万青 刘锦扬 潘潇

摘要：全面了解成都市大学生创业情况、政策环境情况及体制机制建设情况等对实现成都市经济转型升级具有十分重要的意义。调查结果显示，成都市高校应届毕业生创业意愿强烈，在校期间参与自主创业活动频繁，但已经开始创业的毕业生還比较少，创业态度与行为之间差距明显，培训引导和政策扶持有待进一步加强。

关键词：高校毕业生；创业现状；扶持策略

当前，恰逢经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期以及前期政策消化期“三期叠加”，结构性矛盾纵横交织，经济下行压力加大，成都经济发展进入“新常态”，其主要特点之一是发展动力从传统要素驱动转向创新驱动。在创新驱动转型的重要时期，大学生创业不仅是经济发展的活力之源，更是缓解大学生就业压力、维护社会稳定的有效途径。因此，全面了解成都市大学生创业情况、政策环境情况及体制机制建设情况等对实现成都市经济转型升级具有十分重要的意义。

为此，我们开展了成都市大学生创业情况调查。此次调查充分利用调查问卷、实地考察、座谈访谈、专家研讨等形式，以灵活多样的方式，加强对重点问题、重点人群、重点平台、重点领域、重点区域、重点政策的调查。合计对全市20所高校、30个专业的490名2017届应届毕业生进行了问卷调查。调查结果显示，成都市高校应届毕业生创业意愿强烈，在校期间参与自主创业活动频繁，但已经开始创业的毕业生还比较少，创业态度与行为之间差距明显，培训引导和政策扶持有待进一步加强。

一、2017年成都市高校毕业生创业现状

1.创业意愿强烈

在市委、市政府创新驱动发展、做好新形势下就业创业工作、促进大学生和科技人才创新创业等一系列政策的影响下，2017年，全市高校应届毕业生创业意愿强烈，四川大学、电子科技大学、西南财经大学等20所高校希望创业人数大幅增加。从调查结果看，有190人毕业后希望创业，占38.8%，比例最大，其次是去国企单位与考公务员就业（均占12.2%）。

2.创业态度与行为之间存在一定差距

调查显示，有11所高校创业者占毕业生人数比率在5%以下，占57.3%，仅有9所高校超过3%。已经创业的人比较少，仅占4.1%，有12.2%的人正筹备创业，想创业未创业的人占22.5%，不想创业的人最多，达61.2%，创业态度与行为之间存在一定差距。

3.在校期间参与自主创业活动的人较少

从在校期间参与创业方面的活动或项目来看，已经创业或想创业的毕业生参加校内外创业其它活动的较多，达70人，其次是科技文化活动40人，再次是参加自主创业活动，达30人，参加创业大赛的人最少，只有10人；不想创业的毕业生中，参加科技文化活动最多，达120人，其次是参加自主创业活动的人，为90人，参加其它创业方面活动的人最少，仅为10人。

4.没有资金是影响大学生未筹备或不想创业的主要原因

从影响大学生未筹备或不想创业的主要原因来看，没有资金是最主要原因，占受调查应届毕业生总数的比重为63.3%；其次是创业风险太大，占比53.3%；再次为创业收入不稳定，占比为46.7%。

5.创业项目为互联网信息技术类的最多

从已经创业或正在筹备的创业项目来看，计算机软件类项目最多（占31.6%），其次为互联网信息技术（占15.8%），再次为生活服务项目（占10.5%），也有个别学生文化艺术、教育培训项目。

6.已创业或想创业的学生在校期间接受创业课程的人数最多

在已经创业、正在筹备或想创业的学生中，在校期间接受创业课程的最多（占63.2%），其次是接受创业讲座（为52.6%），再次为创业培训（占47.4%）。有近70%的毕业生认为在校期间接受创业方面教育和指导后对创业有较好的帮助。

7.互联网是创业项目的主要信息来源渠道

从已经创业、正在筹备或想创业的学生中调查来看，创业项目的信息来源渠道主要为互联网（占73.7%），其次是校内平台（占52.6%），再次是校外平台（占47.4%）。

8.将近五成的学生认为到政府部门办理创业相关手续便利程度一般

从有过到政府部门办理过创业相关手续的情况来看，47.4%的人认为办理创业相关手续的便利性程度一般，10.5%的人认为不便利，26.3%的人认为非常便利。

9.对政策不了解是办理创业相关手续过程遇到的主要困难和问题

从办理创业相关手续过程中遇到的困难和问题来看，31.6%的人认为对政策不了解，认为其他的原因排第二位（占26.3%），排第三的为找不到人，为21.1%。

10.创业或筹备创业中得到政府部门创业资金支持的人近七成。创业或筹备创业过程中得到政府部门创业资金支持的人近七成（占73.7%），其次为简化手续（占63.2%），贷款优惠政策和提供创业场地并列第三位（均占52.6%）。

二、高校毕业生创业过程中遇到的问题

1.创业培训的针对性不够

政府部门和高校对学生创新意识和创业技能的培养有待进一步加强。虽然开设与创业相关的课程、讲座，也开展了创业大赛和创业技能等方面的培训，但是这些培训的针对性还不够，和大学生的专业、兴趣爱好的结合不高。

2.创业政策保障体系不够完善

政府虽然已经制定了鼓励大学生创业的配套政策，但是部分政策在实施过程中还存在操作性不强，资金的支持力度不够，大学生对创业有后顾之忧，在创业的时候放不开手脚。

3.创业环境需进一步提升

政府和高校在创业上的做了很多宣传，但在一些家长和大学生的心中对创业还是有抵触和畏难情绪，很多家长不支持自己的孩子创业，大学生对创业的认识也不深，趋于理想化，对创业没有感性认识，对创业停留在想象中，具体实施创业的很少。

三、促进高校毕业生创业的对策建议

1.加强教育培训

政府部门和高校要注重对学生创新意识和创业技能的培养，开设与创业相关的课程、讲座等，并根据经济社会的发展变化，不断调整优化，提高大学毕业生创业能力。要引导学生对创业形成正确的认知，强化创业价值观与社会责任感双向融合教育。针对初次创业的学生，要多进行专业指导和引导，政府部门或者高校成立专门部门，指导学生或者协助学生办理创业相关手续。

2.加强政策保障

调查发现，政府虽然已经制定了鼓励大学生创业的配套政策，但宣传和保障还不够到位，部分创业者对创业优惠政策缺乏了解，有些政策也没有真正落实到位，导致优惠政策惠及面较窄。对政府部门和高校而言，一要加大创业政策宣传，吸引更多学生创业；二要进一步简化优惠政策申请流程，加快审批速度，缩短审批时间；三要加大提供技术和资金支持力度，多鼓励支持大学生创业，多提供创业机会。

3.营造良好环境

调查发现，互联网是创业项目的主要信息来源渠道，渠道相对比较窄。因此，要为大学生提供更为广阔的创业平台，地方政府可以出台配套政策来保护大学生自主创业的环境，营造良好的创业环境，形成认同创业、尊重创业者的社会氛围；企业可以通过众创、众包、众筹、众扶、天使投资等方式，多为大学生提供创业机会，从资金、技术等方面给予支持；学校可以提供多样化的创业渠道，畅通创业信息渠道，帮助大学生实现创业的梦想。通过不懈努力，确保在全社会营造更加浓厚的“大众创业、万众创新”氛围。