房瑞景

摘要：随着城市化进程的不断加速，食品健康及质量安全等内在特征难以保证，食品安全事故频频上演，食品安全问题成为世界各国共同关注的焦点。本文从顾客群维护、逆向选择、法律风险方面分析了专卖店食品质量安全认证监管行为。为了进一步加强专卖店对认证食品的监管，应建立健全认证食品市场监管机制，提高认证食品市场信息透明度，力促市场优质优价的实现，通过市场来引导激励专卖店认证食品监管积极性。

关键词：专卖店；食品质量安全；监管行为

食品是人类赖以生存的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着城市化进程的不断加速，在消费者需求及利润追逐动力的驱使下，全球食品工业快速向密集化生产方式演变，农业生产趋向于追求产量、外观、藏储功能等商业特征，食品健康及质量安全等内在特征难以保证，食品安全事故频频上演，食品安全问题成为世界各国共同关注的焦点。在此背景下，专卖店食品质量安全认证监管成为食品安全管理的重要工具，在规避食品安全风险、减少信息不对称、净化食品市场方面发挥了巨大的作用，但目前的专卖店食品质量安全认证监管行为还存在不足，影响了其运行效率。因此，探索专卖店食品质量安全认证监管，整合监管资源，提高监管效率，从而共同保障食品安全，对于食品安全管理具有重要意义。

一、顾客群维护与专卖店食品质量安全认证监管行为

认证农产食品专卖店主要通过提供高质量安全水平的食品，满足居民的食品质量安全方面的需求。认证农产食品本身能够提高专卖店的档次，消费者对专卖店中的认证农产食品质量安全可信度较高。专卖店与其顾客群是一个长期甚至终身的购销关系，双方是一个无限期的利益博弈关系。消费者在购买认证农产食品时存在多家购买场所的选择。认证农产食品专卖店为了获得更多且稳定的顾客群体，会主动提高自己产品和服务的总体质量；专卖店会在质量安全性与稳定顾客群体之间找到一个均衡点，对食品质量安全认证的监管存在一定的动力，使自身利润长期维持在一个较高水平上。

二、逆向选择行为与专卖店食品质量安全认证监管行为

专卖店作为销售方，相对于购买者，具有产品信息优势。认证食品专卖店经营者可以自主选择认证食品以及认证食品供应商，也可以经营部分品牌食品，例如“小汤山”食品、“北大荒”食品。消费者对食品的质量安全性难以辨别，甚至仅从食品的外表来判断食品的优劣。专卖店经营者通过经营进价较低的认证食品，或者提供外表较好的非认证食品，一方面满足消费者购买偏好，另一方面在短期内将获得较大利润。当然，专卖店经营者若长期存在这种通过信息优势来获利的行为，对食品质量安全认证的监管动力下降；消费者在发现专卖店的食品质量安全并不可靠时，对认证食品专卖店的认可度下降，对专卖店里的认证食品的价格预期和购买意愿也会随之下降，从而影响到专卖店的市场份额。单个专卖店可能会选择利用信息优势经营更低质量安全水平的食品。当逆向选择行为十分严重时，认证食品专卖店的市场份额将会下降，甚至出现认证食品专卖店市场瘫痪。但是，对于规模较大的连锁专卖店，连锁专卖店在地区市场上的份额较大，逆向选择对连锁专卖店的影响也较大，因此对于规模较大的连锁专卖店，逆向選择行为倾向较小。

三、法律风险与专卖店食品质量安全认证监管行为

风险一般是指损失的不确定性，法律风险是指可能发生的并被法律所确定的损失。对于认证食品专卖店，其经营者所承受的法律风险较低。这主要有以下三个方面的原因。首先，食品的质量安全问题对人体的伤害具有累积性，出现急性中毒的事件较少，农药残留或其他方面对人体的伤害需要一定的时间，其表现出的伤害特征也不明显。其次，当消费者发现了不合格的认证食品时，维权意识较弱。第三，当前，对于消费者而言，维权的诉讼成本较大。这些使得认证食品专卖店经营者甚至所有食品经营者所面对的法律风险较小。因此，法律对认证食品专卖店经营者的约束力有限，难以促使认证食品专卖店经营者加强食品质量安全控制和对食品质量安全认证的监管。

认证农产食品专卖店的开办形式主要分为两种，一种是认证农产食品生产企业自身开办的销售点，另一种是私人开办的专卖店。对于企业开办的专卖店，专卖店是企业的一个组成部分，其认证农产食品的质量安全管理主要是在生产过程中加以管理。对其监管的部门及群体主要有三个，一是认证机构，认证机构对认证农产食品生产过程及质量安全进行监管，二是质监局，质监局其对专卖店的最终销售的认证农产食品进行监管，三是消费者，消费者可以通过消费者协会进行投诉。对于个人开办的专卖店，其与超市相似，主要受到质监局和消费者的监督。

四、结论与建议

本文的特色与创新在于：第一，理论新颖性。在食品质量安全认证监管发展并面临监管难题的背景下，提出专卖店食品质量安全认证监管行为，为食品安全管理理论研究提供新的构思。

第二，方法上具有一定的先进性。专卖店与其顾客群是一个长期甚至终身的购销关系，双方是一个无限期的利益博弈关系。消费者在购买认证农产食品时存在多家购买场所的选择。认证农产食品专卖店为了获得更多且稳定的顾客群体，会主动提高自己产品和服务的总体质量；为了在经营认证农产食品中获得最大利润，专卖店会在质量与稳定顾客群体之间找到一个均衡点，使自身利润长期维持在一个较高水平上。

为了进一步加强专卖店对认证食品的监管，应建立健全认证食品市场监管机制，提高认证食品市场信息透明度，力促市场优质优价的实现，通过市场来引导激励专卖店认证食品监管积极性。endprint