薛景青 周博

一、选题背景和意义

（一）选题背景

党的十八大以来，习近平总书记始终强调坚持以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级的方针，并多次就工人阶级和工会工作提出明确要求、作出重要指示，反复强调要关心爱护职工群众。

党的十八大以来的五年，全国总工会认真落实党和政府出台的各项民生政策，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等问题。

因此，坚决贯彻习总书记提出的“不断改善民生是发展的根本目的”是工会组织在新形势下坚持党的领导，推动改革发展的重要任务。

从上海航天技术研究院（又称中国航天科技集团公司第八研究院，下文简称“八院”）现状看，职工队伍需求多元化特点更加明显：一是上海航天任务量急剧增长，职工身心亚健康状态有所加重；二是身处国际大都市，年轻职工对身心健康要求呈现不同特点，对企业关爱工作提出新的要求；三是围绕解决职工最迫切、最焦虑的实际困难，把组织的关怀与关爱由职工本人向职工家属延伸，成为一种趋势。

（二）选题意义

总结回顾提升水平。总结近年来航天企业对一线职工身心健康关爱的做法和经验，以进一步提升职工关爱机制建设的水平。

认清形势，提高认识。积极贯彻党和国家对民生关怀工作的要求、上级工会对职工关爱工作的新精神。

贯彻要求，主动谋划。贯彻落实产业工人队伍建设改革方案的精神。

把握特点，精准实施。航天事业发展对航天企业新推动寄予职工队伍素质新的期望。

二、实践与感悟

（一）关爱项目和机制

1.关爱项目梳理

关系到职工身体健康的有：职工统筹体检、爱心小屋等。

关系到职工心理健康的有：建立心理减压室、心理健康师培训等。

以上海航天局第八设计部为例，他们建立了名为“心灵加油站”的人文关怀服务站，切实为职工减轻实际负担和工作压力。他们建立了良性沟通机制，实时了解职工群众的思想动态，及时反馈，及时处理，让职工群众“舒心”；强化职工主体意识，让职工群众“定心”；注重精神慰藉，使职工群众“贴心”；还建立预警机制，让职工群众“暖心”。在职工需求呈现多样化、复杂化的今天，八部这一系列的做法，将心理疏导为职工排忧解难、降低心理痛苦、消除内心不和谐因素的方式和人文关怀这一侧重于满足人们多层次、多方面的感受和需求的工作相互结合，互为补充，收到了令人满意的效果。

再如509所的职工家属代表恳谈会是一项传统实事工程，获得了职工和家属的广泛好评。2018年4月22日举办的家属恳谈会，特意邀请80名家属代表来所参观、恳谈，感受航天工作氛围。在这中国航天日前夕开展恳谈会活动，缓解了职工各类压力，鼓舞了职工工作士气，为更好地投身航天事业，确保全年各项任务圆满完成，打造具有竞争优势的卫星“研制与研发”总体研究所的目标提供了坚实的支持。

关系到职工社会适应能力的项目有：职工技能竞赛青年集体婚礼、航天职工子女暑托班等。

节日关爱：冬送温暖、夏送清凉、秋季助学、六一亲子、中秋聚会。

今年六一，为进一步关爱职工，增进职工与子女间的情感交流，增加子女的自信心与成就感，让职工子女与父母共同度过有意义的儿童节，509所工会精心策划举办了“书香航天，点燃童梦”活动。活动包括“走进航天”亲子活动、职工子女艺术作品征集、亲子畅游园、观看音乐剧等。“走进航天”亲子活动分为现场听取科普PPT讲座、观看火星和小行星动画短片、航天知识竞猜、参观深空实验室系统及探测器模型、望远镜观星、合影颁发参与证书等环节。所工会领导参加活动，并代表所党政领导致欢迎辞，与职工子女进行亲切互动。

文化关爱：运动会及单项比赛、日常活动，职工之家提供保障，实现日常与专项活动相结合。

依托网络，开展健步走等活动，提高身体和心理素质，组织创新创意大赛，激发创新能力，提升职工综合素质，促进职工职业发展。

2015年10月，八院工会重磅打造的“护航工社”1.0版本正式上线运行，与全院职工见面。“护航工社APP”是八院工会应用互联网思维，联合心融集团为全院职工打造的“互联网+关爱平台”，从她诞生伊始，就带动着全院职工一起“触屏互动”，拉近工会与职工之间的距离，成为“指尖上的职工之家”。在802所工会大力宣传下，以分会主席和年轻职工为代表的“第一梯队”对“护航工社”产生了极大的兴趣，他们在第一时间加入，并将自己使用“社员福利”、“航天漫步”、“悦读乐享”板块的感受快速地与身边同事进行了分享，在这些“新粉”的带动下，更多的“鲜粉”体验到院工会给予会员“指尖上”的各种福利，加入“护航工社”的人数迅猛增长，去年安装率达到了70%左右。“护航工社”就像一个强有力的纽带，把工会组织和职工紧密地联系在一起，它既是工会联系群众的窗口，又是职工互动与展示的平台。感恩有你，相伴每一次感动；随时测评，见证每一次蜕变；信息共享，分享每一次喜悦；社员福利，坚持每一次品质；航天漫步，记录每一次锻炼；签到已成为习惯，“护航工社APP”已成为802所职工生活的亲密伙伴。

2.关爱机制建设

关爱制度：统筹体检管理制度、集体婚礼制度、运动会制度、文体协会管理制度、特殊群体关爱制度、心理健康管理制度、年度办实事制度、职工职业安全管理体系、职工技能晋级奖励制度、职工代表大会提案制度、巡视制度、集体协商签订集体合同制度等。

组织保障机制。在规划八院十三五发展的过程中，党政领导积极贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，把为职工办实事作为工程纳入十三五规划。

规范运行机制。八院关爱职工的项目从建立到运行的过程，体现了规范运行机制。

资源保障机制。为职工办实事、做好事，关爱一线职工的身心健康，从来都不是工会一家的事。

持续发展机制。八院为职工办实事，关爱一线职工身心健康工作多年来的推进，已逐步形成持续发展机制。

（二）关爱机制的主要成效

激发职工的主人翁精神，增强了职工幸福感；保障科研生产正常开展，促进了企业发展；增强职工群众身心健康，提升了队伍素质；推进工会工作改革创新，强化了能力建设。

（三）关爱机制建设的启示

理念坚定。院历任党政领导班子坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本方针。

动力持续。理念上的坚定性是根本动力；党中央的要求增强工作动力；与时俱进的意识注入新的动力。

方法有效。坚持群众工作方法；坚持齐抓共管的方法；坚持不断改进的方法。

作风求实。决策前慎重考察；落实中工作到位；实施后坚持检查。

（四）深化机制建设的思考

提升关爱机制建设的新认识。认清党的十八大以来国企改革推进、十九大召开后新的形势。

把握航天企业发展的新要求。明了型号发展更快、节奏更紧、管理更精、军民融合战略实施，管理方式变化引发新的要求，职工关爱工作要把握发展趋势和新的要求。

掌握职工获得关爱的新期待。随着整个社会对身心健康的重视，八院职工对提升健康关爱也会有新的需求，通过对调查问卷数据分析，对身体健康、心理健康、适应社会能力的愿望与需求进行归纳分析。

研究关爱机制建设的新走向。深刻领会上级要求；坚持完善组织体系；坚持不断探索创新；坚持完善网络服务。

（五）深化关爱机制建设的措施

增强大局意识，提高规划能力。认清形势，认真贯彻理解党的十九大精神，在党政关爱职工的大局中更好地发挥作用；加强策划，结合航天发展大局，规划新一轮一线职工关爱机制建设。

增强学习意识，提高政策水平。加强学习，结合产业工人队伍建设改革的深入，及时了解掌握各级政府和各级组织出台的一系列政策，做好宣传工作，让广大职工知晓；运用好政策，结合八院实际，进一步发展职工关爱制度，完善工作机制。

增强主动意识，提高运行效能。承担主体责任，八院两级工会要在党政关爱的大局中明确定位，主动积极的谋划、推进职工关爱工作；认真履行职能，对现有职工关爱机制运行进行评估、不断完善，提高运行效能。

增强发展意识，创新工作方法。创新驱动的发展战略正在改变着人们的工作生活方式，职工关爱的方法必然也要发生变化， 因此，要始终坚持创新发展的理念，加大研究探索；要积极发挥职代会、集体协商机制的作用，并运用管理心理学中心理契约的概念，进一步准确了解掌握职工的所思所想，继续提升职工关爱的精准度和普惠度。