鲁光贵, 贾 璎

(临泽县畜牧兽医局,甘肃 张掖 734200)

为深入贯彻落实省市县农业农村工作会议决策部署，聚焦实施乡村振兴战略的新任务、新要求，深入推进农业供给侧结构性改革，着力打造全县绿色有机畜产品基地，延续畜牧业发展的良好势头，近年来，临泽县紧紧围绕创建现代畜牧业强县奋斗目标，按照“政府引导、龙头企业带动、合作社经营、农民参与”的发展思路，厚植畜牧业新优势，把草畜产业作为促进农业产业结构调整和农民脱贫致富的主导产业来抓，突出关键环节，创新工作机制，优化发展策略,为助推精准扶贫和全面小康建设提供了稳定的产业支撑。

1 畜牧业发展现状

近年来，临泽县畜牧业在县委、县政府的正确领导下，以“发展现代畜牧产业、促进农民持续增收”为目标，提升畜牧产业化为重点，依托项目带动、优化产业结构、推进规模经营来促进农民增收。以生产优质、无公害、绿色、安全畜产品为突破口，加快推进规模养殖、健康养殖、生态养殖步伐，努力提高畜产品质量安全水平，畜牧业呈现出持续健康发展的良好态势。

至目前，全县畜禽饲养量达153.62万头(万只)，其中：猪、牛、羊、鸡的饲养量分别达到11.44万头、16.78万头(其中奶牛1.02万头)、39.85万只和81.9万只，出栏畜禽64.53万头(万只)；其中：出栏猪5.23万头、牛3.65万头、羊10.65万只和鸡45万只。现存栏母牛7.12万头(含奶牛1.02万头)、母羊25.70万只、母猪0.85万头。牛奶产量24 480 t，肉类产量15 397 t，鲜蛋产量1 080 t。

2 畜牧业发展主要成效

2.1 畜牧业发展初具规模

至目前，全县共有畜禽养殖专业合作社186个，规模养殖户10 687户，其中生猪养殖场56个，肉牛养殖场69个，肉羊养殖场53个，养鸡场8个，规模养殖畜禽出栏量达到29.78万头/只。

2.2 服务体系逐步完善

以县畜牧部门为中心，形成了县、镇、村三级服务网络，以镇村为重点，规范建设了乡村兽医门诊、乡镇畜牧兽医站、畜禽产品交易市场，县、镇、村形成了健全的畜牧技术推广和疫病防控网络，通过每年春秋季防疫及每月畜牧技术推广培训工作的开展，切实解决了农户养殖方面的难题。

2.3 饲草种植基地初具规模

随着退耕还草工程的实施，牧草种植产业茁壮发展。2018年，全县人工种草面积达到1.2万hm2，加之每年约有60万t农作物秸秆可供养畜利用，为发展畜禽养殖提供了丰富的饲草资源。

2.4 技术力量不断加强

全县以县畜牧部门为中心，建立了7个镇的疫病防控网络，进一步培育了相关工作人员的畜牧技术服务能力。现有畜牧专业技术人员61人，其中高级畜牧(兽医)师5人，畜牧(兽医)师25人，助理畜牧(兽医)师31人，村级疫病防治员71人。高素质、高水平的专业畜牧技术服务团队为全县现代畜牧业发展提供了强有力的技术支撑。

2.5 品牌创建工作取得初步成效

近年来，临泽县全力扶持养殖专业合作社打造牛羊肉特色品牌，指导养殖户科学饲养提升肉质口感，提高品牌知名度，通过电商网络外销，增加养殖户收入。2018年，县畜牧兽医局引导临泽县金林肉羊养殖场、临泽县旭丰养殖专业合作社和临泽县草源养羊专业合作社注册“金林肉宝宝”、“旭丰牛羊肉”、“九盛悦”无公害畜产品品牌，通过各类媒介宣传推广，现今合作社牛羊肉外销广东、四川、宁夏等地，经济效益相比往年明显提高。

2.6 养殖场区粪污治理工作有序开展

近年来，临泽县畜牧部门集中对全县186个规模养殖场区畜禽粪污进行了集中整治，采取禁养、限养、整体搬迁等措施，下发整改通知书，明确养殖场区负责人职责，并规定禁养区内不再审批新建养殖场，不再安排项目；限养区内引导养殖场建设粪污处理设施，禁止盲目扩大生产规模；准养区内引导群众进一步增强环保意识，根据土地承载力、人畜分离、环境保护等要求，保持适度有序发展;鼓励养殖户根据养殖规模修建配套的粪污处理设施，改善养殖环境。

3 存在问题

虽然全县畜牧业得到了快速发展，但还存在一些不容忽视的问题，现代畜牧业发展仍然面临着环保要求和增收致富的双重矛盾。一是资源环境约束不断加大。农区土地资源相对紧缺，猪牛羊养殖污染治理难度较大；对草地资源过度开发利用，造成草地退化严重。二是产业发展长期处于初级生产阶段。大型龙头企业少、规模小、品牌效应不突出，产业发展仍处于原料生产阶段，市场竞争优势较弱。三是饲草料开发利用不足。农作物秸秆被大量焚烧，一方面浪费资源，另一方面又污染环境，资源浪费严重。四是受市场行情影响，养殖效益不佳。受市场和疫病影响，畜产品特别是生猪市场价格持续低迷，严重挫伤了养殖户的生产积极性。

4 推进临泽县畜牧业发展的举措

当前和今后一段时间，为加快推进全县现代畜牧业发展，就必须适应市场需求，紧紧围绕乡村振兴这个主线，着眼于畜牧业提质增效，加快发展生态养殖，推进产业融合，推动品牌引领，全方位厚植畜牧业发展优势，培育发展新动能，推进畜牧业规模化、标准化、产业化进程，努力促进畜牧业朝着绿色生态高效的方向发展。

4.1 优化产业结构

畜产品质量安全、环境污染少、经济效益好的健康生态养殖是养殖业今后发展的趋势。深入实施“粮改饲”和“稳羊增牛”战略，控制生猪生产，积极稳妥推进规模养殖，适度扩大紫花苜蓿、肉牛肉羊等产业规模，配套开发牛羊肉和奶食品加工企业，加快推进2个省级标准化示范场和4个市级标准化示范场创建工作，增加绿色优质畜产品有效供给。规范农民养殖专业合作社发展，切实发挥合作社辐射带动能力，以“公司+农民合作社+家庭农场”、“公司+家庭农场”、“合作社+农户”等形式，引导农民合作社、家庭农场与养殖户联手，为尽早实现脱贫致富的目标各尽其能，共同受益。

4.2 厚植区位资源优势

临泽县最大资源优势主要是地方品种优良、农作物秸秆丰富，这为全县畜牧业发展提供了较为坚实的基础。一是充分发挥品种优势，守好壮大叫响河西肉牛品牌，打造河西优质牛羊肉生产保障基地。二是积极推广利用先进秸秆加工技术，继续推动秸秆加工利用方式向青贮、黄贮、微贮、堆贮、压缩草块、秸秆颗粒、袋装打捆草丝等多种方式转变，变废为宝，提高农作物秸秆利用率，持续提升农作物秸秆综合利用水平。

4.3 实施品牌战略

振兴牛羊肉产业，加大基础配套、种群保护、品牌运作、追溯体系建设力度，培育和扶持壮大国家级肉牛核心育种场1个，选育核心群母牛500头，扩大能繁母牛规模。拓宽销售渠道，增加畜禽产品外销渠道。完善各镇活畜交易市场，依托镇级电商服务中心和村级电商服务点，积极推广特色畜产品在线营销、生鲜畜产品区域配送等网销模式，不断拓宽销售渠道,通过产销对接、农超对接、电子商务等方式，加大畜产品销售力度。通过畜产品品牌创建，进一步提升畜牧业档次和畜产品质量，增加优质产品、名牌产品、精深加工畜产品产能，适当增加特色畜产品产能，增强畜产品的市场竞争力。加大品牌宣传力度，壮大经营主体，进一步加强宣传推广“九盛悦”、“金林肉宝宝”、“旭丰牛羊肉”等无公害畜产品商标的影响力，在城区设立经销门店，让更多优质畜产品走向市场，带动周边养殖户致富增收。

4.4 推动绿色发展

以解决畜禽粪污资源化利用为重点，以创建畜牧业绿色发展示范县为目标，通过在养殖密集区修建病死动物无害化处理池、申报项目资金用于养殖场畜禽粪便污水治理、开展畜禽养殖污染第三方治理工作等措施，探索建立养殖环节粪污治理新机制。持续推进病死畜禽无害化集中处理体系建设，实行病死畜禽无害化集中处理和资源化利用。进一步加大宣传力度，运用电视、手机、广播、传单、宣传栏等媒介，提高养殖者的环保意识，按规定做好病死动物无害化处理和畜禽粪污达标排放。鼓励养殖场业主将养殖废弃物经生物处理后下田、入塘，达到生态、经济2个系统的良性循环。突出抓好养殖场区安全生产工作，建立定点收贮、统一运送、集中无害化处理机制，确保不发生病死畜禽污染环境、传播疫病、流向餐桌等安全事件。