李春华 金颂文 滕兆烜

（河北民族师范学院美术与设计学院，河北 承德 067000）

自20世纪以来，随着创意经济的不断涌现，国内外学者对于创意农业的研究逐年深入。创意农业作为文化创意产业的重要组成部分，也是现代农业发展的重要方向之一。2014年《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》［1］、2015年“中央一号文件”《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中提到，要建设现代农业，加快农业转型发展，积极开发多元化服务体系，推进农业与文化的融合，挖掘特色农业发展潜力，提高农业领域的创意和设计水平，建立具有地域文化特色的农业发展模式［2］。为此，河北省政府于2016年制定并实施《关于加快推进美丽乡村建设的意见》《2016年河北省美丽乡村建设实施方案》，全面实施美丽乡村文化建设专项行动［3］。以上政策为河北省创意农业的发展奠定了坚实的基石，对于改善生态环境、农业区域化协同发展、推动新农村建设具有重要意义。

1 河北省发展创意农业的SWOT分析

1.1 发展优势

1.1.1 地理位置优势。河北省作为京津冀协同发展的重要核心之一，借助优越的地理环境、地缘经济优势，以优化区域分工和产业布局为重点，着力推进产业升级转移，着力推动公共服务共建共享，着力加快市场一体化发展进程，加快打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局，打造中国经济发展新的支撑带［4］。

1.1.2 农业资源优势。河北省是农业大省，农业资源丰富，全省耕地面积649.37万hm2，是全国粮棉油集中产区之一。目前，河北省农业以传统小农经济为主，体现当地特色的农产品主要有苹果、杏、草莓、雪花梨等，粮食作物以玉米、稻谷为主。

1.1.3 旅游业发展优势。近年来，河北省休闲农业旅游业在加速发展，卓有发展成效的园区有承德市围场农业科技园区、北戴河生态农业观光园、邯郸现代农业园区、滦平兴春和生态农业园、衡水邓庄农业科技示范园及承德市宽城都山运动休闲特色小镇西柏坡红色革命路线等，基本形成了农业科技观光型、养殖型、种植型、休闲娱乐及体验的系列主题。

1.2 发展劣势

1.2.1 创意农业结合乡村旅游的发展不完善。河北省创意农业发展尚处于起步阶段，没有形成完整的理论体系，而且缺乏丰富的实践经验以供借鉴。首先，相关部门对于创意农业发展的重要意义认识不到位，重视程度不高，总体规划思路不够清晰，个别改造项目缺乏本土农业特色，规模求大却不精巧，与其他村落内容相似度略高；其次，农村居民对于美丽乡村建设的认识不足，政府部门所提出的建议难以落实到位；再次，改造实施后的项目缺乏有关部门的监管，不能很好地保持和完善最初的改造目标。

1.2.2 创意农业区域性发展不均衡，特色不突出。调查显示，河北省创意农业发展覆盖率并不高，整体发展规模不大，地域性分布不均匀。农业休闲旅游项目开发大多数围绕在秦皇岛市、保定市一带，省内其他地区的创业农业项目较少，有效资源未能得到良好的开发。

1.2.3 创意农业在经济和生态建设方面的效果不突出。尽管目前河北省部分农村在美丽乡村建设过程中带来了农村经济水平和农民自身收入的提高，但是并没有达到让农村居民满意的状态。尤其是部分村镇产业结构不合理，农村合作社的组建和运行机制不畅，特色产业发展受到阻碍。在生态环境方面，能源使用存在诸多问题。当前创意农业发展还处于摸着石头过河的初步探索阶段，有待进一步细化并量化创意农业建设的各项指标，使河北省经济、生态等方方面面均达到标准。

1.3 发展机遇

上文提及了河北省针对休闲农业制定的相关扶持政策，同时，2014年农业部颁布了《关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》。创意农业作为休闲农业的升级，以美学经济理论为核心，使休闲农业系列产品从物质向精神层面提高，这些都源自于创意对人们真实生活的向往和追求。

1.4 发展挑战

目前，河北省创意农业发展仍处于起步阶段，存在很多问题，如本土化特色不明显、整体规划缺失、资金短缺、项目同类化严重等。另外，还有来自周边省市同行业的竞争，如北京市、辽宁省等创意农业发展较好，在地方文化特色、原村落保护上有值得大家借鉴的地方。摆在面前的具体问题很多，是挑战也是机遇，深入体会中央文件，认真落实实施项目，未来河北省创意农业的发展会有巨大的改变。

2 河北省创意农业发展模式

2.1 区位开发模式

区位开发模式的特点是创意农业的发展依托于该区域靠近景区或者城市的区位条件，利用这些景区或者城市固有特征及条件来为创意农业的发展提供内外部条件。从区位角度划分，河北省创意农业可分为2种类型：一种是景区边缘型，另一种是近郊型休闲农业。景区边缘型指的是创意农业项目位于景区周边，具有吸引景区客流的天然区位优势，如承德枫水湾国际森林温泉城、承德市茅荆坝温泉旅游度假区、荆坝旅游度假开发区等集温泉、休闲度假、亲子游戏、温泉酒店和采摘园等于一体的度假区。近郊型休闲农业指的是从观光转向集康体运动、生态游憩、亲子教育、养生养老和文化体验等多方面于一体，促进近郊型农业观光品牌开发、设施升级以及旅游产品、生态景观建设等升级。此外，实践型模式、观赏型模式、度假型模式、参与体验型模式、创意农业主题公园和博物馆等公益性模式，均可作为载体进行开发。

2.2 特色产品角度

特色产品是指创意农业依托本地区的特色推出的项目产品。河北省选择能够代表当地特色、人气较高且能够与本地农业相结合的创意产品，开发河北省地理标志产品，如定州鸭梨、承德隆化大米、邯郸黄粱梦小米、高碑店黄桃、迁西京东板栗、赞皇大枣和遵化香菇等产品，这些代表地理标志的产品已名扬海内外。

2.3 农业文化角度

根据河北省自然环境与人文环境的发展，在分析特色农业和区域文化的基础上，对河北省不同区域农业结合创意产业的发展进行可行性分析。在此基础上，通过创意策划，将地方历史积淀、民间故事佳话、民间人文元素融入地方特色，传承地方文化，发展新兴农业产业。从农业文化层面来看，河北省创意农业包括农业观光型、农耕体验型、种植采摘型、民俗体验型等，在农业体验的实践中享受“采菊东篱下，悠然见南山”的怡然生活情趣。

3 推进河北省创意农业发展的对策

3.1 明确总体规划，加强区域性构建

调查发现，创意农业发展问题主要在于缺乏合理的规划。这主要体现在两方面：一方面，规划没有前瞻性，考虑的问题不够全面，造成规划脱离实际；另一方面，上级领导对创意农业发展的观念不同，要求的标准不一致，导致规划细节缺失，在具体发展过程中浪费资金和时间，影响整体进展。从区域位置、农业生产、农民生活、农村生态与农业休闲体验等方面，调查河北省文化创意农业产业结构及空间分布状况，并对河东、河南、河西、河北和河中特色文化产业分布进行具体空间集群分析，按照河北省创意农业发展的目标，需在农业拓展方面加大现有中心区域的拓展力度，深化新农村建设，在工作实践中不断修订河北省区域创意农业的发展规划。

3.2 优化配套产业，实现功能多元化

功能多元化是创意农业的鲜明特征之一，即创意农业在满足人们生存生活需求功能的基础上，还应满足人们更高层次的需求。例如，观光旅游、生态景观、康体养生、农耕田园、民俗体验、文化教育和乡野畜牧等休闲活动，呈现多元化发展的景象。

3.3 加强农产品开发，凸显地方文化特色

河北省拥有许多地方农业特产，因此在开发创意农业项目时，可以将特色产品与创意农业结合起来，针对地理标志型的创意农业项目，可以在游客体验创意农业项目后，出售各种特色产品，这样一方面带动当地特色产品的销售，另一方面加深游客对此创意农业项目的印象。对于加工体验型创意农业项目，可以让游客带走自己制作的产品，增加旅游的乐趣，集中开发具有区域特色和较高市场竞争力的特色农产品［5］。

3.4 精细化打造河北省创意农业产业链

河北省可依托菜园、果园、稻园、渔业等农业产业资源，与本地民俗文化相结合，发展休闲农业。同时，依托北戴河老虎石海上公园、保定白洋淀、野三坡、张北草原音乐节、清朝陪都承德避暑山庄和木兰围场等经典线路延伸旅游线路，开发新农村旅游精品线路，推广周边近郊型乡村旅游。并通过区域联动、景区联动，架起景区间交互纽带。另外，深挖河北省级非物质文化遗产，可将民间美术、民间音乐、民间手工艺、小吃和戏曲等拍摄为河北省民间纪实影片或微电影，多角度推广河北省地方文化，精细打造河北省“四季皆有景观、四季皆有人文、四季皆有美食”的创意农业产业链。

4 结语

本文以河北省创意农业的发展为主线，对河北省创意农业和文化创意产业的发展进行了分析。分析发现，近些年河北省创意农业发展取得了一定的成效，同时也显现出一系列问题：政策不够清晰具体，基层单位在创意农业建设的实践中缺少强有力的政策支持；发展思路不明确；相关理论研究不足等。与此同时，关于河北省创意农业建设的先行理论研究不足，相关的项目实践课题研究不多。诸如此类问题，很难给创意农业发展给予理论和实践指导，这是目前发展规划中的缺失环节。

针对以上问题，结合当前的自然环境、人文环境特征，挖掘历史文化内涵，开发文化农业旅游。从我国创意农业的发展现状来看，旅游与农业的深度融合必将成为未来产业发展的趋势。河北省的相关专家、学者应不断探索国内外成功经验、模式，打造差异化创意农业旅游产品，进一步健全河北省创意农业建设规划，促进创意农业顺利发展。

参考文献

［1］国务院.国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见［EB/OL］.（2014-02-26）［2018-01-05］.http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-03/14/content_8713.htm.

［2］新华网.关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见［EB/OL］.（2015-02-01）［2018-01-05］.http://www.xinhuanet.com/fortune/2015-02/01/c_1114209962.htm.

［3］河北省文化产业协会.河北省文化产业发展“十三五”规划（上）［EB/OL］.（2016-06-29）［2018-01-05］.http://www.hbwhcyxh.com.

［4］秦皇岛市国土资源局.京津冀协同发展规划纲要［EB/OL］.（2015-11-25）［2018-01-05］.http://www.hebqhdsgt.gov.cn/gtzyj/front/6048.htm.

［5］张岩.河北省观光农业旅游发展研究［D］.秦皇岛：燕山大学，2005.