奚立信　胡敬喜　王莹　王鹏

摘 要：为落实国家防雷体制改革，更好地实现“放、管、服”的改革精神，提高防雷安全监管质量与效率，该信息系统基于Php5.5运用PhpStorm10.0开发工具，依托Apache 2.2 Web服务器，在Linux Centos6.0操作系统上，利用高德地图2D WebGis技术和Mysql 5.6数据库构建防雷安全监管信息系统。系统具有用户数据管理、数字地图图形显示，快速检索、查询防雷重点单位信息，在数字地图上用不同颜色实时显示各单位防雷状况（已检测合格绿色显示、未检测蓝色显示、不合格红色显示、过期未检测黄色显示）、系统首页实时更新安全状况统计结果、防雷检测报告失效前短信提醒服务等功能，为加强防雷安全监管提供了有力的技术支持。

关键词：WebGIS；构建；防雷监管；信息系统；短信

中图分类号：C939 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）23-0051-02

0 引言

在防雷安全监管工作中普遍存在：点多面广、人员不足、经费有限等问题。特别是针对易燃易爆及化危企业的监管，使用传统的手工记录、手工建档、人工整理查阅等方法，效率低，误差大，易出现监管不到位的局面。面对诸多单位的众多信息，需要监管机构登记建档，及时更新，并实时掌握，人工进行工作量大，成本高，差错多，不能适应防雷监管工作规范化、标准化的要求。

随着web技术的快速发展，以及对gis功能开发利用不断升级，各类监管系统得以实现。Webgis技术具有访问范围广泛，系统安全性能好，系统协同工作能力强，投资成本低[1]等特点。因此利用Webgis建立一个直观、开放、交互良好的监管系统来满足监管机构的应用需求成为可能。

1 需求存在

国家防雷体制改革后，气象部门加强了对危化企业行政审批的事中事后监管。监管机构需要实时全面掌握防雷安全落实情况，建立具有适应职能转变的高效实时监管系统，确保服务产品能做到全覆盖无死角。因此，应用WEBGIS技术构建含山县防雷安全监管信息系统对更好地实现“放、管、服”的改革精神，具有非常重要的现实意义。

2 系统功能

系统能够实时直观显示各防雷重点单位的地理位置及防雷检测状况、安全防范制度落实情况等，基于防雷重点单位的地理位置、检测日期、防雷等级、有效期限、单位负责人、安全员、防雷检测报告、存在隐患等信息，建立基础数据库，构建防雷监管信息系统，用以减少监管事务强度，提高监管质量与水平。为此，专门设计了工作流模式的信息系统，把传统的“纸质文件传递加office软件储存信息”的繁杂办公方式，变更为“数据、处理、存储、查阅、短信提醒的一键式办公系统”。该系统具有以下功能：

（1）系统管理员数据管理：系统管理员的增加、删除、修改、查询；消息创建和发布；登录日志信息查询。（2）防雷重点单位数据管理：防雷重点单位信息的录入、修改、删除；的批量导入、导出（execl格式）；检测报告的上传和下载。（3）防雷重点单位分布位置数字地图实时显示：根据防雷重点单位的经纬度坐标精确显示其在数字地图上的位置；区分不同颜色显示防雷重点单位当前的安全状态；系统首页实时更新所有单位安全状况统计结果。（4）防雷重点单位信息检索查询：可根据单个条件和多个联合条件快速查询相关单位信息；在数字地图上选中某一单位，可快速呈现该单位的所有信息（单位名称、地址、高度、防雷等级、联系方式、检测日期、有效期、是否合格、检测报告、存在问题等）。（5）对检测报告失效前短信提醒：提前7天提醒检测报告即将过期失效；检测报告失效后（系统图标自动更改为黄色）提醒尽快办理检测手续；安全隐患整改；系统已发短信检索和查询。

3 系统设计

3.1 系统简介

系统服务对象：含山县防雷监管机构、上级主管部门。手机短信服务对象：含山县防雷监管机构、防雷重点单位负责人。

系统说明：为方便用户使用系统开展监管业务，系统采用B/S模式。

門户页面部署于互联网环境，面向防雷监管机构，用浏览器直观显示。

后台管理系统充分考虑了系统的安全与独立性，只对管理员开放。

3.2 系统应用

监管人员在浏览器地址栏输入网址，进入系统登录页面，输入账号、密码，点击“登录”按钮（右上角红色），进入系统首页（图略）进行日常监管，并与防雷重点单位共同接收短信提醒服务。

3.3 系统结构设计

本系统采用的B/S服务模式为大家熟知的客户机/服务器结构，由系统架构[2-3]页面、Webgis服务层和数据服务层三部分组成（图1）。在Linux Centos6.0操作系统下，运用Apache 2.2 Web服务器构建监管信息系统。

客户机即防雷监管系统的客户端，主要实现系统数据及功能的操作，将用户对系统的操作请求发送到服务器，完成与系统的交互任务，用户不需安装其他软件，只需通用的浏览器（IE、360、搜狗等）即可使用系统设计的各项功能。

应用服务器是系统中的服务层，是系统的核心部分，实现整个信息系统的业务逻辑。该层主要用来响应从页面传来的请求，然后调用本层中的其他应用程序实现与数据服务器的数据交换，最后对有关数据进行分析处理，并将处理结果反馈到页面。

数据库服务器为信息系统中的数据层，是整个系统的基础部分，负责管理防雷重点单位的基础位置数据和业务信息数据，为系统提供数据支撑。在实际设计时，防雷重点单位信息存储在Mysql 5.6关系数据库中，根据数据库中查询出来的位置信息，运用高德地图2D WebGis技术将其显示在数字地图上。客户端通过网络直接对服务器进行访问。网络通信软件完成数据库与服务器之间的数据传输，因而提高了数据的安全性。

通过短信服务商API接口向防雷监管机构和防雷重点单位发送提醒短信。

3.4 系统功能设计

按照防雷监管需求，对系统设计了4大功能模块[4]，即：数字地图显示模块、查询功能模块、短信提醒模块、用户管理模块（图2）。

（1）数字地图监管模块：通过高德2D WEB API接口，将各防雷重点单位在全县的分布状况显示在数据地图（图3）上，通过不同颜色显示监管单位当前防雷状况：检测合格（绿）、未检测（蓝）、不合格（红）、过期（黄），直观一目了然。点击单位图标立即显示该单位名称、单位地址、海拔高度、防雷等级、负责人姓名、联系方式、检测日期、有效期、是否合格、检测报告、存在问题等完整信息。对检测不合格或过期未检测单位的图标，系统自动更改地图上的颜色（图3）和首页统计结果，便于监管机构及时发现存在问题。（2）查询功能模块：可根据单个条件和多个联合条件（单位名称、负责人、手机、是否合格、检测日期、有效期）快速查询防雷重点单位详细信息，查询结果可用列表形式显示，也可用数字地图形式显示。（3）短信提醒模块：手机短信传递迅速，费用低廉，“一对一”传递精准度高[5]，通过短信服务商API接口，对监管机构和各防雷重点单位提供短信提醒服务。系统后台可查看短信发送状态列表。（4）用户管理模块：分为系统用户管理和防雷重点单位管理2个子模块，系统用户管理模块具有添加、删除、修改、查询系统管理员用户功能和管理员日志记录功能。点击新增管理员，进入录入新的系统管理员信息页面。点击系统菜单中的日志列表，可以查看到系统管理员的登录信息。防雷重点单位管理模块除了添加、删除、修改、查询功能外，还具备数据的批量导入和导出功能，检测报告的上传和下载功能。用户管理模块的数据一旦发生变化，主页面统计表和数字地图相关信息会自动更新，图标颜色自动转换。（5）数据库設计：信息系统数据库以Mysql 5.6数据库为基础，区分用户管理、登陆日志、监管记录、监管历史存留、短信提醒日志5个子数据库。对数据库图层和字段进行标准化设计[6]，并制定数据导入、上传的格式。每个字段包括标识、数据类型、物理结构、注释等。

4 结语

系统可靠性高，逻辑结构简明清晰，可维护性和可扩展性较强。B/S结构简化了客户端电脑载荷，降低了开发的总体成本，减轻了系统维护与升级的工作量和费用。WEBGIS技术具有访问范围广泛，系统安全性能好，系统协同工作能力强，系统投资成本低等特点，并与计算机技术、互联网技术、基础地理信息数据、防雷重点单位数据等相结合，形成在数字地图上用不同颜色实时显示受监管单位防雷系统状态、所有单位安全状况统计结果、短信提醒服