丁 雷，张伏青

（1. 徐州市竞技体育学校，江苏 徐州 221009；2. 中国矿业大学，江苏 徐州 221111）

徐州市大型体育场馆运营现状及发展对策研究

丁 雷1，张伏青2

（1. 徐州市竞技体育学校，江苏 徐州 221009；2. 中国矿业大学，江苏 徐州 221111）

本文以徐州市大型体育场馆为调查对象，以徐州市大型体育场馆运营现状及发展对策为研究对象，对徐州市大型体育场馆运营现状进行研究，找出存在的问题，以期为徐州市大型体育场馆后续的运营提供指导意见。

徐州市；大型体育场馆；运营现状；问题

在21世纪前10年里，中国体育事业的发展取得了举世瞩目的成就，国家财政投入巨资建设了一大批大型体育场馆，很多具有代表性的，如2008年奥运会主会场“鸟巢”国家体育场、上海万人体育馆、八万人体育场、广州的天河体育中心、黄村奥林匹克体育中心等。

2014年江苏省第18届省运会在徐州举行，在这之前，徐州市市委市政府包括各级相关部门为了把此次大会举办好，前期筹备工作早已紧锣密鼓的开展开来，兴建了一批符合大型体育赛事的体育场馆，其中最具有代表性的要属徐州市新城区的徐州市奥林匹克中心，场馆动工于2010年12月，历经1 000多个日夜的艰苦奋战终于2014年的5月份竣工，占地709亩[1亩=（10 000/15）m2，总建筑面积达24万平万米，目前已经形成了把体育运动、时尚购物、餐饮休闲、娱乐健身、旅游文化为一体的体育产业综合体。在经过实地考察和专家工作访谈之后发现，徐州市的大型体育场馆在运营上还是存在诸多不足之处，本研究旨在通过调查分析，针对不足之处找出科学合理的解决办法，为其他地区体育场馆运营和发展提供理论借鉴。

1 徐州市大型体育场馆运营现状

1.1 徐州市大型体育场馆使用状态

徐州市大型体育场馆在举办赛事之外还会向社会提供活动演出的平台，主要以大型演出为主，其中徐州市大型体育场馆承接大型的演出活动有汪峰的大型音乐会、周杰伦的演唱会、张学友演唱会等。另外，主场馆的副馆、附属建筑群会向社会群众提供运动健身、休闲游憩服务，大型体育场馆不向社会提供群众性的运动活动，也不向外界进行商业办公写字楼的租赁服务。

1.2 徐州市大型体育场馆经营现状

徐州市奥林匹克中心总投资15亿元人民币，投资巨大，但道路交通规划不合理。就经营上来看，大多专项训练馆（综合训练馆、游泳跳水馆、球类馆等）处于自负盈亏的局面，主要原因是场馆收入不高。徐州市奥林匹克中心设有地下商业区，主要包括体育产业用房、大型超市和商铺，总使用面积达到10 000多平米，目前地下商业区招商情况不乐观，大多数商铺处于闲置状态。

徐州市奥林匹克中心体育馆及周边综合场馆每年需进行适当的维修和保养，尤其像球类馆和游泳馆维修维护费用更高，随着建筑年份和闲置的时间增加，维护的费用也会更高。另外，管理人员及员工费用也是场馆一大笔的支出。表1显示的是徐州市大型体育场馆最近3年收入、维护费用及支情况统计。

如表1所示，因为2014年是江苏省省运会，在省运会后体育场馆才逐渐向社会开放，所以截取的调研时间段是合理的，2014年9月-2015年9月，因为奥体中心对外开放的程度不高，加上地理位置的原因，导致收入偏低，而维护费用和奥林匹克中心各类员工工资支出达到了45万元人民币，支出费用远超于收入，经营状况呈现负值；2015年10月-2016年10月，奥林匹克中心开始招商引资，各类场馆开始对外开放，收入稳步增长，为了扩大管理和场馆周边维护，费用也是有增无减，经营负值的状态开始慢慢转变；2016年11月至今，收入为70万元，预计2017年11月，收支基本持平，经营状况良好可以实现盈利。

1.3 徐州市人民群众体育活动的参与度

结合实地考察和实际参与度可以发现，相较于苏南地区，徐州市群众体育的参与度不高，在奥体中心等型体育场馆进行运动消费的人数虽然成上升趋势，总体幅度不高，较缓慢。

表1 徐州市大型体育场馆收支情况统计表

如图1所示，总体对比了徐州市、南京市、苏州市3个时间段参与运动消费的人次，3个时间段总体呈上升趋势（2016年11月至今为2017年3月统计的数据，按照目前的统计量到2017年11月徐州市大型体育场馆运动消费人次将超过15万人次）。相较于苏南地区的城市存在一定的差距，参与度不高和开放程度不高都是导致收入增长缓慢的重要因素。

1.4 徐州市大型体育场馆工作人员现状

因研究需要，走访徐州市大型体育场馆进行实地考察，并与所在单位的负责人和工作人员进行了详细交谈，徐州市大型体育场馆目前总计员工156人，其中管理人员57人，具备体育场馆管理及运营经验的高素质人才人数为0，硕士研究生及以上学历人数1人，本科以上学历35人，大专学历40人，还有大部分为小学、初高中文化。

2 徐州市大型体育场馆运营中存在的问题

2.1 规划设计科学化水平不高，整体利用率低

徐州市大型体育场馆（徐州市奥林匹克中心）投资巨大，短时间内很难通过经营方式收回建设成本，在规划设计上缺乏长远目标和科学定位，目前能够投入开放的场馆数量不多，收入艰难地维持着场馆的维护和工作人员费用；此外，场馆对外服务产品单一化，主体体育场在承办大型赛事之后仅限于举办大型演唱会，单一的服务业务并不能长期给体育场馆带来良好的效益。

2.2 地理区位优势不明显，交通线路规划科学化程度不高

徐州市大型体育场馆地处徐州市东边的新城区，该地区离人口密集的区域较远、离高校较远，该区域重要性地位在逐步提升，但是交通路线的规划不够合理，通往改新城区的公交车线路少，直达车辆少，道路规划合理性不够。

2.3 运营管理水平不高，开放程度低

从目前徐州市大型体育场馆的运营管理现状上看，运营管理的水平较低，主要集中在客户主动上门进行运动消费，经营策略单一。从招商引资的形势来看，整体的情况不好，开放程度较低，经营业务比较局限。

2.4 缺乏有效的维修和改造措施，资源闲置浪费严重

体育场馆的建设根本上是为了满足体育赛事的顺利进行，但在世界上有很多体育场馆在建设初期就考虑到了后期的维护和改造再利用，徐州市大型体育场馆目前普遍存在这样的问题，无法对现有的资源自行合理改造、维护并进行合理配置，导致大量的可用资源不能充分发挥应有的价值。

2.5 专业运营管理人才严重缺乏

徐州市大型体育场馆缺乏专门的管理人才，体育产业的运营管理人才严重不足，即使是高学历或者本科以上学历的人才对体育场馆的运营和管理也存在诸多的曲解，对于体育产业发展创新之路更是闻所未闻，这在一定程度上极大地限制了徐州市大型体育场馆运营管理的升级提升。

2.6 大众运动消费意识不强

近几年徐州市群众体育开展迅速，但是相较于南京市和苏州市等苏南地区的城市还是处于落后的水平，虽然在稳步的提升中，但是群众健康消费和运动消费的观念不强，运动消费、健康消费仅仅是口头上的，并没有形成一种意识观念。

图1 徐州市、南京市、苏州市在大型体育场馆运动消费情况统计

3 徐州市大型体育场馆运营对策

3.1 按实际要求科学规划大型体育场馆

大型体育场馆是为了满足综合性体育赛事而建设的，大型体育赛事结束后，其功能应倾向于在适合举办体育赛事的同时兼顾全民健身服务。当地政府应根据地区的实际情况对体育场馆进行科学合理的统筹和规划，对体育场馆后期的运营和发展进行重新布局和调整，以适应现代社会人群健身、休闲服务的需要。

3.2 转变运营理念，注重赛后综合开发与利用

打破常规、突破现有的传统运营思维，整合多方面渠道自上而下、由近及远地进行场馆资源再开发，深度挖掘体育场馆设施隐藏价值，充分提炼体育产业化经营的多样性。

3.3 优化交通线路、合理规划公共设施交通

徐州市奥林匹克中心体育场馆交通线路设施需要进一步提升，公共交通的功能需要进一步强化，这是保证体育场馆经济效益和社会效益的一个重要因素，也是提高全民参与度、推广群众体育的必要手段。

3.4 提高运营管理水平和对外开放程度

提升运营管理队伍人员的理论水平，组织学习培训，拓宽运营管理业务，加大宣传力度，整合各方面资源，提高体育场馆对外开放程度，制订针对于不同年龄段和人群的服务种类。

3.5 采用专业管理团队运营大型体育场馆

组织和聘用专业管理队伍，优化管理结构，提高工作效率，提高整体的服务管理水平；根据市场经济对体育场馆业务进行适时性调整，使得经营更加灵活，提高开放程度和场馆的利用率。

3.6 建立科学的服务质量管理体系

随着人民生活水平的不断提高，人们对于服务质量的要求也越来越高，质量是企业的生命，是产品的重要竞争力，要想提高大型体育场馆运营管理质量和水平，一定要将提高整体服务质量作为第一要务，在现代的中国体育产业，大型体育场馆要得到健康可持续的发展，建立科学的服务质量管理体系尤为重要。

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1674-151X（2017）19-138-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.19.074

投稿日期：2017-06-16

丁雷（1982-），中级教练员，硕士。研究方向：运动训练。