唐颖蕾（楚雄医药高等专科学校，云南 楚雄 675000）

引言

开放大学是运用现代信息技术、利用多媒体的手段，向全体社会成员提供人人、时时、处处可学的、多样化的、适应公众特点和不同需求的方便、灵活的教与学。开放大学通过整合远程教育学习资源，打造数字化学习环境，为学习者提供积极的服务，开辟一条与高等教育相互协调、共同发展的教育事业的新路子，为改善我国高等教育的布局和结构、推进教育公平发挥着重要的作用。

1 开放大学的优势

一是办学地域宽。开放大学办学坚持“面向地方，面向基层，面向农村，面向边远和民族地地区”，始终关注基层、农村、边疆和少数民族地区以及特殊群体的教育需求，以期提高全民素质，促进全民教育不断提升。

二是办学对象广。开放大学办学不限制年龄、性别、学历、民族等，对所有人开放，根据不同的年龄结构、不同的学历层次、不同的兴趣爱好、不同的民族习俗等开设了适应各类群体需求的课程和平台。不论是农民、工人，还是残疾人，都能有机会享受到优质的教学资源。

三是办学渠道丰。开放大学除了开展远程开放教育，还拓展了丰富的办学渠道，充分吸纳成人教育和社会教育资源，与社区、企业、民间组织、老年教育、职业教育、农民教育等各类教育机构进行合作，联手办学，共同构建学习型社会。

四是办学模式新。随着社会的不断发展进步，对人才的培养产生更多高的需求。开放大学的办学模式与时俱进，恰好充分满足了不断变化发展的需求。开放大学面向全体社会成员，既办学历教育，也办非学历教育；既进行职业技能培训，又注重能力素质提升，是社会全民学习的大平台。

2 开放大学教育教学创新机体的元素变化分析

2.1 教育施动者——教师的变化

教育教学的施动者是教师，在创新过程中，教师是发起者，对整个创新的成败至关重要，“千里马有，而伯乐不常有”说明教师在发现、培养学习者的重要性。“师者，所以传道、授业，解惑也”，与传统的教师相比，在大数据信息化时代，教师的角色、定位，虽没有质的变化，但其所处的地位，所面临的任务，已有很大的不同。在传统社会，教师处于绝对权威地位，其地位不可撼动，属于毫无疑问的知识输出者与传播者，学生处于知识的接纳者与继承者，师生地位固定。但是，在信息化时代，这种知识的绝对输出者与绝对接受者的二元分明的师生关系面临着很大的挑战，临界点从非常清楚变得模糊不清。

2.2 教育受动者——学生的变化

教育的终极目的就是要服务于学习的受动者，即学习者。在信息化时代，学习者的身份已不再是完全的受动状态，学习途径多元化，因为知识的来源不再固定于教师这一唯一主体上，真正出现“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”的局面。甚至于通过多元化的知识获取，引起学习者对教师知识的质疑，打破对传统教师作为权威知识来源的传统地位。由于现代学习者学习需求、学习兴趣、对知识评价的多元化，使教学面临着严峻的挑战，使创新成为一种现实的迫切需要。

2.3 完善新时代开放大学的内部管理体制

中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中明确要求:“完善协调运行机制，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。”党委的集体领导、校长的行政负责、教授的学术负责，不仅是完善开放大学内部管理体制和运行机制的核心内容，而且也是优化开放大学内部治理结构的关键要素。它对于理顺开放大学内部管理和运行机构的关系，优化开放大学内部的资源配置和利益分配，形成高效、有序、优良的管理体制、运行机制和监督机制，促进开放大学各项事业的健康、科学和可持续发展有至关重要的作用。石增立在《完善高校内部治理结构建设现代大学制度的思考与实践》中认为，一定要坚持“学校党委领导下的校长负责制”，在不断完善的前提下，进而完善高校的内部治理结构。他还认为，要根据现代大学制度建设的根本要求，围绕高校“立德树人”的根本任务，处理好高校内部“各个利益群体间的权利配置”，形成更加完善的组织架构，更加良性的运行机制以及更加有效的监督机制，只有这样才能“更好地促进高校各项事业的科学发展”。

2.4 运用多种技术媒体

现代信息化教育教学创新，必须借助于多种技术手段。只有借助多媒体技术，才能批量化服务，才能降低服务成本与学习成本。多媒体的运用，要遵循以下几个原则：

1、低成本。对于传统教学方式而言，因才施教是一种对症下药、有的放矢的教学方法。根据学者的需求与学习潜质，制订属于学习者个人的学习计划，这必然带来学习成本的增加。但是，借助于信息技术的媒介，在教学的互动、讲授的进行、资源的制作、任务的完成的过程中，能够实现批量生产，减少重复劳动，降低生产成本。只有降低成本，才能将有限的教学资源，投入到具有针对性的教学互动过程中，才能真正做到因才施教，有的放矢。

2、高效。教育教学创新，就是要以学习者的需求为出发点，根据学习者的特点，进行有效的教学设计与资源制作。省略不必要的环节、过程，避免资源的浪费，追求最大化的成果回报，即教育者与学习者学习成本的最小化，又追求教育者与学习者成果的最大化。用最简洁的手段，最快速的途径，实现双方的预期目标。

2.5 从以学习者为中心到以“教与学”的过程的创新

人们在强调教育教学创新时，往往强调以学习者为中心，但是，笔者以为，这种观点有待商榷。以学习者为中心，只是实施有效教学的前提，也就是笔者前面所提到的“因材施教”，即教育者要根据学习者的共性与个性的差异来决定教学服务的方式方法。但在具体的教学过程中，则要以“教与学”为中心。在教学的过程中，教育者首先要根据“因材施教”的原则制定教学方法与策略。例如，根据年龄划分，青年学者习可以使用更多的技术手段，体现信息化等特点的学习方式与学习途径；而对于老年学习者，则应加大线下传统教学方式；针对不同的学习兴趣的学习者，应制定具体的学习计划，有针对性地提供特殊的学习服务，使学习者各取所需。

结束语

开放大学教育教学创新是一个全面深刻的系统工程，涉及到教育教学的各个方面和各个元素，是一场教育教学的深刻革命，因才施教、满足学习者个性化需求是创新的根本出发点。满足学习者个性化需求是开放大学教育的浅层次目标。借助于现代信息技术的帮助，使受教育者实现自我价值，这是开放大学教育教学创新的终极目标。