摘要：以22家煤炭行业上市公司为样本，通过统计分析发现煤炭行业社会责任信息披露存在披露内容不充分、披露形式不统一、定量信息披露不足、可信度较低等问题，有针对性提出了改进建议。

关键词：煤炭行业；上司公司；社会责任信息

一、煤炭行业上市公司社会责任信息披露现状

截止2017年12月30日，我国煤炭行业上市公司已有28家，其中发行B股的公司1家，2016年采用年度报告披露社会责任信息的有11家，发布独立的社会责任报告的有12家，公司官网披露社会责任信息的有5家。本文选取剔除股上市公司和官网发布披露社会责任信息的公司，选择22家公司作为样本进行研究。

1.披露的详细程度

将披露社会责任信息按披露的详细程度，分为三类，即“详细披露”、“简单披露”、“未披露”。详细披露即企业对社会责任信息通过文字叙述结合图片或表格等来进行披露；简单披露即企业进行披露自身社会责任信息时仅有简单的文字叙述；未披露即对社会责任信息没有进行任何叙述。样本企业有11家详细披露社会责任信息，占比为50%，另外11家企业仅仅只是对社会责任信息进行了简单的文字性叙述，缺少定量方面的信息。

2.企业社会责任报告的审验情况

统计结果显示，没有一家企业的独立社会责任报告经过专家评价或者独立于企业之外的第三方机构审验，原因在于我国现行社会责任报告缺少强制性的独立第三方审计制度，对企业社会责任报告的审验仍属于自愿性质。

3.社会责任信息披露内容

本文将社会责任信息内容分为客户、员工、供应商、环境、社区、股东、其他相关方七类。通过统计分析发现，22家煤炭行业上市公司的社会责任信息披露存有比较大的差距，发布了独立的社会责任报告的信息披露方面更加全面、完整，内容更丰富，在企业年度报告中披露的社会责任信息内容信息量小且分散。从具体披露的内容来看，七方面的披露程度从高到低一次排列分别为股东、环境、员工、其他相关方、客户、供应方和社区，其中对股东的责任披露最为充分，比较差的是对客户、供应商和社区的责任，也可能企业对客户、供应商和社区履行的社会责任本身就少。

二、煤炭行业上市公司社会责任信息披露存在的问题

1.信息披露意识较差，披露内容不充分

统计发现，有超过一半的公司没有编制独立的社会责任报告，披露信息的质量参差不齐，信息披露的水平不一致。由此可见整个行业的社会责任信息披露情况不太理想。这和我国整体的社会责任意识比较差有关，社会责任理念引入我国的时间比较短，很多企业只看到了承担社会责任给自身带来的短期内成本的加大，却没有见到积极承担社会责任对保持企业长期可持续发展的巨大作用。

2.信息披露形式不统一，可比性较差

煤炭行业上市公司的社会责任信息披露形式不统一，22家样本公司，只有一半发布了社会责任报告，另外一半在年报中披露社会责任信息。信息披露形式不统一导致了煤炭企业信息披露的随意性，规范性较差，不利于企业信息使用者分析、比较煤炭企业积极履行以及披露社会责任的情况。

3.信息披露主观性较强，定量信息披露不足

通过分析发现，上市公司往往使用“增强某某意识”、“持续改善”、“经过某某努力，取得积极效果”等文字描述社会责任信息履行情况，定量信息却很少，信息的可读性较低，不能让信息使用者真正深入了解企業社会责任的履行状况。从披露的内容来看，一般都是正面信息，企业将社会责任信息披露看作为一次自我宣扬，而不是客观地评价企业履行社会责任的情况。

4.信息披露缺乏独立第三方审验监督，可信度较低

煤炭行业11家发布了独立的社会责任报告的企业，没有经过独立的第三方审验，且缺少具有权威性并符合煤炭行业特点的验证标准]。企业所披露的社会责任信息不可避免地存有自利性动机，缺乏独立的第三方审验必然会导致其粉饰信息，其所披露的社会责任信息可信度大大降低。

三、完善煤炭行业社会责任信息披露的建议

1.加强政策引导与规范，完善外部监督

首先政府应结合煤炭行业特征在已出台法律的基础之上完善相关法律法规体系，推动煤炭企业积极披露自身履行社会责任的信息。其次充分发挥新闻媒体、消费者协会、各类环保组织等社会组织的监督作用，创造一个社会广泛关注煤炭企业社会责任的氛围，给煤炭企业施以压力，调动其承担社会责任的积极性，自觉披露社会责任信息。

2.建立具有行业特色的社会责任报告规范体系

当建立一套具备煤炭行业特色的社会责任报告规范体系，可以探索与构建会计基础型披露模式，激励企业更多地用数据形式确认、计量相关社会责任信息；也可以强化企业年度报告之外的独立社会责任报告形式，从而激励企业编制独立的社会责任报告；此外还要看到的是，伴随着信息时代的到来，网络已经成为信息传递的重要媒介，激励企业利用网站发布社会责任信息，促进和利益相关方的交流也是一种值得提倡的方式。

3.建立社会责任审计制度

政府相关部门应抓紧实行并完善社会责任审计制度，建立一套具有煤炭行业特色并适合我国国情的社会责任审计标准；培养社会责任审计人才，引导会计师事务所积极拓展企业社会责任审计业务。

4.增强企业内部社会责任意识

引导企业增强自身社会责任意识，将社会责任理念融入到企业文化之中，使社会责任成为企业全体员工的共同价值理念，只有整个企业认同了社会责任理念，才能够积极主动地履行且披露社会责任信息。

5.构建利益相关者互相制衡的治理模式

良好的企业治理模式才是企业积极主动履行社会责任的基础。基于煤炭行业自身的特征，煤炭企业对员工、环境、资源以及社区等方面的责任应格外关注，可以通过企业内部制度安排与组织机构的设置，构建一种员工、社区、社会公众等利益相关方都能够参与的监事制度，赋予他们更广泛的知情权与更有效的监督建议权，只有在企业内部形成强有效的原动力，煤炭企业才会真正积极主动地去履行社会责任并披露相关信息。

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作者简介：陈容，1974年6月，攀枝花学院经济与管理学院，研究方向：内部控制。