张文芳

（大同市水土保持科学研究所）

习近平总书记在党的十九大报告中指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫，精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，帮助贫困地区能够快速摆脱贫困现状，实现真正脱离贫困、脱离真正的贫困。2018-2020年这三年，是我国脱贫攻坚的决战时期。作为精准扶贫“五个一批”之一的生态保护脱贫一批，在整体脱贫攻坚中肩负着十分重要的责任。本文站在贯彻落实党的十九大精神高度，聚焦大同市脱贫攻坚工作，重点就大叶速生槐在生态扶贫中的地位和作用谈点粗浅认识和看法。

1 大叶速生槐的生物学特性

1.1 植物学特性

大叶速生槐并非我国原有树种，最早是作为牲畜的饲料新品种由韩国引入我国。该树种属于豆科阔叶乔木，生命力顽强，经过每年多次平茬，可以迅速成丛、成墩、成簇生长。叶片面积较大，奇数羽状复叶，交互而生，叶缘平整。叶柄长40-55 cm，每个叶柄上着生7-21枚椭圆形或卵圆形叶片，叶片长8-15 cm，宽5-8 cm，跟普通的刺槐相比，其叶长与叶宽大3-5倍之多。叶片宽大肥厚，单个叶片的干重比普通刺槐大4-6倍。繁殖方式为无性繁殖，通过根来繁殖后代，不结种子。

1.2 生态学特性

大叶速生槐适应性和再生能力极强，根系发达，耐寒、耐旱能力出众。研究数据显示，该树种可以在年均气温5-7℃、年均降水量200-500 mm的地区均能生长。对土壤要求不严，且具有超强的耐贫瘠特点，可以在各种恶劣的环境下生存。不光可以在沙化地、盐碱地上生长，甚至还可以在矿渣堆上顽强生长。根部有根瘤，能把空气中的游离氮固定到土壤中，具有改良土壤、增加土壤肥力的作用。喜光性强，不耐庇荫。

2 经济价值与生态价值

2.1 经济价值

大叶速生槐能够在较短的时间内获得极高的经济回报。一是生长速度快，产量高。栽种一年就可以生长到2-3 m的高度，生长速度跟普通的刺槐相比快得多。1 hm2每年可以产出10-20 t茎叶，满足2-4头牛或者6-12只羊一年的饲料量。二是营养价值高。该树种的叶营养丰富，据测定，干叶当中粗蛋白含量21%-25%，粗脂肪含量4%-5.5%，粗纤维含量11%-15%。另外，还富含多种微量元素和维生素，是一种质量较好的高能动物饲料。三是适口性好，消化率高。该树种的茎叶口感细嫩，便于咀嚼，能够用作多种动物的饲料，且对畜禽无毒、无副作用，有利于畜禽的健康生长发育。四是生产成本低。大叶速生槐管理简单粗放，省工省力，当年栽植即可利用，且成活率可达95%以上，生产成本仅为其他牲畜牧草的10%。五是社会需求大。近年来，大同市畜牧业发展迅速，对牧草的需求量越来越大，而作为牲畜理想饲草的大叶速生槐茎叶，一直供不应求。特别是槐叶干粉，深受日本、韩国两大牧草消费国欢迎，预计潜在市场达800万t。六是经济效益好。种植该树种的经济回报较高，据调查，该树种单位面积所创的实际收入可以达到2 000-4 000元/666.7 m2，是种植玉米收入的4-6倍。尤其是在干旱缺水的晋北地区，利用贫瘠沙地、“四荒”地、弃置的矿渣堆栽植大叶速生槐，经济效益更为显著。

2.2 生态价值

由于大叶速生槐具有出众的抗寒、抗旱、耐瘠生理特性，在极端恶劣环境下生存能力极强，加之生长速度快，再生能力强，能够快速改善晋西北地区乔木造林较慢的现状，发挥强大的防风固沙、涵养水源作用。内蒙古包头市的大叶速生槐栽培实验表明，该树种适应当地环境，生态经济效果良好，已计划大面积推广。大同市近年来的试种实践表明，适宜当地种植，将成为大同市今后水土保持生物措施中的骨干树种，在发挥显著经济效益的同时，实现其强大的生态价值。

3 大叶速生槐在生态扶贫中的发展潜力

大同市位于山西省北部，总土地面积14112km2，平均海拔1 056 m，多年平均降水量400 mm左右，具有寒冷、干燥、多大风的气候特点，生态环境恶劣。全市9个农业县（区）中，有6个县被列入国家“燕山—太行山连片特困地区”。据统计，2015年末，全市建档立卡贫困村744个，贫困人口20.6万人。

中央扶贫开发工作会议后，大同市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，严格按照“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的部署要求，各个单位齐心协力，多个部门团结一心，撸起袖子加油干。经过2016-2017两年的艰苦努力，使302个贫困村、10.9万贫困人口实现脱贫，分别占2015年末贫困村和贫困人口总数的41%和53%。根据“五个一批”完成情况数据分析，生产就业发展和易地搬迁安置占的比重较大，两项加起来达75%，生态保护脱贫仅占13.6%。以大同市生态扶贫所面临的艰巨任务来看，大面积推广栽植大叶速生槐潜力巨大。依照大同市的总体立地条件，栽植大叶速生槐完全可以收到快速生长、高产高效生态经济“双赢”的效果。特别是在左云、浑源、灵丘、南郊区、新荣区5县（区），因多年采煤挖矿形成了大面积的矿渣矸石堆积地，若在其上全部栽植大叶速生槐，可以达到化害为利、变废为宝的生态修复目的。目前，大同市营造水土保持生态防护林仍停留在杨、柳、松等大众树种上，畜草仍停留在农作物秸秆和苜蓿上，品种比较单一。由此可见，将大叶速生槐安家落户在大同市前景广阔，潜力巨大。

4 生态扶贫模式与保障措施

4.1 生态扶贫模式

生态扶贫就是既能实现生态环境保护与改善，又能实现扶贫脱贫的双重目标，是将生态优势科学地转化为持续发展优势的一种新型脱贫模式。把生态保护建设和经济发展有机结合，搭建健康良性的经济增长平台，打造绿色经济系统，是生态扶贫的目标任务。设想栽植大叶速生槐的生态扶贫模式是：大叶速生槐与当地贫困地区农牧业相结合，走生态+畜牧业的种养加循环农业模式。以种定养，依据大叶速生槐的种植面积与产量，确定养殖畜禽规模与数量。然后对养殖的畜禽粪污进行资源化处理，作为农业大田的高效有机肥，从而构建一种区域种养结合的生态循环模式。这种模式，不仅可以帮助当地农民获得较高的经济回报，而且可以大大降低农业面源污染和生产成本，形成健康持续的经济发展模式，实现资源、经济、环境协调发展。

4.2 生态扶贫保障措施

任何一个新生事物都有一个从怀疑到认可的过程，对于贫困地区的农民来说更是有过之而无不及。近几年来，我省周边省份不乏栽植大叶速生槐促进生态环境改善、农民增收致富的先进典型。鉴于此，首先，大同市应将栽植大叶速生槐作为生态扶贫的一项重要举措，出台相关政策引导扶持，培养先进典型示范带动；其次，针对发展大叶速生槐从种根、种苗培育到出苗、运输、销售等环节，各级政府要选定牵头部门与配合部门，将产、供、销服务体系迅速建立起来，并给予政策与资金上的扶持；第三，对推广种植大叶速生槐的农户，进行必要的经济扶持。农民们最讲求现实，看得见利益才肯干，在栽植起步阶段，可通过无偿提供种根、种苗或实行单位面积直接补助资金等办法，激发农民的积极性和内在活力。

5 发展生态扶贫建议

2018年，是我国全面实施农村脱贫攻坚战的第三年，也是党的十九大提出的三年决战期的第一年。随着农村脱贫攻坚战的有序推进，每年都会有一大批贫困村、贫困户相继脱贫。毋庸置疑，率先摘掉贫困帽子的村庄和农户，一般来说贫困程度相对较轻。而剩下的尚未脱贫的村庄，往往是贫困程度相对较深，生态环境极度脆弱的地区。这些地区若无法迅速改善农牧业生产条件，只能实施易地搬迁脱贫。若大力发展大叶速生槐，通过发展生态+畜牧业的种养加循环农业模式，就可以实现脱贫攻坚目标。为此，提出以下建议：

5.1 因地制宜，在精准施策上蓄力

据调查统计分析，大同市目前剩余的442个贫困村，生态环境条件差的占到86%。这些贫困村由于水资源严重缺乏，农业生产条件难以迅速改变，但实施生态修复保护，大力发展畜牧业，前景可观。据调查，出售一只羊至少可收入1 000元，出售一头肉牛至少可收入10 000元。目前市场销路好，价格近年来居高不下。发展畜牧业首当其冲的是饲草问题，而推广栽植大叶速生槐可很好地解决饲草问题。因此，各级党委、政府在实施精准扶贫上，要以问题为导向，以市场为引领，因地制宜，统筹谋划，量身定做，转变观念，让大叶速生槐迅速在生态扶贫这个大舞台上唱主角，成为农民脱贫致富的“金钥匙”。

5.2 明确目标，在政策帮扶上聚力

大叶速生槐对大同市而言，目前还是个比较陌生的树种，尽管它速生、高产、高效，但依然没有被众多的人们所认知。因此，市、县、乡三级政府：首先，要加大宣传力度，使农民群众尽快认知它、接受它、欢迎它；其次，要根据畜牧业发展目标，制定明确的大叶速生槐发展规模，通过优惠帮扶政策，从专项扶贫资金里拿出一部分，县（区）政府支持一部分，有条件的乡村筹集一部分，将这些资金捆绑起来，集中用于大叶速生槐起步发展；第三，培养典型示范带动，让农民们看见真正的利益所在，从而调动种植大叶速生槐的积极性、主观能动性。

5.3 强化管理，在优化服务上用力

大叶速生槐尽管适应性强，耐旱耐碱，易栽好活，但种植推广起步阶段还是要加强方方面面的管理，使其健康稳步推进。重要的是乡村两级干部，尤其是驻村工作队和第一书记，一定要帮助栽植大叶速生槐的贫困户搭建好销售平台，扎扎实实地做好产前、产中、产后服务，使栽植户所产茎叶有“婆家”，从而获利脱贫。

5.4 加强领导，在干部考核上发力

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，不断加大反腐败力度，不敢腐、不能腐已成常态，赢得了人民的赞扬。但个别党员干部出于没利不干、怕担责任的私心，慢作为、不作为的现象屡有发生。特别是在困难比较大的工作面前和引进推广新生事物上，表现出冷漠、无视、畏首畏尾、等待观望的态度，致使一些贫困地区的脱贫攻坚步伐不快，成效不大。在生态保护脱贫攻坚上，在推广引进大叶速生槐栽植上，各级党委、政府要给基层干部：引路子，倡导向上的目标；出点子，设计合理的途径；压担子，恪守为民的宗旨。用好的办法推动，用好的机制盘活，用好的标准建设。一但吃准定下了，就带领贫困户撸起袖子加油干，力争早日见到成效。各级纪检、组织部门，要把生态保护扶贫成效的好坏作为考核干部的一项重要内容，看切入点准不准，看落脚点实不实，看支撑点稳不稳，看着力点强不强，看兴奋点乐不乐。像河北省处理张家口市及蔚县、康保县扶贫领域突出问题那样，下猛药，治顽疾，警醒干部，振奋民心，让2020年全面建成小康社会变成现实。