徐候华（新疆焉耆县畜牧兽医站 841100）

巴音（新疆焉耆县动物卫生监督所841100）

焉耆县位居南北疆交通要道、焉耆盆地的腹心，是一个传统农业区，农副产品资源丰富，畜牧业历史悠久，属于典型的农区畜牧业，农牧民发展养殖业有着悠久的发展历史和丰富的经验。

近年来，焉耆县把推进畜牧业发展作为增加农民收入的重要举措来抓。坚持以市场为导向，以体制创新、机制创新和技术创新为动力，巩固提高，大力发展牛羊产业、禽业，加快发展奶业，按照增加总量、提高质量的总体要求，不断探索畜牧业发展新模式。

1 筹划成立畜牧业发展联营公司

把全县77个畜牧养殖合作社及养殖规模场合并联营，将其所有圈舍、饲草料种植耕地等全部纳入联营公司固定资产投资，开展各合作社间的捆绑经营、合作共赢，达到资源、信息、技术共享，开辟网络化经营模式，实现优势互补，提高产品质量，提升在激烈市场竞争中的话语权和竞争力，提升各合作社及养殖企业抵御各种市场风险的能力。

2 完善畜牧养殖合作管理办法

进一步完善畜牧养殖合作社管理办法，制定出台合作社星级化评比办法，加强合作社管理，动员享受国家项目或优惠资金补贴的养殖专业合作社，积极配合县委、县人民政府共同做好扶贫攻坚工作，恪尽社会责任。按照资金申请额度的高低确定帮扶贫困户数。如：享受30万项目 （或补贴）资金的合作社，帮扶10户，给每户提供100只成年家禽；享受50万项目 （或补贴）资金的合作社，帮扶15户，给每户提供5只生产母羊；享受80万项目 （或补贴）资金的合作社，帮扶25户，给每户提供1头犊牛；享受100万以上项目 （或补贴）资金的合作社，帮扶30户，给每户提供1头犊牛。各合作社可以通过将扶贫户纳入合作社分红、年底按照标准给畜禽或以畜禽标准等价现金方式进行扶贫，实物或现金补助期限为2年。

3 加强多元化合作

为确保焉耆县奶牛业在畜牧业的支柱产业地位不动摇，充分发挥奶业协会 “协调、服务和管理”职能及“桥梁、纽带”作用，调动协会成员积极性共同发展 “一体化经营”模式，即奶农通过合作社形式，与乳制品公司进行有效合作，通过制度创新，加快产业发展，建立 “利益分享、风险分担”一体化合作关系。解决奶牛养殖合作社与乳品企业共赢关系不融洽，奶牛养殖户、企业抵御风险能力较弱、区域布局不合理、产业竞争力较弱、产加销发展不协调的压力较大等诸方面问题，增强应对国内外市场竞争和挑战的能力，使奶业从种植、养殖、加工、销售、消费等全产业链着手，重点推进适度规模养殖和产业一体化，培育奶业新型经营主体，健全乳品企业与奶农的利益联结机制，不断提高奶业组织化程度，从而增强奶农与企业抵御市场风险的能力，逐步扩大奶牛养殖规模，使奶业发展逐步向规模化、现代化、一体化的方向迈进。

4 成立畜牧兽医技术服务农民专业合作社

为加快推进巴州动物防疫社会化服务体系建设，积极探索适宜焉耆县畜牧业发展实际的新路子，经过充分筹备，成立焉耆县盛牧畜牧兽医技术服务农民专业合作社，合作社成员主要是全县村级防疫员。为加强对合作社的企业化和社会化管理，严格执行“以畜定岗、多劳多得”的管理制度，充分发挥合作社的社会化服务工作作用。由合作社组织协调、统筹安排重大动物疫病防疫及常规防疫、动物疾病诊疗、畜禽品种改良、畜牧兽医技术咨询及培训等各项技术服务工作，从而使在职兽医人员从繁琐的工作中解放出来，专心做好防疫督查、检疫监督、疫病监测等工作，同时通过协同开展工作，既能使全体防疫员加强学习，相互取长补短，快速提高业务能力，提升服务技能，又能通过开展兽医技术有偿服务，增加其收入，稳定防疫员队伍，使重大动物疫病防控工作能更加扎实的开展。切实为畜牧业健康快速发展保驾护航。

5 整合合作社

将全县经营较好有一定规模和发展前景的合作社进行整合，成立焉耆县众创畜牧发展联营公司，积极与中农合创、中敖公司、华凌畜牧等大型企业洽谈合作，逐步形成产供销一体化畜牧经营模式，在焉耆县创办辐射带动全疆的种养+发展模式，充分发挥利用互联网的作用，建立畜牧业互联网+经营销售模式，发展大型功能型社区，率先在全区实现现代化、科学化养殖。