摘 要：大力发展学前教育事业，提高学前教育质量是促进学龄期儿童积极健康发展的重要途径。学前教育教师队伍建设状况直接影响到学前教育的质量。为了促进学龄期儿童健康发展，近年来全国各地均增加了学前教育的投入，试图有效提高学前教育教师队伍的建设水平。虽然经过各级部门的不断努力，学前教育教师队伍建设水平得到了一定的提高，但是在学前教育教师队伍建设过程中依然存在一定的问题。本文结合我区学前教育的实际，分析了我区学前教育过程中存在的问题，并针对奇趣学前教育中存在的问题提出了应对性策略。

关键词：学前教育;教师队伍;问题;策略

大力发展学前教育事业，提高学前教育质量是促进学龄期儿童积极健康发展的重要途径。学前教育教师队伍建设状况直接影响到学前教育的质量。为了促进学龄期儿童健康发展，近年来全国各地均增加了学前教育的投入，试图有效提高学前教育教师队伍的建设水平。任何事物的发展都会经历坎坷曲折的道路。幼教教师队伍的建设也不例外，在幼师师资队伍建设中同样会遇到很多困难。本文以银川市兴庆区的幼教教师队伍建设为例，谈谈幼教教师队伍建设过程中的问题以及对策。

一、我区学前教育师资队伍建设面临的突出问题

（一） 青年教师的比例较大，致使学前教育教师整体上缺乏工作经验

我区的大多数幼儿园教师是幼师刚一毕业就留在幼儿园工作。这就导致学前教育教师对我中青年教师的比例较高。以兴庆区为例，兴庆区辖区2乡2镇11个街道办事处，辖区面积828平方公里，常住人口70万人。兴庆区现有幼儿园73所（数据截止到2017年9月30日），其中公办幼兒园7所（含三所分园），教职工448名，专任教师228人，高级职称7人，一级职称32人，二级职称91人，三级职称84人，教师平均年龄29岁以下;民办幼儿园66所，教职工2405名，专任教师1262人，高级职称教师1人，一级职称教师7人，二级职称教师75人，三级职称教师92人，教师平均年龄也在29岁以下。由于青年教师教龄较短，教学经验相对贫乏。幼儿园青年教师比例较高会导致学前教育教师整体上缺乏工作经验的现象。

（二） 幼儿园教师工资偏低，致使幼儿教师流失严重

幼儿园教师工资偏低，加之现代经济社会的快速发展，幼儿教师微薄经济收入难以适应当下的经济环境，进一步引起幼儿教师生存困难。以性兴庆区为例，公办教师学历都在大专以上，公办教师平均工资水平为3000元左右。民办教师学历都在中专以上，民办教师平均工资水平为2000～2500元左右。虽然教职工工资能够得到及时上涨调整同时随着物价上涨等因素，但是相对其他很多行业而言，幼教教师的工资相对较低。为了能够增加自己的收入以应对当下的经济环境，部分幼儿教师转行从事其他职业，致使幼儿教师流动性大。另外兴庆区内幼儿园数量逐渐扩大，幼师紧俏。对于名利的诱惑也是流动的一方面，还有教师对待遇的期待值较高，造成流动。

（三） 教学经验丰富相对的教师（3年以上）教师容易流动

3年以上教龄（包括3年教龄）的教师流动性较大。经过几年的幼儿园教育工作，幼儿园教师的教学经验会随着教龄的增加而不断提高。但是由于种种原因，我区有经验的幼儿园教师的流动性相比刚毕业的教师流动性更大，造成幼儿园在培训新人上耗费的时间比较多，在教研、科研的高度提升上显得缓慢，影响了幼儿园教研、科研的发展。这给幼儿园教学质量的提高带来了很大的损失。

二、提高幼儿园教师队伍建设水平的策略

（一） 加强领导，大力扶持，确保学前教育师资队伍稳步发展。

自2011～2017年，兴庆区政府逐步加大了对学前教育的投入，有力地保障了学前教育的快速发展。为了加强公办幼儿园的师资力量，兴庆区政府面向社会招聘80名正式在编幼儿教师，100名合同制幼儿园教师，为公办幼儿园持续发挥示范引领作用奠定了稳定的基石。通过此项举措，使兴庆区公办学前教育师资队伍更趋合理，极大改善了公办幼儿园师资短缺的现象。

（二） 发挥龙头作用，实行集团化办学

2013年兴庆区学前教育开始实行了集团化办学，将兴庆区所有的民办幼儿园全部纳入四个幼教集团，充分发挥四个公办园的龙头作用，创新学前教育管理模式，实行集团化办学，采取“公办+民办”，“城市+农村”的形式，为兴庆区学前教育发展助力。幼教集团从党建、教育教学、教科研、安全及日常管理等多个方面对民办幼儿园提供了指导和帮扶，形成了教育行政部门集中管，幼教集团分片带的学前教育工作格局，为提升兴庆区学前教育发展总体水平满足社会对优质学前教育资源的期盼做出了探索。尤其是在师资队伍建设方面，帮助民办园师资队伍专业快速成长了起来。

（三） 落实购买政策，试点园工作到位

2014年兴庆区政府开始了购买服务试点幼儿园工作，有15所幼儿园进行政府购买服务三年试点工作且已发放四期，分别以给幼儿购买学位费、发放助学券，给教师购买保险的方式进行发放。截至2016年10月累计发放资金共计：762.2万元。这样的发放形式即解决试点园入园贵问题，又解决了民办幼儿教师流动性大的问题。2017年8月，第二批政府购买学前教育又有8家收费低，普惠性的民办幼儿园享受补贴。截至2018年8月累计发放资金共计：144.1万元，为收费低，面积小的民办幼儿园稳定师资迈出了一大步。2017年7月，根据银川市财政局、银川市教育局、银川市人民政府教育督导室《关于下达2016年政府购买学前教育奖补资金的通知》的有关规定，兴庆区2016年政府购买学前教育奖补资金共计1435.8万元，其中银川市财政承担722.9万元，已全部发放到42家幼儿园手中，兴庆区财政承担712.9万元，目前财政正在拨付中。此项资金使用兴庆区明确要求，教师保险占总资金的40%～50%。此项举措，解决了大部分民办幼儿园想留住教师但无资金的困惑，实际解决了民办幼儿教师的生存问题。

（四） 加大培训力度，提高培训时效性

同时，为加大师资队伍建设、提升教师综合素质，自2016年起，兴庆区教育局将民办园园长和教师的培训纳入兴庆区教师培训计划中，并利用国培计划对民办园教师进行全员培训。先后送园长教师分批参加在清华大学举办的——国培计划—宁夏兴庆区项目县园长助力高级研修班、送教下乡、网络研修等培训，累计投入95万元资金，进一步促进了园长及教师的专业化成长。据统计：民办园园长已全部相继到清华大学、东北师大等地进行各种形式的培训与学习。同时，根据教育局下乡支教计划，每学期选派公办幼儿园教师到农村幼儿园支教。目的是将公办幼儿园办学理念、管理方法、师资培训、专业引领等先进的理念带到农村幼儿园，进一步提升农村教师的专业素养，全面提高农村幼儿园的办园水平。

（五） 铸造师魂，言传身教，提升幼儿教师师德修养。

师德，顾名思义，就是教师具备得到的素养，师风，是教育这个行业的风尚风气。为了牢固树立幼儿教师良好的师德形象，进一步加强师德师风建设，促进良好师德师风的形成和传承，全面提高兴庆区各类幼儿园教职工的职业道德素养，我们将2017年年设定为学前教育师德师风建设年。兴庆区教育局成立领导小组，制定活动方案，通过园长例会召开宣传动员大会。方案中活动内容、活动时间、活动方式都有具体要求，要求以4所公办幼儿园（4个幼教集团）为龙头，充分发挥自治区示范幼儿园的示范引领作用，带领各集团内的民办幼儿园，制定内容全面、操作性强，符合本园特色的师德活动方案、宣传材料等。明确这项活动的目的及意义，确保此项活动顺利开展。活动中各幼教集团开展了形式多样、内容丰富的主题活动。如：观摩学习开展“师德师风”知识竞赛，写反思，座谈会查问题、展示幼儿园开放式区域活动、户外游戏、教师师德朗诵、师德礼仪操、班级师德建设汇报等一系列的活动形式，带领园长们领略公、民办幼儿园建设师德师风的建设成就。通过此项活动的深入开展，促进了各园教师从我做起，从一日活动的各个环节做起，提高了所有教师对师德师风的认识，从思想上加强了师德师风的重要性和紧迫性，对兴庆区学前教育的蓬勃发展起到了较好的推进作用。为此，我们将建立长效机制，修师德，树行风，打造风清气正的学前教师队伍是我们常抓不懈的工作目标和任务。把师德师风的建设纳入每年的工作计划中，结合《指南》、新《幼儿园工作规程》及《3～6岁儿童学习与发展指南》精神，围绕各幼儿园教育中的突出问题和关键环节，围绕科学保教的先进典型和成功案例，加大宣传力度，强化宣传特色，将师德师风的建设落实到每个幼儿园教育教学中。同时，开展每周五园长接待日活动，缓解家长与幼儿园间的矛盾，以便更好地服务于幼儿和家长。

（六） 通过竞赛，提升教师自我认知度

参加各级各类的比赛活动，以比赛的方式能极大地调动青年教师工作和学习的热情，给他们提供展示自我价值体验成功愉悦的机遇。近年来组织师幼积极参加各级政府部门组织的各級各类的比赛活动如教师的论文、案例、优质课评选活动，幼儿教师技能大赛等，都获得了优秀可喜的成绩。

作者简介：

王凯，宁夏回族自治区银川市，宁夏银川市兴庆区教育局。