■文/临汾市纺织厂幼儿园 杨秀玲

在一次家长民意调查问卷中，我看到一位家长这样写道：我选择幼儿园的第一个条件是安全。是的，《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确要求：幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。在幼儿园没有安全，就没有一切，没有保育，就没有教育。我想就幼儿园安全管理工作的现状及应对策略谈一些粗浅的认识。

安全工作不是幼儿园专业，但从业人员人人都需要懂，而且必须明白安全工作是幼儿园发展的重中之重。更需要明确当前幼儿园安全工作的现状、特殊因素，以及硬件软件这些安全工作的标与本，切实把幼儿园安全措施落到实处。

一、当前幼儿园安全工作的现状

1.幼儿园安全工作的外部环境和内部环境

外部环境：我国处于社会转型期，中下层群众生活压力增大，容易情绪激动，社会矛盾错综复杂，不同利益群体之间容易形成激烈对抗，诸如拆迁、讨薪、求学、就医等，社会管理相对滞后，矛盾得不到及时化解，容易诱发形成事端，甚至会波及学校和幼儿园。

内部环境：思想重视，行动无为；经费短缺，人员设备不到位；管理不严不细，思想松懈麻痹；部分教师师德缺失；学校设施社会化经营引发矛盾问题等。

2.影响幼儿园安全的特有因素

（1）教育方式，在园时间长、户外活动多、集体活动多，如：在幼儿园用餐，存在饮食卫生安全、饮水安全、流行性疾病交叉感染问题，甚至烫伤问题等。

（2）在活动时，存在设施伤害问题，活动中有自伤、互伤问题。

（3）午休存在的安全问题。

（4）家长接送不及时，存在冒领、走失问题等。

3.办园主体多元化的因素

现在幼儿园办园类型：公办园、民办园、村办园、未注册幼儿园。

（1）部分幼儿园办园条件简陋，设施不符合相关要求，存在严重安全隐患，安保力量不足。

（2）部分幼儿园存在教师素质不高，数量不足的问题，教师待遇不高，教师与园方存在矛盾，影响幼儿园安全。

（3）未注册幼儿园监管主体不明，监管缺位，是幼儿园安全的薄弱环节。

4.教师队伍的因素

（1）教师队伍普遍数量不足，素质不高。

学前教育没有纳入国民教育系列管理，是整个教育的薄弱环节，幼儿教师队伍整体上存在数量不足，素质不高的问题，特别是在部分农村幼儿园和个体小规模幼儿园中，合格教师严重不足，有些从业者没有受过系统的幼儿教育理论培训，待遇偏低、工作不稳定。

（2）幼儿教师整体年龄偏低，目前大多是80、90后，生活经验不丰富，安全意识不强，容易情绪化，个别教师甚至会将生活中的怨气发泄到幼儿身上，体罚幼儿，甚至虐待幼儿。

二、幼儿园安全工作的硬件与软件

1.幼儿园的硬件安全包括：

（1）幼儿园设置在安全区域内，远离噪音、废气、粉尘等污染，无交通隐患。

（2）园舍、场地、设施设备要安全、卫生、整洁，能基本满足幼儿生活、学习、游戏、户外活动及需要，特别是应有保证幼儿喝水、盥洗、如厕的条件。

（3）教具、玩具、操作材料、活动器械和幼儿读物要充足、丰富、无毒、卫生、具有教育性。

（4）保育教育人员的配备要符合国家要求，幼儿园从业人员必须经过相关部门的岗位培训，园长要有《园长岗位培训证》，教师要有《教师资格证》。

2.幼儿园的软件安全包括：

（1）突出幼儿好奇心、习惯、个性，生活和学习能力的培养，保护幼儿的身心健康发展，不以单纯训练知识技能，如识字、英语、珠心算等，不以培训天才、神童等来吸引家长、生源，幼儿园入园必须经过卫生部门入园体检。

（2）每周有平衡膳食的带量食谱，并向家长公示，每周课程要包括健康、语言、社会、科学、艺术等领域。

从以上因素、现象、现状我们必须认真审视安全工作，幼儿园安全无小事。幼儿园安全工作不仅影响着各项工作的进行，更是一张重要的王牌，关乎着幼儿园的声誉，是幼儿园持续发展的重要保障。

三、应对措施及办法

1.认真按照教育部有关学校幼儿园安全工作精神开展工作

教育部早在2014年就指出：切实加强学校安全的管理，维护校园安定和谐，健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，完善各项管理制度，做好预案的学习、宣传和演练，加强安全检查，堵塞各种漏洞，重点抓好寄宿制中小学和高校防火防灾工作，加强师生员工的安全知识教育和应急培训，提高自救和互救能力，完善学校突发公共卫生和安全事件报告制度，认真做好饮食卫生、传染病防控和安全工作，深入开展全国学校及周边环境综合治理工作，推动全国安全文明校园创建活动和校园110安全保卫系统建设。

2.幼儿园教师队伍是安全的核心与灵魂

（1）用制度考核监督，用师德师风承载众望

曾几何时，我们把师资归到幼儿园软件上来，其实教师何尝不是幼儿园的特殊“硬件”呢？近年来发生的虐童事件、食物中毒、校车交通事故、烫伤事故等不得不引起我们深思。多年来，园所管理者都会将幼儿教师、各类幼教从业者作为办园第一资源，师资是立园之本。有资质有类别的园所都会制订幼儿园教师准入标准，严把幼儿园教师入口关；制订幼儿园教师聘任（聘用）、考核、解聘等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的幼儿园教师队伍管理和督导机制；重视幼儿园教师职业道德教育，良好的师德师风才是规范办园、科学保教的灵魂和生命线；重视责任心、爱心、耐心的“三心”教育实践；建立科学的质量评价制度。唯此，我们才能赢得安全工作的主动性，赢得家长的信任。

（2）培养常规，合理组织，正确运用，科学防范

许多园所教师队伍不稳定，其中重要的原因之一就是幼儿安全事故。在某些幼儿园有这样一种现象：园内有的年轻教师会为家长没有追究一个小事故而欣喜半晌。一位从教15年的优秀教师因一名幼儿与奶奶入园时出了安全事故而错过了评优机会。一位教师说：“我的职业幸福指数与安全有直接关系。”由于种种幼儿园的安全事故，致使许多幼儿教师不能“从一而终”，“跳槽”现象频发。从一日活动中查安全，保一日活动的安全，组织幼儿一日活动规范有序是保教工作安全管理的基础。入园晨检、午检。保健医、教师要一查、二看、三摸、四问；午休教师要午检，勤巡视。入厕、活动、饮水、进餐、盥洗，每个环节都要认真细致，不能有一丝马虎。

其实，安全事故大多可以通过教师在游戏组织与管理中得以合理组织、安全交待、保持警惕、科学防范。所以，一个园所让家长有安全感，不仅是有保安，有保健医，更重要的是保教人员能科学地组织幼儿一日活动，给幼儿正确的常规教育，常规做得好自然会避免各种安全隐患。

3.幼儿园安全工作需要谋划在前，落实在即

（1）幼儿园安全工作涉及面广，包括：校园周边安全、门卫安全、户外场地安全、卫生保健安全、食堂安全、消防安全、应急安全、交通安全、班级安全、安全宣传、家园安全互动、安全教育等。

各级各类排查发现问题及时整改：多方联动排查；园所安全小组排查；班级安全排查；离园安全排查；关注每一天的卫生保健；关注每顿饭菜用料、操作、留样；关注煤气、水、电的严格操作、规范使用；应急逃生演练常态化。

（2）岗前培训平时实训，各岗人员签订安全工作责任状。幼儿园的岗位在十个以上，每个岗都必须签订安全工作责任状。各岗专业要求不同，操作也不同，必须培训合格后上岗。

卫生保健知识培训：除一日卫生要求外，保教人员还应懂常见病紧急处理。

（3）幼儿安全教育进课堂。采用多媒体，给幼儿播放儿歌、故事、图片等，从小培养幼儿防火，防震、防恐、防突发事件等的警惕与自护自救能力。

（4）幼儿园投放材料玩具设施设备既要与年龄兴趣相结合又要考虑安全性。

①小班投放光滑无棱角的大型玩具，无法吞食下咽的玩具，以角色游戏为主。

②中班相对自理能力、生活能力有所提升，以培养幼儿的交往经验和提高动手操作能力为主，发展结构游戏、美工游戏等。

③大班主要开展科学游戏、棋类游戏，小的插片、组合拼图等。

④户外大型玩具要标识年龄段和区域。

4.家长群体转变认识,支持理解教师工作是赢得一切的基础

卢梭说：“孩子出生后，做父母的只不过是完成了任务的三分之一。他们对人类有生育人的义务，他们对社会有培养人的义务，他们对国家有造就公民的义务。”我认为应从以下几方面开展家长工作：

（1）家园携手，形成教育合力

《幼儿园工作规程》明确指出：“应建立幼儿园与家长联系的制度……”因此，学期伊始，一定要让新生家长参与到园所的家长会、家长课堂中来，了解幼儿园教育、活动、生活，以及国家对幼儿园的政策、法规，签订安全责任状。特别是让家长了解家长与幼儿园的关系，了解幼儿园为幼儿投保的集体保险意义与作用，真正培养成合作伙伴，形成教育合力。让家长参与到幼儿园管理中来，了解园方从幼儿园全体幼儿的角度制定的各项管理措施及具体规划，同时让家长提出自己的看法和建议，赢得家长的信任和支持。这是尊重的力量，也是“待开发教育资源”的有效利用。针对现在许多家长都普遍存在过度关注幼儿，把全部注意力集中在幼儿身上，为幼儿愿意付出一切，甚至无视幼儿的缺点、忽视习惯培养、望子成龙心切、期望值偏高、要求子女顺从，不培养子女独立、终身保护、把子女当手中风筝等现状，我们更要有的放矢地做好家长工作。

（2）利用宣传阵地，找准教育契机

在幼儿园的重要位置展示幼儿园安全事故案例、专家评析及理赔办法，让家长看到并了解幼儿园不是“保险箱”，会有各种各样的不可避免的事故发生。幼儿的平衡力、大小肌肉发育还不健全，偶尔磕碰摔跤是在所难免的，家长和教育工作者不能因噎废食。与此同时，展示幼儿园意外事故、安全事故情况及法律法规界线、依据，并告知家长，家庭教育不是为了教育幼儿而教育，它应该是发自内心的习惯性行为，不仅要抓住机会随时随地教育幼儿，还要言传身教。生活中的任何一个细小环节都可以成为教育幼儿的良好平台，都可以成为培养幼儿一生好习惯的最佳契机。

通过以上策略和方法，让家长从观念上深入，行动上支持，法规上明晰，减轻教师带班的压力和对职业的倦怠，从而快乐从容地与幼儿在一起活动、游戏、工作。

5.依法治园，增强全民法律意识，维护幼儿园正当权益，为园所发展保驾护航

当今社会是法制社会，依法办园是我们获取正当权益，达到以幼儿为本、维护好幼儿园正常生存发展的根本保障。因此，幼儿园的每个教职工必须人人学法、守法、用法，还要当好法律宣传员，让家长学法、懂法，从而达到人人用法，用法律的武器保护幼儿、教师、幼儿园的合法权益，杜绝一切不合理、违法的要求，以免影响幼儿园的正常运行和良好声誉，让园所轻装上阵，迈上可持续发展的快车道。

为此，我认为，幼儿园安全管理丝毫不能放松。遵从宁可有备无患，不可无备有患，不因琐碎而简化，不因简单而不为。家长选择一所好园，一定是选有安全感的幼儿园。然而，安全的背后是依法规范办园、科学保教、专业的幼教队伍做支撑的。

可以说没有哪个时代能像当今社会这样关注学前教育，学前教育是基础教育的起点、是终身教育的开端，对幼儿个人的发展、家庭的幸福、国家的富强、社会的稳定都起着不可低估的重要作用。我们期待能将幼儿园安全工作真正落到实处，为幼儿提供一个安全、快乐的成长环境，为幼儿健康成长打下坚实基础。