■刘小鹏

甘肃华信测绘有限责任公司

1 不动产统一登记后房产测绘面临的问题

我国现在不动产测绘主要分为：地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、不动产测绘监理。而其中的房产测绘是不动产测绘的重要组成部分之一，房产测绘主要是用来采集和表述房屋和房屋用地的房产的产权、产籍的管理、房地产的开发利用、交易、征收税费和城镇规划建设等提供数据和资料。房产测绘主要工作是确定房屋的位置、界线、质量、数量、属性和现状等，并以文字、数据及图件表示出来。基本内容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、变更测量、成果资料的检查与验收等，提供的成果内容由房产簿册、房产数据和房产图集三部分组成。

我国各地的房产测绘大多数是住建部门的内设机构，这些内设机构主要是做房产管理业务。房产项目测绘分为预测绘、实测绘。房产预测绘报告书主要用于在房屋交易与产权管理信息平台中建立楼盘表，并按照房屋基本单元建立房屋唯一代码，通过楼盘表对房屋交易与产权各项业务进行管理。

伴随着我国不动产统一登记改革制度后，而房地产登记却是和我们广大群众息息相关。原来房产管理部门、国土部门分别办理房屋所有权证、土地使用权证。根据新的法规规定，房产管理部门负责房屋交易与产权管理，不动产登记机构负责不动产登记。现如今房产测绘的成果和资料不仅要满足社会群众房产交易与产权管理的需求，同时也要适应新时期我国不动产登记的需要。

2 不动产统一登记改革后房产测绘工作的对策研究

2.1 增强不动产测绘专业知识

新形势下，建立，发展，完善，一个不动产测绘体系制度，既要满足现在房产交易管理和不动产登记需求，同时与时俱进适应时代发展。因地制宜，结合当地实际情况把国土测绘、房产测绘的专业技术人员根据其专业化来分工，每个团队分别负责完成地籍测量、房产测绘，再整合成不动产测量报告。如果人员短缺我们可以设置一个测绘机构独自完成一份完整的不动产测量报告。对于专业人员我们应该系统的培训房产测绘、国土测绘专业知识与技术，同时也要认真学习房产测绘、地籍测量方面的知识，全面掌握不动产测量技术知识，应对现在社会需求，同时也能适应未来发展需求。

2.2 不动产登记的测绘数据统一

目前我市的国土资源、房产、规划等专业的测绘机构，均独自承担所需要的控制测量、地形图测绘等，造成重复测绘，浪费了大量的人力、物力、财力资源。打个比方说：房产部门采用的是2016北京坐标系，而国土部门采用的是2000西安坐标系且目前已大部分转换为2016国家大地坐标系。为了保证坐标系统的统一，需要将房产测绘的数据转换到2016国家大地坐标系，以便房产交易与不动产登记的测绘数据统一。

2.3 创建测绘地理信息数据库

建立完善地理空间信息数据交换共享平台，来结合不同部门之间的资源共享，资源交换。使自然资源与空间地理基础信息库资源和我国国土资源数据云平台建设快速交融相互发展。基于现状，我市因地制宜，领导班子意见一致，特命市测绘管理部门主要负责建立测绘地理信息数据库，并负责运营管理和维护，实现测绘地理信息数据共享。致使每各测绘机构来共享测绘成果，利用测绘数据“云平台”，使基础数据大部分可以互相利用，节约大部分时间来避免重复测绘。

2.4 资源整合利用，适应需求

房产测绘数据成果资料包括书面资料和电子数据资料。房产测绘成果资料内容和形式，必须符合房产管理部门备案要求。其次房产测绘机构要对房产测绘成果的真实性、准确性、合法性负责。由于不动产登记需要土地、房屋、界址等各方面的要素。因此，资源整合部门必须在服务房产交易、不动产登记的测绘机构应成为“全能型”选手，与时俱进，适应需求。

3 总结

现如今我国房产测绘管理与人民群众的房产权益息息相关，在不动产各个领域中经济价值是属于最高的，因此，房产测绘在不动产统一登记后将变得更为重要。不动产统一登记也为不动产测绘提出了更高的要求。房产测绘作为不动产测绘中重要部分，其市场准入方面发展较为成熟，信息化、现代化的房产测绘系统也较为完善，将能够更加适应不动产统一登记中信息化平台的发展要求，为我国的不动产统一登记工作的顺利开展提供有力的技术支持。