探析提高铁路运输统计工作水平的措施和途径

2018-02-12徐敏敏

精品 2018年2期

■徐敏敏

中国铁路上海局集团有限公司

随着信息科技的普及和铁路改革的深化，铁路运输统计工作已告别手工计算的低效年代，走向高效率、高精度的大数据时代。但信息技术的全面渗透也使得铁路统计人员对计算机过分依赖，造成统计工作水平不深不精，对统计知识、统计方法的应用能力不强，且创新能力的发挥受到限制。本文试图通过介绍笔者所在统计机构在统计人员上岗培训和业务培训工作中的创新举措，提出提高铁路运输统计工作水平的若干措施和途径，供统计同行借鉴和参考。

1.铁路运输统计的概况

1.1 铁路运输统计的基本任务

铁路运输是利用铁路设施设备运送旅客和货物的一种运输方式，凭借其通达能力性强、运价低廉、安全可靠、绿色环保等特点在我国各种运输方式中占有举足轻重的地位。《中国铁路总公司铁路统计管理办法》(下称统计管理办法)第一章第三条指出统计工作的基本任务是对铁路运输生产、经营管理、投资建设等情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

1.2 铁路运输统计的作用和地位

铁路运输统计工作作为定量认识铁路运输生产各环节的工具，其作用有目共睹，重要性也不言而喻。在现有统计体制下，铁路运输统计形式主要有日报、旬报、月报、季报、半年报、小年报及年报，主要内容包括铁路机车、铁路车辆、铁路车站、铁路线路、铁路信号和通信设备等专业涵盖的各项考核工作量的指标。铁路运输企业通过报表中各项统计指标来了解本企业运营现状，预测未来发展趋势，并用于下阶段运输组织、经营决策的制定。

2、铁路运输统计工作现状

2.1 大数据时代铁路运输统计工作呈现出4V特点

（1）体量大(Volume)。铁路运输过程环环相扣，设施设备相互联动，铁路网每天都会产生数量庞大、信息量丰富的数据供统计部门处理。（2）速度快(Velocity)。计算机及网络的普及，取代了传统手工统计工作，简化了统计作业流程，大幅提升铁路运输统计自动化水平，提高了统计人员工作效率。（3）种类多(Variety)。铁路运输统计覆面盖广，专业种类多，列车一旦运行，便牵涉到车务、机务、工务、电务、车辆及其他专业。相应的运输统计报表在多年的完善下数量更多，内容更全。（4）时效强(Virtual)。铁路运输统计部门利用信息技术可快速获取一线运输生产过程中产生的原始数据，并可以实现资源在不同部门间相互传递。

2.2 铁路运输统计队伍现状

（1）铁路运输统计人员专业方向比较单一。运输统计按照专业大类分为车辆统计、机车统计、客运统计、货运统计、行李包裹统计、运输业总产品统计、动车组统计、列车运行统计等。各个专业大类按统计侧重点不同，又可以细化到具体专业。如车辆统计又包含了分界站货车出入统计、货车现在车统计、装卸车统计、货车停留时间统计、货车运用效率统计、客车运用统计、货车运用统计、货车检修统计等。各个统计专业相对独立，自成体系。培养一个铁路运输统计人员从岗位入门到能够胜任往往需要花费大量的时间和精力，再加上铁路运输部门岗位设置相对固定，统计工作人员长期从事某个统计专业的现象十分普遍，铁路跨专业复合型人才奇缺。（2）铁路运输统计人员计算机运用能力和应急处理能力低。随着铁路信息化建设的普及，铁路运输环节均基本实现数据采集自动化，铁路运输统计部门更是配置了相当规模和级别的软硬件设施设备，很大程度上实现了数据管理集中化、系统应用网络化、统计产品多样化。在强有力的技术保障下，铁路统计人员对计算机依赖程度与日俱增。铁路统计人员在软件操作过程中一旦产生问题只会向软件维护人员求助。待软件维护人员从庞大的数据源中找出目标数据，再反复跟踪加工流程直至解决问题，已经耗时已久，严重打乱报表加工节奏、带来连锁反应，给统计人员和统计机构带来极为不好的影响。（3）铁路统计人员自我要求不高，不能与时俱进。铁路改革发展日新月异，技术大幅进步、装备加速更新，而铁路统计人员忙于处理日常工作，难以抽身学习新知识、新方法。铁路统计人员认知比较局限，习惯停留在老观念、老方法上，对待新事物、接受新事物态度不够积极甚至抵触，潜意识里认为手头上的工作已够多够繁，多学多干是吃亏的行为，干得不好还容易出错，招来非议。客观因素和主观因素叠加使得铁路运输统计整体业务水平和知识架构已不能满足新时代铁路发展的需要，且有被其他机构部门迎头赶上且大幅超越的危机。

3、提高铁路运输统计工作水平的措施和途径

合理制定实施细则，培养复合型人才。《统计管理办法》中规定运输企业统计机构的主要职责之一是依据总公司统计管理制度和办法，制定本单位实施细则，并组织、监督实施。笔者所在统计机构充分考虑统计人员专业背景，设计业务培养方案，将岗位轮换管理写进日常工作管理办法中，并规定跨专业、跨科室人员每3年轮换一次，跨室轮换采取人员轮换或工作轮换相结合的方式，执行情况作为干部考核的主要依据。经过岗位轮换，统计人员相互传授专业知识和交流工作经验，大大提升了个人业务水平和职业素养,壮大了“多面手”高端人才队伍。

开展多种形式学术交流，培养统计人员主观能动性。《统计管理办法》规定铁路统计调查单位应当组织并支持统计人员参加各类相关培训、学历教育和继续教育，为其创造学习条件。笔者所在统计机构积极组织统计人员参加各类统计培训班，并尽可能邀请路内外业务水平高、专业背景强的老师授课。统计机构还在日常工作管理办法中规定各专业统计人员须每日阅读网上各类运输、财务及其他相关业务文件，并在每月工作交流会上进行交流发言。平时鼓励统计人员撰写统计分析和统计论文，并传授优秀文章的写作方法和写作技巧，且组织专业力量修改。在铁路总公司发展与改革部组织的2017年度统计分析评比中，我集团公司获得综合组第一名，其中一等篇目4篇，远高于全路平均水平。