为今后高校游泳场馆的对外开放提供参考。

关键词：游泳馆 对外开放 安全管理

中图分类号：G861.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）01（c）-0127-02

高校作为社会的一个重要组成部分，不仅仅是传授和创新知识、教书育人的阵地，也要承担起直接服务社会，并且要勇于引领社会前进的重要职责。高校游泳场馆对外开放，不仅仅能满足社会的需要，而且对自身也有一定的促进意义。因此，本文旨在通过分析该校游泳馆对外开放过程中面临的问题与安全挑战并在此基础上提出有效的措施，为今后高校游泳场馆的对外开放提供参考。

1 该校游泳馆对外开放的现状和分析

1.1 该校游泳馆的性质与功能界定

扬州大学作为公办大学，其游泳馆在本质上属于教学设施，先是为学校体育专业及公共体育教学服务的，还可满足学校内部师生的体育健身娱乐等需要。而在一定条件下对扬州市民的开放，可在弥补成本的基础上为学校教学活动补充资源，能有效整合资源，为体育学院提供一个教学与服务社会的良性发展的平台。

1.2 该校游泳馆的主要特色

该校游泳馆以标准化和高品质为特色，在建成之后近十年的时间里都属于一流场馆。水的质量历年合格率100%，明显的优于其他游泳场馆。对外开放中在社会上树立了口碑并取得一定的经济效益。

1.3 该校游泳馆对外开放存在的主要问题

1.3.1 运营成本上升

一是场馆的维护费用。随意年限的增加，游泳馆的设施设备老化，每年都要预提一部分资金作为维护费用。

二是管理费用。每年需要上交给学校一部分收入作为管理费用，实质上类似于场地租金。而且还要承担校内师生的优惠门票，和市场价格相比差距是很大的。

三是场馆的运行费用。主要包括水费，初次注水、每年更换的水、每日补充的水、沐浴所需的水、每周或每天的冲洗等的费用；电费，包括水处理设备的耗电、照明、空调、水加热，和其他设备用电等；药剂费；人工的工资及补助。还有另外一些的费用。一个标准池每天的运营成本是不菲的，又一直坚持了某些高的标准（比如水质和救生员的数量），所以费用都在连年上涨，但是门票的销售量和价格并没有明显的上涨。

1.3.2 外部竞争加剧

从独占鳌头到群雄并立，近年来，扬州市区已经建成和开放了大大小小的多家游泳池和游泳馆，其中既有更加高大上新贵扬州游泳跳水馆，也有依托于高档酒店的游泳池，还有作为健身会所附属的游泳池以及设立于小区的游泳池等。游泳市场整体上趋向饱和。

1.3.3 该校游泳馆自身的不足

一是设施老化。比如没有热水沐浴，也不是恒温的。就此一项，便难以吸引到高端顾客。而事实上他们是最具有消费能力和经济价值的。吸引到的其他顾客中，虽然有一定的数量，但是因为是散客为主，不稳定，有消费的随意性，不利于场馆的合理利用和经济效益的取得。

二是营利手段相对单一。主要是青少年游泳培训和游泳两项，缺少娱乐项目以及其他的辅助项目。比如冲浪、漂流等项目都是很受欢迎的。即使是中小型的游泳池馆，也相当程度上具备了娱乐项目。另外运动装备、餐饮等也是一个空白。

三是理念上相对滞后。对于利润和效益的追求，天生地不敏感，比不上社会上商业性的游泳池和游泳馆。激励机制不够，不能调动积极性，当然近年来有所改善。缺少营销的意识和手段，存在对外的宣传不足，公关意识薄弱，产品的定价缺少灵活性，项目缺少特色，服务不够细致等问题。

1.4 可能的改进

1.4.1 改善硬件条件

如增加热水浴，改造为恒温游泳馆，更衣室的柜子也应更新，增加一些娱乐项目，零售的门票改变计价方式，变为计时消費。

1.4.2 改善顾客的体验

提供细致周到的服务，如在前台提供眼药，避暑饮料，卫生保洁无死角，增加相关咨询或讲座等。

1.4.3 加强宣传和公关活动

如组织一些公益性的活动，或群众性的游泳竞赛或游戏，增加体验日活动等。

1.4.4 尝试其他经营方式

比如承包，委托经营，或者相同业态或不同业态之间的联盟，让专业的人做专业的事。

2 该校游泳馆的安全管理现状及分析

2.1 该校游泳馆的安全管理工作的措施

游泳馆属于意外伤害和风险多发的地方，该校游泳馆有专职院长负责制，救生员的配备与培训，财务制度，近三年加强的门票防伪等，有助于防范和解决一些风险。但是，还是存在着制度需要进一步完善与落实问题。最为难能可贵的是，该校游泳馆在服务于广大市民和内部师生的多年时间里，迄今为止没有出现重大安全事故，很难得。

2.2 该校游泳馆面临的主要风险

2.2.1 收入损失的风险

如前所述，由于成本和费用的增加，外部竞争的加剧，自身存在的一些问题，另外天气异常等因素带来的收入损失的风险是现实存在的。

2.2.2 游泳馆财产损失的风险

游泳馆建筑损坏，设施设备及丢失或损坏，火灾、爆炸、故意破坏，财务风险，盗窃、欺诈（如伪造票务）、挪用等。

2.2.3 顾客财产损失的风险

如游泳卡丢失、随身财物丢失或损坏等。尽管是偶发的，但是缺少一种有效的办法来彻底解决它。

2.2.4 人身意外伤害的风险

包括工作人员及泳客嬉水过程中造成的严重伤害或者游泳过程中出现的摔伤、溺水、划伤、过敏、感染、猝死等。

2.2.5 其他风险

如攻击、各种灾难、设施质量或其他因素导致的风险以及由于上述风险导致的公众形象和政治形象的风险。

2.3 该校游泳馆未来的安全管理的对策

2.3.1 加强风险的评估

对于可能的风险，应根据严重性及发生的概率大小进行识别和分类，找出关键因素并进行防范。

2.3.2 对于风险的回避

从源头上杜绝泳客酒后入馆、嬉水或追逐打闹等；严格限制某些特殊人群，如高龄泳客、失能泳客、婴儿、孕妇等高危人群。

2.3.3 对于风险的转移

针对风险的特点，重点要购买意外险。

2.3.4 不回避法律的介入

在尽到最大努力和善意后，仍然出现的纠纷和冲突，应敢于运用法律武器，能够厘清法律责任，保护已方的合法利益，拒绝对方的不合理要求。

2.3.5 安全教育及激励

加强对每个工作人员的安全教育，提高责任意识，落实责任到人，教会他们处理意外事故的方法和程序，加大前置处理的力度并对安全工作表现突出的人员进行激励。

参考文献

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