马霞

（中共凤台县委党校，安徽淮南232000）

1 引言

党的十九大的召开，昭示着中华民族历史上一个新时代的到来，大会通过了新的党章修正案，为我们党的行动纲领注入了全新的灵魂和精神内涵。学习学好十九大党章，对于我们扎实推进新时代中国特色社会主义事业建设，具有十分重大的现实意义和指导意义。

我们党自成立以来，就有高度重视党章的制定和完善的传统。从1921年中国共产党诞生到今天，我们先后共制定、修正党章十九次，共产生过十八部党章。这十八部渗透着历史烟云的党章文本，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全过程，也记录着我们党的思想理论，政治主张，路线方针政策以及制度机制不断发展的历史轨迹。

2 十九大修改党章的背景

这一次十九大修改的新党章，更是充分地考量了当前我们社会发展的大环境大背景，是势在必行的时代选择。

2.1 历史传统

从我们党的理论发展来看，及时把我们党在建设和发展过程中的执政经验加以总结提炼，上升到理论的高度，成为今后党在工作过程中的行动指南，是我们党一贯坚持的传统。党的十八大以来，我们党和国家的事业都发生了巨大的变化，党在建设过程中也积累了大量有益经验，党对自身建设的认识方面同样也发生质的飞跃，而这些都为我们此次修改党章提供了夯实的理论基础。对此，我们党顺应时代和形势的发展要求，及时把这些经验成果提升转化为理论思想，做到党的指导思想上的与时俱进，一方面彰显了理论的磅礴力量，另一方面为我们新时代各项工作的展开提供了坚实的行动指南。

2.2 当前新形势

在经过了将近四十年的改革开放以后，我们的中国特色社会主义已经充分向世界证明了自己强大的发展实力和无可估量的巨大潜力，与此同时，我们国家的发展路径、发展理念也给其他国家的发展和世界治理提供了中国思路和中国模式。特别是在习近平总书记执政的这五年，我们党提出了一系列治国理政的新战略、思想和理念，并且这些战略思想理念也在实践中得到了检验，获得世界的瞩目和认可。所以，我们党顺应形势潮流，在十九大上把这些实践经验提炼成重大的理论观点和战略思想写入党章当中，成为全党的指导思想，可以说是水到渠成，势在必行。

3 十九大党章修改的新内容

3.1 习近平新时代中国特色社会主义思想确立为指导思想写入党章

这可以说我们这一次党章修改最大的亮点和创新之处，体现了我们党在指导思想上的与时俱进。习近平中国特色社会主义思想并不是单一孤立的凭空出现，它是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的又一继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是有着浑厚理论基础的一个博大精深的科学理论体系。十八大以来，习近平总书记就党和国家发展中的各项工作发表了一系列的重要讲话，提出了有关治国理政的重要思想和重大战略，并且成功指导了五年来党和国家事业蓬勃向上的发展。十九大党章把这些加以升华形成习近平中国特色社会主义思想，列为我党的指导思想是顺应形势的大智之举。并且，结合历代党章指导思想的演变充实的实践来看，习近平中国特色社会主义思想也必将会同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起，为我们在新时代实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进中国特色社会主义事业不断向前发展起到巨大的指导作用。

3.2 党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改

1981年十一届六中全会指出在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。之所以这样论述是由我们当时国家发展的水平，和生产力发展的情况决定的，完全符合人类社会发展的基本规律。但是经过近四十年的改革开放，我们国家的生产力水平，生产关系的状况都已经发生了翻天覆地的变化，原来的论述显然已经与实际的发展情况不符。因此，十九大报告高调定论：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并且把其写入党章，从而为我们在新时代把握好我国发展新的历史方位和阶段性的特征，提供了清楚的指引，对我们进一步更好推进党和国家事业发展也具有重要的现实和实践意义。

3.3 实现巡视全覆盖，推进“两学一做”写入党章

党的十八大以来，中央总共开展了十二轮巡视，巡视了277个单位党组织，十九大把巡视全覆盖纳入党章，充分体现了我党对巡视工作的重视，以及对打造纯洁党组织和党员队伍的坚强决心。正如习近平总书记所言：“巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。”相信在党章的严格指导和把控下，我党的巡视工作必定会取得更加显著的成效。“两学一做”教育活动是在2016年2月份印发通知，两年来，全党同志围绕着“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”的要求，严格审视自身，积极学习，锤炼党性，争做合格优秀中国共产党党员。“两学一做”的成效可以说是非常明显。而这次党章修订把推进“两学一做”学习教育常态化制度化写入党章，有利于我们全党在迈进新时代的时空领域，更好更深刻地把握我党的指导思想，强化党员自身和党组织的政治功能，从而推动全面从严治党向纵向深发展，也让合格党员成为常态，提升党员队伍的整体素养。

3.4 把中国特色社会主义文化写入党章

在总结改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因时，把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章，一方面有助于全党同志深化对中国特色社会主义的认识，另一方面也对我们全面把握中国特色社会主义内涵有极大的助力。自十八大以来，习近平总书记对文化的重视可以说是有目共睹。他在多个场合，以各种方式肯定和强调文化的重要性。“中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。”“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”“提高国家文化软实力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。”这一次又一次的论述和强调无一不显示着习近平总书记深深的文化情怀和内心磅礴的文化自信。自信人生二百年，会当击水三千里。深厚的文化底蕴，成就了我们在革命改革和建设时期无惧困难，勇敢挑战，最终开辟新天地创造了新奇迹。如今，在新时代的大门缓缓拉开的新天地，党章把中国特色社会主义文化揽入其中，幻化成指导全党统一行动的有力纲领，相信在这种文化力量的感召下，全党同志必定会铸就新时代的新辉煌。

除以上变化之外，新党章还把实现中华民族伟大复兴的中国梦，供给侧结构性改革以及全面从严治党，人类命运共同体、“一带一路”，推进国家治理体系和治理能力现代化等纳入其中，从而使其内涵更加丰富和全面，对我们党和国家的各项事业都起到了提纲挈领的指导作用。

十九大已然圆满闭幕，但十九大打开的新时代，凝注的新党章才刚刚开启，我们每一个中国共产党党员都应该时刻学习党章，遵守党章，以党章为镜，争做新时代合格共产党员，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，凝心聚力，砥砺前行。