■张建

中捷产业园区建筑工程质量监督站

本文主要从招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段三个阶段对如何合理有效控制工程造价进行了分析、阐述，对如何控制好施工阶段的造价提出了个人的见解和主张。

1 招投标阶段的造价控制

现阶段招投标主要以甲方给定的工程量清单计价为主，施工企业再结合企业自身的实际情况，根据拟定的施工方案和进度计划，在合理有效的范围内进行报价，此阶段造价控制主要应从以下几个方面进行。

1.1 进行现场踏勘

现场踏勘是为了充分了解施工现场附近的资源、人力、物力等情况及现场劳务、材料、设备等价格实际情况，报价要做到心中有数；

1.2 制定合理的施工组织设计

根据企业实际情况及工程踏勘了解到的现场具体情况，合理制定施工组织设计和进度计划，施工方案的确定将直接影响企业成本控制,只有经济、合理的施工方案,才能有效控制工程造价。每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。如土方工程,可以使用的机械很多,必须经过计算认真选择最经济、合理的施工机械,才能达到最佳的经济效益。

2 施工阶段工程造价的控制

由于此阶段合同价基本已经确定，因此工程造价的有效控制显得尤为重要。施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，此阶段工程量大，受施工周期、政策变化、材料和设备价格、市场供求等等因素影响较大，因此要提高建设工程质量，控制工程造价，就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能，从而加强对工程项目建设的全方位、全过程造价的有效控制。

2.1 制定工程造价控制目标

建筑施工企业如何进行造价控制一直以来都是各个施工企业思考研究的重点，因为造价控制的好与坏是提高施工企业经济效益和社会效益的关键，但是在目前造价控制工作中常存在概算超估算、预算超概算、决算超预算等现象，严重影响着建筑施工企业的施工成本控制效果。

2.2 有效控制工程变更

在建设工程施工项目中，工程变更是不可避免的，而且一般变更量比较大，因此必须加强工程变更管理，进行有效的控制，变更尽可能在甲、乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中予以消除，才能使工程造价得到有效控制。对于有分包工程的项目，在施工过程中必须加强分包工程变更的管理，以免由于分包工程价款的控制不当影响最终总造价控制。

2.3 严把材料价格关

材料价格是影响建设项目成本控制的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。对进场材料要根据企业合格分供方花名册上选择质优价廉的材料，并签订材料供求合同，在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。对招标时规定品牌的材料也要加以控制，注意实际施工采购的材料品牌、规格、型号是否与投标时一致，在这过程中一定做好记录，如果不一致不应给予进场，如果进场时忽视了，那么在结算时进行调整就会出现扯皮。

2.4 严格审核施工图预算

在工程项目施工中，现场造价管理人员要及时对现场已完工程量与投标中的工程量进行对比，发现工程数量有误，应及时提出，防止结算时出现扯皮现象。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析、找出原因，并及时与项目负责人沟通，对工程造价实施动态控制，确保造价控制目标的实现。

3 竣工结算阶段工程造价的控制

在竣工阶段，应按有关规定编制竣工结算报告。工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序，施工企业在工程竣工验收后,应及时、完整地编制好竣工结算报告,所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。

3.1 及时进行资料收集

竣工资料通常包括竣工图、施工技术资料、竣工结算书、合同变更、洽商、会议纪要、往来信函等。及时收集各种竣工资料、做好竣工结算，在施工中应及时收集和保管好各种资料,除了工程技术资料、安全文明施工资料外,各种设计修改补充联系单、现场工程签证单、业主或监理人认可的施工方案等,都要及时收集整理。

3.2 索赔工作不可忽视

索赔工作应该是全部竣工结算的内容之一,施工企业应该重视索赔的方法和时间。当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素等引起工程发生事故或拖延了工期,施工企业应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,要求追补损失。

3.3 及时收回拖欠款,加强资金周转

工程竣工结算通过后,应按合同规定,及时收回工程款,避免由于拖欠工程款造成企业的资金运转不良。一般情况下应该在工程结算报告经甲方审核通过后的28天内甲方应该支付工程款，否则可以签订延期付款协议，对未付款而又不签订还款协议的工程,通过调解不成的可以申请仲裁或向有管辖权的人民法院起诉,以增加对业主的压力，增加工程款的回收力度。

结语

由此可见，工程造价的控制与管理是一个综合性的管理，任何环节都缺一不可，为了实现预期造价控制目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。因此,施工企业在注重招投标、施工过程及工程竣工结算的同时,应立足现场管理,从实际工程情况入手,强化全过程控制,不断探索降低工程成本的方法,积累经验,以提高施工企业的工程造价管理水平,使企业获得较好的经济和社会效益。

[1]马文翠.建筑工程造价控制系统的的常用思路探讨[D].电子科技大学,2010