梁晓

摘 要：随着改革和现代化进程的加快，基层干部素质的要求越来越高。加强对基层干部的培训，并创新培训内容、培训方式，建立规范的培训管理模式，将理论知识和实际操作相结合，才能提升基层干部的能力素养，才能应对单位中出现的各种问题和矛盾，为单位建设提供强大的人才支持。

关键词：基层干部；培训；创新

中图分类号：D261.41 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）23-0239-02

1 引言

基层干部是单位政策的宣传者和实施者，是协调员工利益的重要枢纽，对促进经济发展具有重要的责任。培训是提高个人能力和成就的重要途径。目前，我国的基层干部素质低、服务意识差、工作能力差。为了提高基层干部的素质和能力，必须建立健全合理的培训体系，包括培训方法，培训内容和管理模式，以提高基层干部的服务意识和个人意识。思想层面，确保新机构建设的顺利进行。

2 基层特点以及培训工作的必要性和重要性

2.1 基层干部的特点

基层干部扎根于群众。基层干部的素质和水平为群众所熟知。基层党员干部处于公共事业改革和发展的前沿。他们几乎每天都与公共机构的居民打交道，并得到党的认可，承认机构并开发公共机构的信息来源。因此，他们的思想政治水平，工作作风和行为不合适，直接关系到党和群众，干部群众的关系，直接关系到党的基层，基层的原则和政策得到落实，直接关系到制度的改革，发展和稳定。

2.2 充分认识搞好基层干部培训的重要意义

加强基层干部培训是提高政治素养和工作水平的必要条件。加强基层干部培训，推进基层组织和干部队伍建设。“全面抓好机遇，冷静应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标办法。”这是执政的中国共产党对13亿人民的庄严承诺，也是中国共产党人的历史责任。因此，加强基层干部培训，提高专业水平，解放思想，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，推进基层工作，具有重要意义。

3 基层干部培训存在的问题

3.1 培训意识有限

在机构中的许多基层干部，对自己的发展前景，具有低视力，将全部精力投入对经济发展，不重视干部培训，忽视个人素质和修养，认为经济发展是最重要的，所有的工作应优先于经济发展。这些都是错误的认识，缺乏对基层干部科学价值的，缺乏的早期训练的重要性的认识，缺乏科学的规划和部署，随意性强，甚至很多地方把培训当作一个姿态。

3.2 落后的训练方法

由于环境和文化的差异，干部在机构训练方法比较单一。他们中的大多数仍然采用传统的填鸭式教学方法。训练方法不能引起学员的兴趣，减少学员的吸引力。大部分的演讲方法的知识和理论知识，固定和刻板，没有实际操作和方法，互动性差，不能反映学员的主体地位，不能调动学员学习的积极性。

3.3 培训内容缺乏实用性

在基层干部的培训和学习，大多数理论知识脱离实际的问题，学习内容比较空洞，这不能从根本上解决出现的问题。尤其是在某些事业单位，由于财政问题，教师不能进行社会调查，无法进行更深入的研究和探讨，从而在一个单一的培训内容，缺乏专业性和层次感，导致学习和脱节的实际操作中，缺乏有针对性的指导意见的内容，严重影响了学员的实用性。

3.4 对基层干部培训教育的重要性认识不足

培训是一项基本任务，以加强干部管理，提高干部队伍素质。但在实际工作和运行，还存在一些误区，如忽视干部的培训和再教育，该理论比实际更好地工作。干部教育培训的战略任务还没有被提到很高的程度，这最终导致的干部培训和教育的重要性认识不足。

3.5 管理过于松懈

在培训的机构，由于缺乏有效的管理机制的机构干部考核，学员学习前和学习后的表现差距很小，即使在培训中表现差，他们依然可以進入岗位。管理系统过于松懈，缺乏有效的培训评估，导致很多学生不能正确认识工作和培训之间的关联，把培训作为一个交朋友，社会活动场所，忽视自身素质和能力的提高。从宏观角度来看，培训管理过于宽松，对基层干部非常大的影响。

4 基层干部培训需求的特点

尽管调查覆盖范围有限，但调查数据和结果可能有局限性，但由于采用随机抽样，调查数据和结果具有很强的代表性，在一定程度上反映了教育培训的需求趋势。基层干部通过定量分析调查结果的需求分析当前基层干部的教育培训需求具有以下特点：

4.1 培训需求呈现时代性

市场经济的快速发展，改革开放的深入和经济社会转型的升级，对社会、政治、经济等方面产生了深远的影响，也对社会经济和社会的概念和需求产生了前所未有的深远影响。基层干部的教育和培训。调查发现，目前对基层干部教育培训的需求已从知识型转向能力建设，在自身能力培养方面更为突出。在受访者中，大多数人将自己的能力放在第一位的培训需求上。特别是对于提高沟通协调能力，开拓创新能力和科学决策能力表现出较高的需求率。同时，基层干部对市场经济、科学发展观、国际国内形势的要求较高，体现了基层干部能够跟上社会发展，把握时代脉搏，具有与时俱进的时代精神。

4.2 培训需求呈现多样性

随着经济社会的发展，基层干部对教育培训的需求越来越多样化，不同化，个性化。在调查中，我们发现不同层次，不同岗位的基层干部的培训需求明显不同，不同教育层次的干部，知识结构，能力状况和教育培训需求也存在很大差异。在问卷的每个主题中，我们列出了各种培训内容，在统计中我们发现，不仅每个项目都有选择，而且选项选择率为30%，已经相对集中。从过去对政治和经济专业的重视到经济，法律，管理，社会学和许多其他领域，对专业培训的需求越来越广泛。同时，培训时间要求组合长度，培训地点要求内外结合，培训方式要求传统与创新相结合，同时也呈现出明显的多样性。

5 培训工作的改革和创新

基层干部的工作越来越严峻和艰巨。只有基层干部素质优良、能力强，才能完成建设的任务和要求。改革创新基层干部培训工作，创新培训内容和方法，规范管理模式，拓宽培训渠道，引导基层干部将理论知识与实际问题相结合，运用所学知识进行分析，探索和解决问题。

5.1 加强基层干部培训，必须完善机制、严格管理，增强规范性

新时期要把培训工作作为事业单位干部队伍建设的系统工程，统筹规划，协调和指导，形成有序，管理完善，管理完善的工作机制。首先，组织应该到位。要加强组织领导的培训工作，建立由组织，劳动，安全，事业单位管理等部门组成的领导小组，明确工作目标，落实工作职责；科学制定基层干部培训计划，提前明确人员选拔，资金保障，教学管理和预期目标。二，系统应该完善。建立质量评估体系，定期总结培训工作；完善考试成绩通知制度，按规定推进未完成培训任务的单位和未参加培训的干部；坚持培训与使用相结合的制度，上岗前的培训，把干部培训作为选拔任用的重要组成部分。三是管理层跟进。要严格执勤，严格管理，督促干部，处理好工作与学习的矛盾，确保培训时间；组织专题讨论，经验交流等活动，提高培训效果；通过正确的指导，培养干部，培养一种自觉的学习氛围，务实的氛围，勇于创新的精神。要真正落实培训效果，提高领导水平，服务事业单位发展，维护事业单位稳定。

5.2 创新培训内容

培训内容必须从“实用性，有效性和实用性”三个方面着手，对不同类别的干部和党员进行不同层次的培训和学习，增强培训的实用性，简化培训内容。县乡干部要注重提高整体素质，提高学习积极性；对党政领导干部，要把理论纳入管理，市场经济，城市建设和电子商务，确保党政领导干部学习新的管理和技术知识的发展；对于乡镇干部，我们应该遵循经济从经济政策，市场运作和法律法规出发；专注于技术人员的专业知识，技能和创新能力；强调年轻后备干部的实践知识，理想信念；解释村干事管理，法律法规和实践技术，为基层干部提高领导能力和建设能力。通过理论与问题的结合，将学到的知识投入到开发建设中，加快社会主义建设。

5.3 加强基层干部培训，必须拓宽内容、创新形式，增强针对性

近年来，事业单位一直密切关注干部的教育培训。一方面加强对涉外人员的培训，事业单位管理知识，法律法规和操作技能的培养，同时重视基层干部政治理论的培养；另一方面，他们已经根据不同对象的实际工作逐渐形成了生产模式。培训和在职独立培训，主题培训和特殊讲座，理论和实践相结合的培训模式。基层干部培训要适应领导干部队伍建设。我们必须坚持创新的态度，走与时俱进的道路，增强针对性。首先，在培训对象方面，我们应该根据岗位，年龄和文化水平对学生进行教学，并对他们进行不同的培训，以避免“一锅沸腾”和“一刀切”。第二，在培养理念方面，要加强终身学习，素质培养和人才培养的理念，完成从“我想学”到“我要学”的转变，建立适合发展的培养理念。第三，在培训内容方面，要突出重点，做出选择，以政治理论基础，事业单位法规，知识为基础，围绕基层干部的不足或迫切需要，开展教育培训。党的建设，管理和涉外英语。第四，以培训的形式，有必要从单一模式转变为开放多元化，将学术培训与各种中短期培训相结合，将理论知识，实际操作和工作交流相结合，努力形成全方位，多层次，多渠道的干部培训体系。

5.4 加强基层干部培训，必须学用结合、以训促学，增强实效性

坚持以应用为目的的学习，提高培训质量，是培養基层干部的关键。培养工作必须与“学习，使用，有效”的中心任务紧密结合，才能显着提高基层干部的素质和能力。学习是为了强调培训本身的合理设置。按照易于理解和循序渐进的要求，选择培训内容，安排教学方法，使参加培训的干部能够掌握实际知识，掌握更多的工作方法。要使用它，我们必须强调培训在实际工作中的指导作用。培训必须与实践相结合，扩大培训效果，解决事业单位改革和发展的问题，避免“纸上谈话”，“走动”和“图形”。通过培训，基层干部要能够进一步创新思想，开阔视野，联系各单位和岗位的实际情况，联系工作中的难点和热点问题，真正整合和灵活运用所学知识，改进工作效率。有效的是突出干部培训的促进功能。一方面，通过培训，提高基层干部的整体素质，增强团队的凝聚力和战斗力，达到提升市场竞争力的目的；另一方面，要通过培训对人员进行检查和选拔，丰富对认真参加培训，努力实践的基层干部的选拔，取得了显着成效。它还反映了培训的激励功能。

6 结语

总之，重视基层干部的教育培训，重视事业建设，只重视基层干部的教育培训，才能培养出更加优秀的基层干部。因此，要积极寻找基层教育培训中存在的问题，并采取有效对策解决。

参考文献

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