李红

【摘要】近年来，我国建筑事业腾飞式发展，在建筑工程项目中，工程预决算是较为核心的工作部分，是决定与控制工程项目投资的一项重要措施及手段，因此，控制好工程预决算对企业的当代价值意义十分重要。本文对建筑工程预决算问题进行分析，并提出合理化建议。

【关键词】建筑工程；全过程；预决算管理

一、预决算工作的概述

预决算工作是对建筑工程进行材料、人力、机械等在施工时需要消耗资金的项目进行统筹，进而核算出建筑工程所需的整体金额。预决算工作分为建筑工程预算与建筑工程决算两个方面，其内容为设计概算、投资估算、建筑预算、竣工决算四个过程。这四个过程参与建筑工程施工过程的始终，使得预决算工作在工程施工中起到重要作用，发挥好预决算工作的职能将有效避免建筑工程的人工、材料以及其他消耗方面的虚假上报，极大程度地降低竣工决算超出投资估算的资金数额，并加强建筑工程施工过程中的资金管理程度。

二、建筑工程预决算管理中存在的问题

（一）材料价格管理混乱

由于在建筑工程总体造价成本中，建材费所占比例较大，因此，建材费对建筑企业的工程造价控制造成影响。但因为供求关系等因素改变影响，导致国内建材市场环境不稳定，价格波动较大，所以建筑与施工单位双方极易产生分歧。如在施工合同中合同签署双方规定好的某建材的单价，在实际施工中其价格上涨幅度偏大，施工单位则会要求建筑企业调整价格，若因未能达成协议导致施工单位罢工，则会直接影响到工程进度。

（二）各项目部门沟通不及时

建筑企业中普遍存在一种问题，即各个项目部门间缺乏相互间的沟通。如计划部门只负责按工程进度制订计划，不会考虑质量是否过关；工程技术部门只负责技术与质量的监督；而物资部门只负责材料的采购与验收等。从表明看各部门各司其职并无不妥，但若物资部门采购质量好价格高的建材，即便没有浪费成本也必然很高；而若技术部门只为了确保工程质量，不选择经济实惠的施工方案，也必然会增大施工成本。

（三）工程预算定额不健全

目前，国内大部分企业对建筑工程进行预算时会对预算定额进行调用。由于国内建筑设计、工艺材料、施工技术的持续发展，目前预算定额已经无法满足预算的需要。定額中的辅材费通常偏高，且在预算编制时存在市场价以独立费的形式计入综合单价。而于独立费仅为反应当时的市价，无法合理地组成综合单价，导致预算编制不合理。

（四）忽视建筑工程施工管理

建筑工程的施工管理在其施工过程中极为重要，施工管理将促进建筑工程的顺利实施并在一定程度上提高施工效率。但在建筑工程的实际施工中多数施工单位与建筑单位都忽视了成本管理、材料管理、人员管理、安全管理等方面的施工管理，致使在建筑工程较长的工期中产生各种各样的问题，拖累工程进度，影响预决算工作的准确度。

三、建筑工程预决算管理完善措施

（一）项目成本管理

由于项目成本管理在工程项目中扮演着重要的角色，同时也作为工程建设的关键所在，更是为企业带来丰厚效益的主要方式。这样就需要相关人员依据对成本进行预测，然后制定出完善的目标成本，然后编织出切实可行的成本计划，作为避免成本出现浪费情况的目标，同时也为成本控制环节提供重要的参考依据。不仅如此，相关人员应当按照成本的计划、具体耗资数量及其相关机制，对各项环节产生的成本进行控制，最大程度减少单位出现不必要的浪费，进一步推动各个项目都可以依据相关计划开展，并起到节约资金的作用。由此可见，需要对成本的形成阶段做好严格的把关，促使工程成本能够控制在允许的范围内，进而起到降低成本的作用。针对各项消耗的定额来说，应当和成本计划执行得到的结果进行考核，进而采取有效措施来提升管理水平。

（二）加强材料价格管理问题

审计及项目管理人员要多做市场了解，掌握建材的新动态、新变化，同时还要对建材的价格做到心中有数。此外，审核部门还要根据企业自身实际情况，进行全审或抽审，对一些造价较高的项目以实事求是的原则，以完善和制约为目的，与项目主管积极配合，尽可能做到支付的建设资金合理，不浪费、不流失。

（三）重视建筑施工中的安全管理

在施工难度大、施工工期长、施工环节较多的建筑工程中对安全的重视是必不可少的，也是建筑工程中的重中之重，安全管理应体现在工作人员施工的过程中、人员对于机械工具的使用上等其他对安全有危害的方面，重视安全方面将在一定程度上对建筑工程的预算金额进行维护，对建筑工程的工期进行保障。

（四）加强建筑工程量审核

审核人员必须精通国内统一的工程量计算规则。若审核人员不能详细了解及熟练掌握，就难以发现工程量中多算或冒算项目，所以只有熟知工程量的计算规则，才可保证工程量的精准性与科学性。

四、结语

现阶段，我国建筑行业正处于快速发展时期，因此，建筑工程全过程预决算控制管理工作势在必行。它不仅能够保证整个项目的顺利实施，同时还能对该项目进行动态控制，实现了工程预算的严格控制，避免了建设资金的流失。因此，建筑企业必须要明确对工程造价全过程控制的认识，加强对建筑工程预决算的管理。

参考文献

[1]高海霞.关于建筑工程全过程预决算管理的分析[J].中华民居（下旬刊），2014（02）：433～434.

[2]曹晓云.刍议建筑工程全过程预决算管理策略[J].东方企业文化，2013（08）：49.