上海金融法院首日立案20起诉讼标的总额超过10亿元

本刊讯（通讯员/郑倩 沈竹莺） 2018年8月21日上午，东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）代理律师董某熠走进上海金融法院立案大厅，在取号机领取一张“B3001”号码后，他将随身带来的一叠起诉材料交至立案窗口。在立案法官仔细审核材料后，这起东方证券起诉北京某投资有限公司（以下简称投资公司）质押式证券回购纠纷案成为上海金融法院揭牌后正式受理的首起案件，该案诉讼标的额超过1亿元，符合上海金融法院作为中级法院管辖案件标的数额标准。

据悉，为了让当事人进一步感受到法院专业、便民、高效的司法作风，上海金融法院将多项诉讼服务职能整合前移至立案窗口，实现了诉讼服务从零散走向集中、从后台走向前台的转变。在立案大厅里，上海金融法院设置了12368、微信自助立案以及网上立案服务，立案窗口使用中英文标识，法院简介及管辖规定均配置中英文版本，立案大厅专门设置卷宗扫描司法辅助窗口，实现立案阶段同步扫描案卷，便于法官快速阅卷，进行无纸化办公。此外，立案窗口还分别设置诉调对接窗口、法律志愿者窗口，邀请金融领域第三方调解机构参与调解、法律志愿者提供法律援助服务等。

“我们的宗旨就是尽最大努力为当事人提供诉讼便利，更好地服务好金融审判工作，为上海国际金融中心的建设提供优质高效的司法保障。”上海金融法院立案庭副庭长符望表示。

2018年8月21日，上海金融法院受理的首案因东方证券与投资公司签订的股票质押式回购交易协议的履行出现问题而引发。董某熠介绍，投资公司质押了其持有的某深交所上市股票，以此向东方证券融资1.1亿元，然而在此后的履约阶段，投资公司先后出现质押标的股票被司法冻结、交易履约保障比例过低、未按时支付利息等违约情形，在此情况下，东方证券向上海金融法院提起诉讼，要求判令投资公司偿还融资款，支付相应的利息、违约金、律师费，并在质押股票变现价款中优先受偿。

截至当天下午五点半，上海金融法院首日共收到诉讼材料21件，当场立案20件，受理案件标的总额超过10亿元。

中国行为法学会举办法治文化进藏活动

本刊讯（通讯员/徐同广） 2018年8月1日下午，中国行为法学会在自治区高级人民法院举办“法治文化进藏”活动。最高人民法院党组副书记、副院长、中国行为法学会会长江必新出席，并与同行艺术家现场创作，为西藏法院赠送了数十幅书画作品。自治区高级人民法院党组书记、院长索达主持。

江必新转达了最高人民法院周强院长对西藏法院干警的问候。他指出，近年来西藏法院在自治区党委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进司法体制改革、信息化建设和过硬队伍建设，为西藏经济社会发展、社会大局稳定、促进民族团结、保护高原生态作出了贡献。此次中国行为法学会法治中国文化艺术研究院首次组织开展“法治文化进藏”活动，意在丰富西藏法院干警文化生活，更有利于以先进文化引领前进方向、凝聚奋斗力量。

索达指出，中国行为法学会此次组织艺术家开展“法治文化进藏”活动，并举办“红梅礼赞书画展”，为法院干警送来了文化大餐。全区法院要以此为契机，进一步弘扬社会主义先进文化，发展具有西藏特色的法院文化。

江必新还实地视察调研自治区高级人民法院执行指挥中心，就西藏法院“基本解决执行难”工作提出要求，强调要坚持党的领导，深化执行信息化建设应用，规范执行行为，建设过硬队伍，确保如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

最高人民法院出台意见为海南全面深化改革开放提供司法服务保障

本刊讯（通讯员/孙航） 为认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于支持海南全面深化改革开放的重大决策部署，充分发挥人民法院职能作用，推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设，最高人民法院近日出台《关于为海南全面深化改革开放提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实增强责任感与使命感。各级人民法院要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，依法公正高效审理相关案件，聚焦重点领域，增强大局意识，为把海南建设成为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区提供有力司法服务和保障。

《意见》强调，要充分发挥司法职能，建立健全工作机制，强化政策保障,积极探索、大胆创新，加强审判执行工作，推动海南构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一的市场环境。要加强刑事审判，严厉打击影响海南全面深化改革开放的各类刑事犯罪。要做好行政审判工作，依法支持政府职能转变，服务建设更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制。要加强民商事审判，注重产权保护，服务建设现代化经济体系，维护统一市场和公平竞争。要加强海事审判，服务海洋强国战略，促进海洋经济发展，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。要积极发挥司法保护知识产权主导作用，加强知识产权审判，服务创新驱动发展战略，深化知识产权审判领域改革，支持海南设立知识产权法庭，支持建设中国（海南）国际知识产权交易所。要依法妥善审理金融案件，服务防控金融风险，维护金融市场秩序，促进金融业健康发展，促进投融资创新以及人民币国际化。要妥善处理旅游纠纷，支持海南提升旅游消费服务质量，为海南建设国际旅游消费中心提供司法服务和保障。要加强环境资源审判，坚持“绿色、循环、低碳”理念，适应国家生态文明试验区建设实际需要，推动环境司法体制机制创新。要加强涉外商事审判，创新审判方式，加强司法协助，平等保护中外当事人合法权益，切实维护国际交易秩序，推动建立开放型经济新体制。要妥善审理新类型案件，为自由贸易试验区和自由贸易港改革创新提供优质高效司法服务。要全力做好执行工作，优化执行工作长效机制，创新执行工作方法，强化执行规范化建设，推动社会信用体系建设。

《意见》要求，要加强多元化国际商事纠纷解决机构建设，充分发挥多元化纠纷解决机制作用，支持建立国际商事仲裁机构，建立健全跨境电商消费者权益纠纷解决机制和国际商事纠纷案件集中审判机制。要全面建设智慧法院，推动现代科技与法院工作的深度融合，提升司法服务保障的信息化水平。要深化司法体制改革，加强审判体系建设，扎实推进法院内设机构改革和司法体制综合配套改革，完善法官员额制，健全符合自由贸易试验区和自由贸易港需求、更加便捷高效的诉讼机制。要加强人才队伍建设，创新人才培养模式，着力培育具备国际视野、通晓国际规则、精通外语的高层次审判人才。要加强国际司法交流与合作，充分发挥自由贸易试验区的窗口作用，不断提升我国司法的国际影响力。

最高人民法院和中国残疾人联合会联合发布意见切实保障残疾人平等充分参与诉讼

本刊讯（记者/陈志良） 近日，为切实保障残疾人合法权益，方便残疾人参加诉讼活动，最高人民法院、中国残疾人联合会联合发布《最高人民法院 中国残疾人联合会关于在审判执行工作中切实维护残疾人合法权益的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共22条，旨在通过完善制度举措，充分发挥国家司法救助、法律援助、法律服务作用，切实保障残疾人平等地充分参与诉讼活动。

《意见》指出，要完善诉讼机制，切实保障残疾人参加各项诉讼活动，运用各项措施，加强对涉诉残疾人的援助和救助。人民法院从受理涉残疾人案件开始，要在立案、审理等环节给涉残疾人案件盖上“绿色印章”，方便残疾当事人进行各项诉讼活动；对交通不便涉残疾人案件，可由人民法庭直接立案；积极采用网上立案、上门立案、电话立案等绿色通道快速立案；采用相对灵活的审判工作机制，推广车载法庭、就地审理、上门调解等巡回审判模式；利用小额诉讼、督促程序、先予执行程序等多种诉讼程序帮助残疾人尽快实现其合法权益；加大执行力度，及时实现残疾人合法权益；及时为残疾被告人指定辩护人；对于经济确有困难的残疾当事人，应当依法为其缓、减、免诉讼费用，及时作出司法救助决定。

《意见》规定，要坚持宽严相济政策，依法审理涉残疾人刑事犯罪案件，加强组织协调，不断健全维护残疾当事人权益的长效机制。

人民法院要依法严厉惩处以暴力、威胁或者非法限制人身自由等手段强迫残疾人劳动，以暴力、胁迫手段组织残疾人乞讨，组织未成年残疾人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等犯罪；依法对残疾被告人从宽量刑，对于刑事案件中的残疾被告人，犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚。人民法院要加强同残疾人联合会等人民团体、政府有关部门以及残疾人所在单位、社区、居民委员会、村民委员会等的沟通协作，共同做好维护残疾人合法权益工作；积极开展诉前调解、委托调解、多元调解，借助人民调解委员会、基层司法所、公安交通、劳动保障等组织的力量，合力化解纠纷；在审判执行工作中发现存在侵害残疾人合法权益的行为，应当向有关职能部门通报或提出司法建议。

《意见》坚持保障残疾人平等、充分参与诉讼活动的原则，切实维护残疾人的合法权益，便利涉残疾人诉讼。坚持依法规范的原则，运用法治思维和法治方式维护残疾人合法权益。坚持问题导向，充分吸收了各地经验做法。

《意见》要求，人民法院应当支持残疾人联合会依法履责。残疾人联合会应当主动担负起为残疾人提供法律救助服务职责，支持民事权益受损害的残疾人、残疾人组织、残疾人服务机构依法向人民法院提起诉讼等职责，积极配合诉讼辅助服务工作，方便残疾人参加诉讼活动。