胡幸福

摘 要 经济的发展与科技的提升，使得全国都进入了一个高速发展时期，农村地区也是如此。经济是一切发展的基础，财务审计工作在农村财务管理中占据着非常重要的位置。强化财务审计机制，规范农村财务管理是当今提高农村经济发展的必要前提。但现今我国农村地区在财务审计中存在着多种问题，亟待解决。基于此，对于强化财务审计对规范农村财务管理的重要意义进行阐述，浅谈在农村财务审计出现的实际问题，探讨强化农村财务审计机制的措施，促进农村的经济发展。

关键词 财务审计；农村；财务管理

中图分类号：F239.61 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.27.042

1 强化财务审计对规范农村财务管理的重要意义

1.1 保障国家政策的落实

国家大政方针的实施要在一定的经济基础之上，尤其是近些年来，我国加大了对于农村的建设，在建设过程中都需要进行财务的审计与规划。强化财务的审计工作，能够避免出现严重的错误和不必要的财政支出，减少国家和农民的损失，同时将财物用在最需要的地方，从而保障农村人民的利益，使得国家的政策方针能够真正地作用于民，利于民，进一步完善农村财务的管理。

1.2 有利于财政情况的公开，加深与民众的联系

强化财务审计，使得财务的使用情况更加合理合法，更加贴近于农民生活的所需所用，可以切实地保证农村财务审计工作的有序开展，并对村民宣传农村财务管理的重要性，从而让村民更加明晰自己的收支情况，帮助村民更好地打理家庭的财产。与此同时，财政审计对于财政的使用进行了调查与审理，可以保证财务使用的准确性，使财务的具体情况向村民进行公开，使村民对于村内的财务收支有所了解，不仅保障了自身的利益，还使得村民与村干部之间加强了交流，加深了双方之间的联系，从而更方便开展村内的财务管理工作[1]。

2 农村财务审计中存在的问题

2.1 缺少完善的审计制度

1994年8月31日，我国颁布了《审计法》，规范了我国审计工作的流程。经过多年的实施，其中部分条款已经不适用于现今的情况，于是2006年全国人大常委会对于《审计法》中的34项条文进行了修改。但在现今农村中，农村财务审计没有按照审计法的条款进行，使得农村的财政审计工作无法可依。在审计工作过程中，监督工作进行的不到位，力度不足，尤其是在一些陈年旧账的问题上，无法进行快速准确的调查取证工作。同时，在大多数的农村中，审计监督的工作是由村干部来负责，当审计工作中出现的失误涉及村干部自身时，出于对于自身利益及安全的考虑下，会对相关的资料进行销毁等，使得审计工作无法正常进行。另外在审计处理过程中，还存在不按规章法律的相关条款办事，将审计工作的正常程序不断消减的现象，使得审计工作的有效性降低，降低了审计工作的权威性，也使人们对于财政审计失去了信任。

2.2 审计人员的职业素质问题

近些年来，国家对于农村地区的财务审计工作越来越重视，但由于农村审计人员的职业素质较低，专业知识不牢固，许多审计的工作人员没有接受过专业的培训，使得审计工作在实行的过程中错漏百出。这几年，国家为了解决人才问题，积极向全国各大高校征集义务赶赴农村当村官的优秀的大学毕业生，其中不乏具有专业财务审计专业知识的高素质人才，但所占的比例过小，对于改善整体的审计工作没有大的影响。

2.3 经费问题

经费是影响审计工作进行的主要现实问题之一。农村当地对于财务审计没有明确的概念，上级政府部分对于农村审计工作的忽视，使得审计工作无法得到及时的宣传，审计人员的培训与知识的再次获取都受到了影响，从而降低了审计工作工作效率，减缓了农村财务管理工作的正常有序实施。

3 强化农村经济审计职能的相关建议

3.1 加强农村经济审计立法的步伐

针对目前农村审计工作有法不依的现象，需要相关部门结合农村发展的实际情况和国家的相关法律，加快农村经济审计立法的过程，以此来明确经济审计工作在农村发展中的实际地位。在这样的过程中，其重点是需要通过国家所制定的法律体系来发挥出农村经济审计的实际作用，同时需要注意经济审计工作中的监督作用。通过经济审计立法，使审计的方法和流程趋于规范化，同时也可以保证审计的结果处于公正公开的地位，在审计结果出来之后，需要根据相关的责任制度，对于其中有违法乱纪行为的人员，要严肃处理[2]。

3.2 提高审计人员的整体专业素质

审计工作的进程不断加快，新知识也在不断增加，因此村内与上级政府应重视对于审计人员的能力提升问题，应为审计人员提供定期的学习与培训，为审计人员提供更多的学习资料，为审计人员的成长提供便利，同时还可以与其他村子或是上层的审计专业人员多进行技术上的交流，开展技能交流大会、资源分享小组等形式的活动，让审计人员之间能够有更多的交流机会，加强自身的知识储备量，从而增加自身的专业性，更好更有效的进行审计工作的开展。

3.3 建立严格的管理制度

1）加强对人力资源的管理。在聘任审计人才的过程中，部门应提高招聘要求，选择一些高素质的专业人才，能够对于新事物快速的学习与掌握，加快培训部门的培训进度。在分配工作岗位时，还必须明确其职责范围，并提出严格的扫盲要求。2）加强日常工作管理[3]。建立严格的管理制度，规范审计人员的日常工作行为，实施人事审计。人事审计系统可以利用计算机系统定期审查和评估审计人员的技术水平和专业素质，对于工作人员的日常工作效率进行记录，并且整理在案。这样的方式可以很容易发现工作过程中存在的问题，便于及时对于错误的地方进行记录和改正，方便对于后期进入工作的人员进行教育。

3.4 加大農村经济审计工作的宣传力度

农村基层干部需要提高对农村经济审计的重视程度，同时结合相关部门，加强对经济审计工作的宣传，使基层群众能够深刻认识到审计工作的主要职能，并且使其明白审计结果与自身利益之间的关系。在这样的情况下，才能充分提高审计工作的效率，同时，也能够扩大审计工作的影响力。在经济审计工作的重要性已经深入到基层群众当中后，审计结果的执行情况也会相应的得到改变，在出现违法乱纪的情况下，能够较为顺利执行审理结果，以此来促进农村经济的健康发展。

参考文献：

[1] 陆丽.强化财务审计机制对规范农村财务管理的思考[J].山西农经，2018（3）：45.

[2] 肖入熙.村级财务管理模式及其优化研究[D].重庆：西南政法大学，2015.

[3] 程雅珺.新农村建设视角下农村财务监督问题研究[D].长沙：中南林业科技大学，2014.

（责任编辑：赵中正）